安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：日前，安徽省自然資源廳、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳等8部門聯(lián)合印發(fā)《安徽省大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)。該《規(guī)定》將適用于大運(yùn)河安徽段核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控，著重保護(hù)文化遺產(chǎn)和生態(tài)空間，鼓勵(lì)增加綠色生態(tài)空間、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)空間、控制建設(shè)空間。
據(jù)了解，大運(yùn)河安徽段核心監(jiān)控區(qū)是指宿州市泗縣境內(nèi)總長(zhǎng)度約47公里，不連續(xù)具備條件的有水河段兩岸2000米范圍內(nèi)的空間區(qū)域。核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間分為生態(tài)保護(hù)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)5個(gè)管控分區(qū)。
《規(guī)定》要求，在核心監(jiān)控區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。重大建設(shè)項(xiàng)目確實(shí)難以避讓的，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和生態(tài)保護(hù)紅線管理規(guī)定。生態(tài)保護(hù)紅線外的生態(tài)保護(hù)空間，要注重地形地貌的保護(hù)，強(qiáng)化生態(tài)保育和生態(tài)建設(shè)，原則上限制各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，確需進(jìn)行的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格耕地保護(hù)，鼓勵(lì)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地整治活動(dòng)，提高耕地質(zhì)量，發(fā)展高效和生態(tài)農(nóng)業(yè)。嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林、挖湖造景、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道等。農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的永久基本農(nóng)田，經(jīng)依法劃定后，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或改變用途，嚴(yán)禁通過(guò)擅自調(diào)整規(guī)劃規(guī)避占用永久基本農(nóng)田的審批，嚴(yán)禁未經(jīng)審批違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田。禁止占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層的植物。
與此同時(shí)，核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)涉及老城區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)符合高層禁建區(qū)限高、限密的規(guī)定，限制各類用地調(diào)整為大型工商業(yè)項(xiàng)目、商務(wù)辦公、住宅商品房、倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施等用地。對(duì)與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)制定逐步遷移、改造方案，控制城市景觀視線走廊，注重運(yùn)河沿線空間風(fēng)貌延續(xù)性，促進(jìn)大運(yùn)河沿線景觀空間風(fēng)貌提升。
此外，文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止不符合文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承要求的項(xiàng)目建設(shè)。文物保護(hù)部門將依法依規(guī)劃定核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)的遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)、文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，并會(huì)同自然資源主管部門納入國(guó)土空間規(guī)劃。
(洪曙光 記者 唐朝)
