安徽財經(jīng)網(wǎng)訊：日前，安徽省自然資源廳、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳等8部門聯(lián)合印發(fā)《安徽省大運河核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)。該《規(guī)定》將適用于大運河安徽段核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控，著重保護文化遺產(chǎn)和生態(tài)空間，鼓勵增加綠色生態(tài)空間、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)空間、控制建設(shè)空間。
據(jù)了解，大運河安徽段核心監(jiān)控區(qū)是指宿州市泗縣境內(nèi)總長度約47公里，不連續(xù)具備條件的有水河段兩岸2000米范圍內(nèi)的空間區(qū)域。核心監(jiān)控區(qū)國土空間分為生態(tài)保護區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)、文化遺產(chǎn)保護區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)5個管控分區(qū)。
《規(guī)定》要求，在核心監(jiān)控區(qū)生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，除國家重大戰(zhàn)略項目外，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。重大建設(shè)項目確實難以避讓的，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和生態(tài)保護紅線管理規(guī)定。生態(tài)保護紅線外的生態(tài)保護空間，要注重地形地貌的保護，強化生態(tài)保育和生態(tài)建設(shè)，原則上限制各類開發(fā)建設(shè)活動，確需進行的開發(fā)建設(shè)活動應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)嚴格耕地保護，鼓勵開展高標準農(nóng)田建設(shè)和土地整治活動，提高耕地質(zhì)量，發(fā)展高效和生態(tài)農(nóng)業(yè)。嚴禁違規(guī)占用耕地綠化造林、挖湖造景、超標準建設(shè)綠色通道等。農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的永久基本農(nóng)田，經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或改變用途，嚴禁通過擅自調(diào)整規(guī)劃規(guī)避占用永久基本農(nóng)田的審批，嚴禁未經(jīng)審批違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田。禁止占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層的植物。
與此同時，核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)涉及老城區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)符合高層禁建區(qū)限高、限密的規(guī)定，限制各類用地調(diào)整為大型工商業(yè)項目、商務(wù)辦公、住宅商品房、倉儲物流設(shè)施等用地。對與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)制定逐步遷移、改造方案，控制城市景觀視線走廊，注重運河沿線空間風(fēng)貌延續(xù)性，促進大運河沿線景觀空間風(fēng)貌提升。
此外，文化遺產(chǎn)保護區(qū)內(nèi)禁止不符合文化遺產(chǎn)保護傳承要求的項目建設(shè)。文物保護部門將依法依規(guī)劃定核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)大運河世界文化遺產(chǎn)的遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)、文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶，并會同自然資源主管部門納入國土空間規(guī)劃。
(洪曙光 記者 唐朝)
