“十三五”以來,亳州市解放思想、銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,五大發(fā)展美好亳州建設(shè)邁出堅實(shí)步伐。 6次獲國務(wù)院通報表揚(yáng),連續(xù)5年獲省對市綜合考核“優(yōu)秀”等次,連續(xù)5年獲省目標(biāo)管理績效考核先進(jìn)單位稱號,連續(xù)5年獲脫貧攻堅年度成效考核“好”的等次,連續(xù)3年獲省穩(wěn)增長貢獻(xiàn)獎;地區(qū)生產(chǎn)總值五年跨越8個百億元臺階達(dá)1806億元,是“十二五”末的1.7倍,年均增長8.3%,居全省第一位;累計完成財政收入951億元是“十二五”的1.9倍,年均增長10.9%,居全省第二位,經(jīng)濟(jì)總量和財政收入均新趕超2個市,分別升至全省第九和第十位。今年前三季度,地區(qū)生產(chǎn)總值1504億元,增長12.6%,居全省第二位。
奮進(jìn)“十四五”,亳州市立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局,把全面實(shí)施“六一戰(zhàn)略”作為未來五年乃至更長一段時期的重大戰(zhàn)略任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一都一區(qū)一基地、一城一市一中心”,即建設(shè)“世界中醫(yī)藥之都、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地、華夏酒城、文化旅游強(qiáng)市、省際毗鄰區(qū)域中心城市”。
世界中醫(yī)藥之都
聚力建設(shè)“世界中醫(yī)藥之都”
亳州是聞名遐邇的 “中華藥都”,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著悠久的歷史和深厚的基礎(chǔ),已發(fā)展成為全球最大的中藥材交易中心、價格形成中心,全國最大的中藥飲片、中藥提取物、中藥保健飲品生產(chǎn)基地,現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1450億元。 “十四五”期間,亳州市將堅持傳承精華、守正創(chuàng)新,舉全市之力建設(shè) “世界中醫(yī)藥之都”,計劃到2025年藥業(yè)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模超過2000億元。
大力推動中藥材種植標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)施道地中藥材提升工程,強(qiáng)化種子種苗企業(yè)培育,打造亳藥花海規(guī)范化中藥材種植基地,建設(shè)中藥現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、綠色初加工產(chǎn)業(yè)園區(qū),到2025年中藥材種植面積穩(wěn)定在120萬畝以上,其中規(guī)范化種植面積達(dá)50萬畝。大力推動中醫(yī)藥制造集群化。加快安徽省中醫(yī)藥科學(xué)院亳州分院和華佗中醫(yī)藥研究院建設(shè),推進(jìn)與中國產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會共建國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范基地(亳州)項目,爭創(chuàng)中醫(yī)藥發(fā)展國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。加大中成藥、中藥提取物、中藥配方顆粒、破壁飲片等支持力度,推進(jìn)仿制藥一致性評價、創(chuàng)新藥研發(fā),建設(shè)藥品上市許可持有人平臺和委托生產(chǎn)基地,推動亳藥集團(tuán)發(fā)展壯大,到2025年中醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值突破500億元。大力推動中醫(yī)藥貿(mào)易國際化。加快建設(shè)中藥材特殊監(jiān)管區(qū)、國家級中藥材倉儲物流中心、中藥產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)線上交易平臺,完善現(xiàn)代物流倉儲設(shè)施,建立規(guī)范化中藥材智能倉儲基地,謀劃申報中藥材期貨交易平臺,確保2025年中藥材貿(mào)易總額超1500億元。辦好國際(亳州)中醫(yī)藥博覽會暨全國(亳州)中藥材交易會、中國健康旅游發(fā)展大會、中國(國際)健康旅游博覽會等重大展會。大力推動中醫(yī)藥業(yè)態(tài)多元化。實(shí)施中醫(yī)藥“四名”工程,打造省級中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心。建成總投資10.5億元的亳州中醫(yī)藥學(xué)院并在此基礎(chǔ)上申創(chuàng)華佗中醫(yī)藥大學(xué)。以創(chuàng)建國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)為契機(jī),成立亳州中醫(yī)藥健康旅游聯(lián)盟,推進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,藥膳、花草茶等產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展,做大做強(qiáng)亳州中醫(yī)藥養(yǎng)生品牌。
皖北承接轉(zhuǎn)移
聚力建設(shè)“皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)”
亳州市將堅持“四化同步”,對接“五個區(qū)塊鏈接”,聚力建設(shè)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)。培育產(chǎn)業(yè)“大集群”。依托省“6+2+N”產(chǎn)業(yè)承接平臺布局,深化開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新,加強(qiáng)與滬蘇浙園區(qū)合作,加快建設(shè)“現(xiàn)代中醫(yī)藥及大健康、白酒、綠色食品、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)、新一代信息技術(shù)和數(shù)字創(chuàng)意、先進(jìn)裝備制造和節(jié)能環(huán)保”六大產(chǎn)業(yè)集群。開展項目“大招引”。堅持“招商引資市長接待日”,開展“亳商歸來”專項行動、辦好“天下亳商”圓桌會議,持續(xù)跟進(jìn)項目投資轉(zhuǎn)化。以《再致亳州老鄉(xiāng)的一封家書》為契機(jī),持續(xù)開展“亳州老鄉(xiāng),請您回家”和助力青年學(xué)子創(chuàng)業(yè)活動。推動項目“大建設(shè)”。常態(tài)化開展招商項目落地和項目建設(shè)進(jìn)度集中攻堅行動,發(fā)揮政府投資撬動作用,激發(fā)民間投資活力,形成“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的梯次推進(jìn)格局,每年實(shí)施億元以上重點(diǎn)項目500個以上。
聚力建設(shè)“長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地”
亳州是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,年糧食總產(chǎn)約100億斤、占全省的1/7。去年以來,已累計供應(yīng)長三角地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品416萬噸、銷售額372億元。 “十四五”期間,亳州將進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)大市資源稟賦優(yōu)勢,推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工,推動更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷往長三角地區(qū)。建設(shè)高品質(zhì)種養(yǎng)基地。新增市級以上蔬果標(biāo)準(zhǔn)園20個,打造全國重要的設(shè)施蔬菜種植基地。推動養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化肉羊養(yǎng)殖雙百萬工程,加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖,實(shí)施黃牛產(chǎn)業(yè)振興計劃。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。落實(shí)省“158”行動計劃,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”工程,引進(jìn)培育一批農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),打造“綠色亳農(nóng)”知名品牌,培育國家級龍頭企業(yè)7家、省級龍頭企業(yè)70家、億元以上龍頭企業(yè)150家。拓展長三角銷售市場。健全完善一體化農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系,建設(shè)冷鏈物流集散中心,共建長三角3小時鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈,做大做強(qiáng)上海市外蔬菜主供應(yīng)基地,建成長三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)“菜園子”。
文化旅游
聚力建設(shè)“文化旅游強(qiáng)市”
亳州是國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市,孕育了老子、莊子、曹操、華佗、陳摶等眾多先賢名流,擁有大批人文古跡。亳州市將堅持挖掘底蘊(yùn)、提升內(nèi)涵、拓展空間,深化“文化旅游年”活動,打造底蘊(yùn)厚重、功能完善的文化旅游強(qiáng)市,到2025年文化旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1200億元以上。著力創(chuàng)品牌。以爭創(chuàng)5A級景區(qū)、國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、國家旅游度假區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)(縣)為抓手,加快建設(shè)一批精品景區(qū)、精品線路,開發(fā)推廣一批特色活動,打造全域旅游目的地,提升“天下道源·圣賢故里·世界藥都·養(yǎng)生亳州”旅游品牌形象。著力促融合。實(shí)施文旅融合提升工程,深度融合文化、旅游、中醫(yī)藥、健康養(yǎng)生、體育等業(yè)態(tài),加快建設(shè)華佗五禽戲健康旅游基地、湯王溫泉等項目,扶持建設(shè)特色旅游名鎮(zhèn)名村、養(yǎng)生度假村,積極開發(fā)紅色游、研學(xué)游等新業(yè)態(tài)。著力優(yōu)服務(wù)。完善旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施智慧文旅建設(shè)工程,開展精細(xì)化質(zhì)量服務(wù)提升活動,加大亳州特色文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)力度,改進(jìn)游客旅游體驗(yàn),營造標(biāo)準(zhǔn)高、秩序好、服務(wù)優(yōu)的旅游消費(fèi)環(huán)境。著力拓市場。鞏固提升周邊旅游市場知名度,開展長三角城市群和高鐵沿線城市精準(zhǔn)營銷,吸引更多游客走進(jìn)亳州。
酒神廣場
聚力建設(shè)“華夏酒城”
亳州是世界十大烈酒產(chǎn)區(qū)之一,有以古井貢、徽酒為代表的白酒生產(chǎn)企業(yè)133家,年產(chǎn)量占全省的一半。未來五年,亳州市將建設(shè)集名酒名鎮(zhèn)、釀酒基地、文化傳承、康養(yǎng)旅游于一體的“華夏酒城”,進(jìn)一步鞏固提升全省龍頭、全國第一方陣的地位。以做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)“破題”。加快總投資89.2億元的古井貢酒釀酒生產(chǎn)智能化技術(shù)改造等項目建設(shè),建設(shè)白酒產(chǎn)業(yè)集聚中心和白酒歷史文化中心,到2025年培育年銷售收入超過200億元白酒企業(yè)1家、億元以上白酒企業(yè)5家—8家。以支持企業(yè)對外合作“擴(kuò)局”。大力支持白酒企業(yè)“走出去”開展對接合作,重點(diǎn)開發(fā)并緊盯海外華人聚集國家、烈性酒消費(fèi)傳統(tǒng)國家和“一帶一路”新興國家,持續(xù)擴(kuò)大全球影響力。以保護(hù)性開發(fā)酒文化遺產(chǎn)“筑根”。積極探索藥酒融合發(fā)展,推進(jìn)白酒博覽展示館、特色公園、特色街區(qū)、休閑酒吧、主題式精品酒莊等項目建設(shè),做好亳州酒文化遺產(chǎn)申報和保護(hù)工作,講好亳州白酒故事。
省際毗鄰中心
聚力建設(shè)“省際毗鄰區(qū)域中心城市”
亳州聚力打造“省際毗鄰區(qū)域中心城市”。亳州將堅持生態(tài)宜居、產(chǎn)城融合,加快打造城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū),持續(xù)鞏固省際毗鄰區(qū)域中心城市地位。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)?茖W(xué)確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu),加快市中心城區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌新城區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造,早日建成百萬人口城市,支持三縣建設(shè)50萬人口規(guī)模中等城市。補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。完善內(nèi)聯(lián)外通綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),升級改造國省干線、省際連接線和縣鄉(xiāng)道路,建成亳州機(jī)場、阜蒙淮城際鐵路亳州段和徐淮阜高速公路亳州段、亳蒙高速公路,推進(jìn)亳蚌城際鐵路、三洋鐵路亳州段、蒙城和利辛兩個通用機(jī)場建設(shè)。實(shí)施渦河高等級航道整治,建設(shè)亳州港多式聯(lián)運(yùn)綜合物流園。提升城市管理水平。大力創(chuàng)建全國文明城市,積極創(chuàng)建國家園林城市,強(qiáng)化國家歷史文化名城保護(hù),推進(jìn)北關(guān)歷史街區(qū)等保護(hù)傳承和合理利用,塑造城市特色風(fēng)貌。
聚力為“六一戰(zhàn)略”實(shí)施提供強(qiáng)力支撐
實(shí)施“六一戰(zhàn)略”是一項系統(tǒng)性、綜合性工程。亳州市將舉全市之力,完善體制機(jī)制,強(qiáng)化支撐保障,堅持不懈推進(jìn)。深化改革開放,構(gòu)建“六一戰(zhàn)略”支撐體系。加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)財政稅收、國資國企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,以更深層次改革破解難題。加快外貿(mào)主體培育,拓寬利用外資領(lǐng)域,以更高水平開放激發(fā)潛能。打造“專精特新”中小企業(yè),推進(jìn)藥都“雙創(chuàng)”英才計劃,以更大力度創(chuàng)新提升動力?v深開展“四送一服”專項行動,推深做實(shí)“免申即享”“拿地即開工”等改革,以更好服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境。保障改善民生,夯實(shí)“六一戰(zhàn)略”群眾基礎(chǔ)。常態(tài)化開展“2+N”“招聘進(jìn)鎮(zhèn)村”活動,著力做好重點(diǎn)群體就業(yè),創(chuàng)建亳州養(yǎng)生勞務(wù)品牌,推動居民就業(yè)更加充分。完善收入分配制度和勞動報酬增長機(jī)制,實(shí)施中等收入群體倍增工程,推動收入分配更加合理。深入實(shí)施全民參保計劃,完善社會保障制度體系,推動民生保障更加普惠。發(fā)展社會事業(yè),補(bǔ)齊“六一戰(zhàn)略”短板弱項。辦好人民滿意教育,推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,支持亳州學(xué)院、亳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、亳州幼兒師范學(xué)校等提升辦學(xué)水平。提高醫(yī)療服務(wù)能力,實(shí)施總投資66億元的醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)“三年提升、兩年鞏固”行動,深化醫(yī)護(hù)養(yǎng)結(jié)合模式,成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。繁榮發(fā)展文化體育事業(yè),爭創(chuàng)全國全民運(yùn)動健身模范市。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,拓展“六一戰(zhàn)略”發(fā)展空間。鞏固拓展脫貧成果,實(shí)施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升行動,壯大村級集體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,深化農(nóng)村“三變”改革,落實(shí)“田長制”,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū),建成200個美麗鄉(xiāng)村省級中心村。推進(jìn)綠色發(fā)展,筑牢“六一戰(zhàn)略”生態(tài)屏障。抓好生態(tài)治理保護(hù),實(shí)施大氣、水、土壤污染防治升級版,開展城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動,突出抓好清水廊道和芡河鱖魚青蝦種質(zhì)資源保護(hù),確保群眾“喝上更好水”。抓好突出環(huán)境問題整改,推深做實(shí)河長制、林長制、生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項監(jiān)督長制。制定并實(shí)施碳達(dá)峰、碳中和行動方案,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。提升治理能力,強(qiáng)化“六一戰(zhàn)略”體制保障。推進(jìn)全面依法治市,落實(shí)防范化解重大風(fēng)險 “1+9+12”方案體系,開展安全生產(chǎn)專項整治行動,常態(tài)化機(jī)制化開展掃黑除惡斗爭,維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定,加快建設(shè)平安亳州。
聚力推進(jìn)黨的建設(shè)
堅持把抓好黨建作為最大政績,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,為全面實(shí)施“六一戰(zhàn)略”、加快建設(shè)現(xiàn)代化美好亳州提供堅強(qiáng)的政治保證。突出抓好黨的政治建設(shè),增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。突出抓好黨的思想建設(shè),把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話指示批示精神,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,用新時代黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。突出抓好黨的組織建設(shè),認(rèn)真貫徹新時代黨的組織路線,發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,深入抓好基層黨建“四大工程”,著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤M怀鲎ズ命h的作風(fēng)建設(shè),堅持 “三嚴(yán)三實(shí)”“馬上就辦、真抓實(shí)干”,嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則,扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,用干部的辛苦指數(shù)換取亳州的發(fā)展指數(shù)和老百姓的幸福指數(shù)。突出抓好黨的紀(jì)律建設(shè),始終把紀(jì)律挺在管黨治黨最前沿,嚴(yán)明“六大紀(jì)律”,系統(tǒng)實(shí)施五屆市委巡察工作規(guī)劃,貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,切實(shí)強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。突出抓好反腐敗斗爭,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè),推深做實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)建設(shè),建立健全以案促改工作機(jī)制,推進(jìn)廉潔文化和家風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)正氣充盈、政治清明。
本版供稿:亳州市委宣傳部
渦河
長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品