11月1日下午，安徽省下發(fā)《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)<安徽省進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的實施方案>的通知》，安徽省雙減文件正式出臺。對作業(yè)布置、批改，校外學科培訓收費等問題做了明確要求。
書面作業(yè)教師要全批全改
雙減政策要求中小學首先是嚴控作業(yè)總量。分層建立學生作業(yè)量監(jiān)控機制，建立作業(yè)校內公示制度，加強學科組、年級組作業(yè)統(tǒng)籌，全面壓減作業(yè)總量和時長，作業(yè)難度不超國家課標。小學一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘;初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘。個別學生經努力仍完不成書面作業(yè)的，也應按時就寢。
控制作業(yè)量的同時還要優(yōu)化作業(yè)設計。將作業(yè)設計納入校本教研體系，鼓勵學校根據(jù)學情研制校本作業(yè)，布置分層、彈性和個性化作業(yè)。杜絕重復性、懲罰性作業(yè)。堅決克服機械、無效作業(yè)。嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)。同時加強作業(yè)指導。教師要指導小學生在校內基本完成書面作業(yè)，初中生在校內完成大部分書面作業(yè)。建立教師批改作業(yè)檢查制度，布置的作業(yè)需做到全批全改。不得要求學生自批自改作業(yè)，嚴禁要求家長檢查、批改作業(yè)。建立作業(yè)反饋點評制度，提倡使用鼓勵性評語，加強面批講解，做好答疑輔導。
此外，安徽省還將指導建立健全作業(yè)管理機制，加強對作業(yè)數(shù)量、質量、批改、講評的常態(tài)監(jiān)管。鼓勵有條件的地方和學校，科學利用信息技術手段進行作業(yè)分析診斷。
課后服務本校教師是主力軍
課后是課堂的重要補充，安徽省將提高學校課后服務水平，滿足學生多樣化需求。首先是推進課后服務全覆蓋。各地堅持“一地一策”，全面落實課后服務工作，確保2021年秋季學期起，課后服務實現(xiàn)義務教育學校全覆蓋、有需要的學生全覆蓋。學校“一校一案”制定課后服務具體實施方案。學校課后服務結束時間原則上不早于當?shù)卣Ｏ掳鄷r間，對有特殊需要的學生，應提供延時托管服務。初中學校工作日晚上可開設自習班。積極探索做好寒暑假托管服務。
規(guī)范課后服務管理。課后服務堅持學生和家長自愿的原則，通過家長告知書、學校公告公示欄、校園網、各類家校聯(lián)系平臺等方式主動公開服務時間、服務內容、服務方式、安全措施、收費事項等，為學生和家長選擇提供便利，并接受學生、家長和社會監(jiān)督。
提高課后服務質量。堅持素質教育導向，大力實施德智體美勞全面培養(yǎng)五大行動，指導學生完成作業(yè)，對學習有困難的學生進行補習輔導與答疑，為學有余力的學生拓展學習空間，開展豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閱讀、實踐、興趣小組及社團活動，不斷豐富課后服務內容，最大限度滿足學生的不同需求，增強課后服務的吸引力。課后服務一般由本校教師承擔，支持退休教師、優(yōu)秀退役運動員、民間藝人、能工巧匠、非物質文化遺產傳承人等具備資質的社會專業(yè)人員或志愿者，為學生提供特色化課程服務。仍不能滿足部分學生發(fā)展興趣特長等特殊需要的，可通過政府購買服務等方式，適當引進有資質的非學科類校外培訓機構等第三方專業(yè)力量參與課后服務。不得利用課后服務時間講新課，不得加重學生課業(yè)負擔，堅決防止課后服務變成集體教學或補課。
免費向學生提供線上教育和學習資源
單純靠學校課堂的課后服務有些單調，還要拓展課后服務資源。通過政府投入、政策支持、社會參與等多種方式，建立相對穩(wěn)定的研學實踐、體育訓練、勞動教育和科普教育基地，發(fā)揮示范性綜合實踐基地、青少年活動中心、少年宮、研學旅行基地、博物館、科技館等校外教育場所的作用，促進校內外教育相互補充。同時還要免費向學生提供高質量專題教育資源和覆蓋各年級各學科的學習資源，引導學生用好免費線上優(yōu)質教育資源，推動教育資源均衡發(fā)展。組織優(yōu)秀教師開展免費在線互動交流答疑。
教師校外補課嚴重者撤銷教師資格
根據(jù)規(guī)定，學校要開齊開足開好國家規(guī)定課程，科學構建德智體美勞全面培養(yǎng)的校本課程，豐富課程內容，創(chuàng)新課程形式。大力推動幼兒園和小學開展入學準備和入學適應教育，嚴格落實“零起點”教學，積極推進幼兒園與小學、小學與初中科學銜接。開展高效課堂教學研究，探索基于學科的課程綜合化教學。分學科制定義務教育課堂教學基本要求，定期開展課堂教學質量評價。精準分析學情，注重因材施教，鼓勵開展差異化教學及個別化指導。學校不得隨意增減課時、提高難度、加快進度;降低考試壓力，改進考試方法，不得有提前結課備考、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標、考試排名等行為;考試成績呈現(xiàn)實行等級制。
嚴禁教師有償補課。嚴禁在職中小學教師校外有償補課(含“一對一”、線上有償補課)，與校外培訓機構合作，為校外培訓機構介紹學生或者提供學生信息，組織、推薦或引導學生參加校外有償補課等行為。依法依規(guī)嚴肅查處教師校外有償補課行為，直至撤銷教師資格。
學科類校外培訓收費納入政府指導價
校外培訓機構也在嚴控范圍內。安徽省將落實校外培訓機構管理辦法，依法依規(guī)嚴肅查處存在不符合資質、管理混亂、借機斂財、虛假宣傳、與學校勾連牟利等嚴重問題的校外培訓機構。校外培訓機構從教人員需具備相應教師資格證或相應專業(yè)資質。嚴禁聘請中小學在職教師、在境外的外籍人員開展培訓活動。嚴禁高薪挖搶學校教師。培訓機構應將教師資格信息在培訓機構場所及網站顯著位置公布，接受社會監(jiān)督。嚴格執(zhí)行未成年人保護法有關規(guī)定，校外培訓機構不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。
同時強化培訓收費監(jiān)管。堅持校外培訓公益屬性，將義務教育階段學科類校外培訓收費納入政府指導價管理，根據(jù)培訓成本、社會需求等因素確定培訓機構收費項目和標準，向社會公示、接受監(jiān)督，堅決遏制過高收費和過度逐利行為。明確培訓機構賬戶最低余額、大額資金的具體金額。通過第三方托管、風險儲備金等方式，對校外培訓機構預收費進行風險管控，加強對培訓領域貸款的監(jiān)管，有效預防“退費難”“卷錢跑路”等問題發(fā)生。依法依規(guī)嚴肅查處違反明碼標價規(guī)定、價格欺詐等違法行為。
