市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)訊(記者 祝亮)近年來，平臺經(jīng)濟迅速發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)機會，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、貨車司機、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量大幅增加，維護勞動者勞動保障權(quán)益面臨新情況新問題。為支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益，促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，日前，省人社廳牽頭起草了《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的實施意見(征求意見稿)》，并征求社會各界意見建議。
平臺與勞動者須簽勞動合同或書面協(xié)議
征求意見稿提出，符合確立勞動關(guān)系情形的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與勞動者訂立勞動合同。不完全符合確立勞動關(guān)系情形但企業(yè)對勞動者進行勞動管理(以下簡稱不完全符合確立勞動關(guān)系情形)的，企業(yè)要與勞動者訂立書面協(xié)議，合理確定企業(yè)與勞動者的權(quán)利義務(wù)。個人依托平臺自主開展經(jīng)營活動、從事自由職業(yè)等，按照民事法律調(diào)整雙方的權(quán)利義務(wù)。
平臺企業(yè)采取勞務(wù)派遣等合作用工方式組織勞動者完成平臺工作的，應(yīng)選擇具備合法經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)，并對其保障勞動者權(quán)益情況進行監(jiān)督。平臺企業(yè)采用勞務(wù)派遣方式用工的，依法履行勞務(wù)派遣用工單位責(zé)任。對采取外包等其他合作用工方式，勞動者權(quán)益受到損害的，平臺企業(yè)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
企業(yè)要建立健全勞動者申訴機制，不得單純以差評考核方式扣減勞動者報酬，加強對惡意投訴的甄別處置，負責(zé)對相關(guān)申訴開展調(diào)查核實，及時客觀公正處理，促進商戶、顧客和勞動者相互之間和諧友好。
不得違法限制勞動者在多平臺就業(yè)
企業(yè)招用勞動者不得違法設(shè)置性別、民族、年齡等歧視性條件，不得以繳納保證金、押金或者其他名義向勞動者收取財物，不得違法限制勞動者在多平臺就業(yè)。
平臺企業(yè)或合作企業(yè)應(yīng)以貨幣形式按約定時間、方式足額支付勞動報酬，不得克扣或者無故拖欠勞動者的勞動報酬。不完全符合確立勞動關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動者提供正常勞動的，用人單位支付的勞動報酬應(yīng)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。依托平臺企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的用人單位，依法向本單位勞動者支付勞動報酬。平臺企業(yè)或合作企業(yè)要建立勞動報酬合理增長機制，逐步提高勞動報酬水平。
法定節(jié)假日要支付加班工資或合理報酬
為保障勞動者休息休假的權(quán)益。征求意見稿提出，指導(dǎo)建立本地新業(yè)態(tài)行業(yè)協(xié)會，推動制定本地區(qū)勞動定員定額標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)確定勞動者任務(wù)量和勞動強度。企業(yè)要依法合理制定休息辦法，落實勞動者休息休假權(quán)益;勞動者在法定節(jié)假日加班的，要依法支付加班工資或高于正常工作時間勞動報酬的合理報酬。鼓勵適當(dāng)提高夜間、惡劣天氣等計件單價，增加勞動者在特殊情形下的經(jīng)濟收入。
不得以“最嚴(yán)算法”增加勞動強度
征求意見稿提出，企業(yè)要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，牢固樹立安全“紅線”意識，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，提升一線作業(yè)人員、新上崗員工、班組長安全技能培訓(xùn)質(zhì)效，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。要嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)，配備必要的防護設(shè)施設(shè)備，改善工作場所勞動條件，定期開展健康體檢，最大限度減少職業(yè)病危害，加強職業(yè)健康宣教培訓(xùn)，重視勞動者身心健康，開展健康促進和心理疏導(dǎo)活動。要督促勞動者使用符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的交通工具，遵守交通規(guī)則，配備必要的交通安全防護設(shè)施或騎行保護裝備，查驗勞動者相關(guān)從業(yè)資格駕駛證等證件。不得制定損害勞動者安全健康的考核指標(biāo)，不得以“最嚴(yán)算法”增加勞動強度。
為平臺從業(yè)者提供多樣化保險
符合確立勞動關(guān)系情形的，企業(yè)應(yīng)依法參加社會保險。對于不完全符合確立勞動關(guān)系情形的，可按照我省政策規(guī)定，由勞動者自主選擇以靈活就業(yè)人員身份在戶籍地、就業(yè)地或居住地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險，也可以按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險，做到應(yīng)保盡保。探索建立新就業(yè)形態(tài)單險種參加工傷保險制度，適時開展平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點，平臺企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加，提升新就業(yè)形態(tài)勞動者保障水平。暫時無法參加工傷保險的，企業(yè)要通過購買人身意外險、雇主責(zé)任險等商業(yè)保險形式，防范和化解勞動者職業(yè)傷害風(fēng)險。鼓勵頭部平臺企業(yè)與商業(yè)保險機構(gòu)協(xié)商談判，針對新就業(yè)形態(tài)特點，探索出臺多樣化商業(yè)保險方案，提供多層次保險保障。
互聯(lián)網(wǎng)平臺怎么計報酬要曬明白賬
此外，征求意見稿還提出，推行平臺企業(yè)制度和算法公開公示。平臺企業(yè)要將平臺制度規(guī)則和算法向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)工會組織、行業(yè)協(xié)會和勞動者公示，制定修訂平臺進入退出、訂單分配、計件單價、抽成比例、報酬構(gòu)成及支付、工作時間、獎懲等直接涉及勞動者權(quán)益的制度規(guī)則和平臺算法，要充分聽取工會或勞動者代表的意見建議，將結(jié)果公示并告知勞動者。
