安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：11月30日下午，安徽省政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會，省自然資源廳黨組成員、副廳長郜紅建，省鄉(xiāng)村振興局黨組成員、副局長朱永東，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)局局長孔少林介紹了《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于盤活農(nóng)村土地資源服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策措施》的相關(guān)情況并回答記者問題。11月7日，經(jīng)省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志同意，省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《政策措施》。
《政策措施》正式印發(fā)
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述，落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署，省自然資源廳會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局等有關(guān)單位起草了《關(guān)于盤活農(nóng)村土地資源服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策措施》。11月7日，經(jīng)省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志同意，省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《政策措施》。
安徽省自然資源廳黨組成員、副廳長郜紅建介紹說，近年來，我省深入貫徹黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，強(qiáng)化工作落實(shí)。印發(fā)《安徽省村莊規(guī)劃三年行動計(jì)劃(2021-2023年)》。截至目前，已完成編制“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃413個，正在推進(jìn)1120個。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí)行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。采取“長牙齒”的硬措施保護(hù)耕地，落實(shí)“田長制”責(zé)任體系，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控耕地“非糧化”，連續(xù)21年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。積極穩(wěn)妥盤活農(nóng)村閑置宅基地，截至目前，已有23個縣(市、區(qū))開展省級試點(diǎn)示范。
此外，積極落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策，截至2021年10月，全省設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案3958宗，總面積52629.26畝，有力有效地促進(jìn)了全省設(shè)施農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，省級配套出臺政策文件37個，今年未出現(xiàn)“兩不愁三保障”、飲水安全和返貧致貧問題。深入開展動態(tài)監(jiān)測幫扶，對監(jiān)測對象共安排幫扶措施33萬余條，戶均享受幫扶措施4條，在全國排名第1。
5個方面16條支持政策
《政策措施》共包括5個方面16條支持政策，具體來看，優(yōu)化農(nóng)村國土空間開發(fā)保護(hù)格局。主要包括積極有序推進(jìn)村莊規(guī)劃工作、建立規(guī)劃留白和建設(shè)用地規(guī)模預(yù)留機(jī)制等2條支持政策。
完善農(nóng)村建設(shè)用地保障機(jī)制。主要包括發(fā)揮村莊規(guī)劃的引領(lǐng)作用、完善過渡期規(guī)劃用地政策、提高用地審批效能、提速農(nóng)村土地確權(quán)登記、盤活農(nóng)村閑置宅基地、推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、探索靈活多樣的用地方式等7條支持政策。
扎實(shí)開展全域土地綜合整治和修復(fù)利用。主要包括加大土地綜合整治力度、鼓勵礦山土地綜合修復(fù)利用等2條支持政策。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。主要包括做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興政策的有效銜接、用足用好設(shè)施農(nóng)用地政策、落實(shí)光伏發(fā)電項(xiàng)目用地政策等3條支持政策。
強(qiáng)化耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵。主要包括實(shí)行耕地和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)、建立健全耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵機(jī)制等2條政策。
全面建立并推行“田長制”
作為農(nóng)業(yè)大省，耕地是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。關(guān)于采取“長牙齒”的硬措施，加強(qiáng)耕地保護(hù)工作，我省有什么新的措施?據(jù)郜紅建介紹，我省全面建立并推行“田長制”，在全省范圍內(nèi)構(gòu)建黨政同責(zé)的組織體系，壓實(shí)各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志共同保護(hù)耕地的責(zé)任，建立部門協(xié)同的耕地保護(hù)工作機(jī)制，突出解決當(dāng)前耕地保護(hù)面臨的各項(xiàng)問題，確保完成我省耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等耕地保護(hù)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
與此同時，全面實(shí)施耕地衛(wèi)片監(jiān)督。借鑒建設(shè)用地衛(wèi)片執(zhí)法，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段，加強(qiáng)對耕地變化動態(tài)的及時掌握，把耕地保護(hù)違法違規(guī)問題，解決在初始萌芽。此外，建立耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵制度，并且探索運(yùn)用衛(wèi)星遙感、高位實(shí)時監(jiān)控、移動端巡查等智慧化手段，建立農(nóng)田數(shù)字化網(wǎng)格化管理平臺，加強(qiáng)耕地保護(hù)的日常監(jiān)督管理。
（記者 徐越薔/文 祝亮/圖）
