安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：人力資源是國(guó)家最重要的戰(zhàn)略資源，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。12月22日，安徽省第十三屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議表決通過(guò)《安徽省人力資源市場(chǎng)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，自2022年3月1日起施行�！稐l例》的頒布實(shí)施，對(duì)于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)人力資源市場(chǎng)體系、助力我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展意義重大。
《條例》分為總則、人力資源市場(chǎng)培育與發(fā)展、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源市場(chǎng)活動(dòng)規(guī)范、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等七章，共五十五條，主要對(duì)市場(chǎng)培育、市場(chǎng)主體、市場(chǎng)活動(dòng)、市場(chǎng)服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面作了具體規(guī)定，是新時(shí)代推進(jìn)我省人力資源市場(chǎng)建設(shè)的基本依據(jù)和根本準(zhǔn)則。
彰顯安徽特色 完善市場(chǎng)體系
《條例》緊密結(jié)合我省尤其是全面實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角一體化實(shí)際，明確了各級(jí)人民政府、各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門及相關(guān)部門的職責(zé)，運(yùn)行的體制、機(jī)制。同時(shí)，專門設(shè)置“人力資源市場(chǎng)培育與發(fā)展”條款，作出了政策引導(dǎo)、資金扶持、社會(huì)服務(wù)、金融支持、機(jī)構(gòu)發(fā)展、品牌創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、人才隊(duì)伍建設(shè)、人力資源培訓(xùn)、人力資源流動(dòng)、市場(chǎng)需求開(kāi)發(fā)、政府購(gòu)買服務(wù)、對(duì)外交流合作等市場(chǎng)培育規(guī)定，全方位、多層次統(tǒng)籌推進(jìn)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，為人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度、政策和資金保障。
在完善市場(chǎng)體系方面，《條例》明確公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)是政府部門設(shè)立的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，依法履行公共服務(wù)職責(zé)，不得從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng);經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立的從事人力資源服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，從事職業(yè)中介活動(dòng)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。同時(shí)，對(duì)兩類機(jī)構(gòu)的功能定位、管理方式、監(jiān)管體制等進(jìn)行了明確區(qū)分，有利于推動(dòng)兩類機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)體系。
細(xì)化市場(chǎng)規(guī)范 創(chuàng)新服務(wù)方式
《條例》進(jìn)一步深化、細(xì)化對(duì)人力資源市場(chǎng)活動(dòng)規(guī)范，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)求職者，明確了個(gè)人誠(chéng)實(shí)求職的法定義務(wù);對(duì)用人單位，明確了行為規(guī)范;對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，明確了責(zé)任。特別是規(guī)定了用人單位招聘和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展人力資源服務(wù)過(guò)程中的各類禁止性行為，增強(qiáng)了對(duì)人力資源市場(chǎng)活動(dòng)的約束作用。
《條例》貫穿服務(wù)與監(jiān)管并重的理念，專門設(shè)置規(guī)定通過(guò)多種方式強(qiáng)化政府及有關(guān)部門對(duì)人力資源市場(chǎng)的服務(wù)職責(zé)，優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)定了具體的監(jiān)管措施，聚焦健全事中事后監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施信用監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管。通過(guò)服務(wù)與監(jiān)管并重，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境。（記者 徐越薔）
