市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)訊(記者 秦緣)全面建成小康社會(huì)，一個(gè)都不能少。12月29日，安徽省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和安徽省政府新聞辦召開(kāi)“我為群眾辦實(shí)事”系列新聞發(fā)布會(huì)，省民政廳副廳長(zhǎng)耿學(xué)梅在會(huì)上介紹了我省“統(tǒng)籌社會(huì)救助體系建設(shè) 幫扶救助困難群體”有關(guān)情況。今年以來(lái)，省民政廳謀劃開(kāi)展“解憂暖心傳黨恩”行動(dòng)和“情滿江淮、共享小康”社會(huì)救助品牌創(chuàng)建行動(dòng)等，織密扎牢民生兜底保障網(wǎng)，在民政部、財(cái)政部組織的困難群眾救助績(jī)效評(píng)價(jià)中，我省連續(xù)7年獲得優(yōu)秀等次。
脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接
保持過(guò)渡期內(nèi)社會(huì)救助兜底政策穩(wěn)定，省民政廳副廳長(zhǎng)耿學(xué)梅介紹，對(duì)喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的已脫貧人口，符合條件的及時(shí)納入低保、特困人員救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。實(shí)施“低保漸退”政策，對(duì)家庭人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的，給予一定期限的救助漸退期，確保脫貧穩(wěn)定。開(kāi)展為期一年的“回頭看”工作，重點(diǎn)針對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口、因病因?yàn)?zāi)因疫情因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口、地方監(jiān)測(cè)的其他特殊困難群。
提高社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)。各市2021年低保標(biāo)準(zhǔn)比2020年增長(zhǎng)4.5%左右，同步提高特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于低保標(biāo)準(zhǔn)1.3倍且不低于上年度人均消費(fèi)支出的60%。目前，全省城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到675元/月，比2020年增長(zhǎng)5.1%。
完善低收入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制
省民政廳修訂完善低保、臨時(shí)救助操作規(guī)程和特困人員認(rèn)定辦法等制度規(guī)定，制定《安徽省低收入人口認(rèn)定及救助暫行辦法》等相關(guān)的配套措施。鼓勵(lì)有條件的地方積極推進(jìn)低保、特困等社會(huì)救助審批權(quán)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。目前，全省共有95個(gè)縣(市、區(qū))、1210個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)現(xiàn)審批確認(rèn)權(quán)下放。
根據(jù)民政部要求，確定對(duì)低保對(duì)象、特困人員、低保邊緣戶及易返貧致貧人口，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等低收入人口開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并印發(fā)工作指南。使用創(chuàng)新手段方式建設(shè)社會(huì)救助大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)和低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，建立低收入人口數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)與江淮大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)接，打破“信息孤島”，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)低收入人口的信息匯聚、監(jiān)測(cè)預(yù)警、精準(zhǔn)救助。
截至目前，各級(jí)民政部門(mén)結(jié)合辦實(shí)事實(shí)踐活動(dòng)，累計(jì)走訪慰問(wèn)低保、特困人員等特殊困難群眾54.18萬(wàn)人次，支出資金2556.29萬(wàn)元，走訪后解決政策問(wèn)題1574個(gè)，解決個(gè)案問(wèn)題2472個(gè)。構(gòu)建社會(huì)救助便民惠民政策長(zhǎng)效機(jī)制，專門(mén)會(huì)同省財(cái)政廳制定《安徽省社會(huì)救助工作便民惠民優(yōu)化服務(wù)行動(dòng)方案》，全面推進(jìn)社會(huì)救助工作。
兜底保障助力鄉(xiāng)村振興
下一步，省民政廳將進(jìn)一步改革完善社會(huì)救助制度，堅(jiān)持共同富裕，強(qiáng)化兜底保障，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。繼續(xù)深化“放管服”改革，全面推行“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”，多部門(mén)社會(huì)救助聯(lián)審聯(lián)批制度，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”，做好社會(huì)救助大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)應(yīng)用，真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。
指導(dǎo)各地依托12345政務(wù)服務(wù)熱線中設(shè)置社會(huì)救助服務(wù)模塊，完善社會(huì)救助知識(shí)庫(kù)，健全熱線工單處理機(jī)制，為60周歲以上的老人、重度殘疾人等困難群體辦理社會(huì)救助開(kāi)通綠色通道。深化公辦特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革，在滿足機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)特困人員需求的前提下，為本區(qū)域分散供養(yǎng)特困人員提供助餐、助浴、理發(fā)、醫(yī)療等無(wú)償或低償服務(wù)。
完善臨時(shí)救助制度，適當(dāng)拓寬臨時(shí)救助的范圍，加大臨時(shí)救助的力度，充分發(fā)揮臨時(shí)救助的作用。加快創(chuàng)新臨時(shí)救助的先進(jìn)做法，推進(jìn)資金籌集、救助形式、救助方法等內(nèi)容的創(chuàng)新發(fā)展。
