2021年8月18日，國民養(yǎng)老保險股份有限公司(以下簡稱國民養(yǎng)老保險公司)籌備組發(fā)布設立公告。公告顯示該公司注冊資本111.5億元，注冊地為北京市西城區(qū)，公司設立尚待銀保監(jiān)會批準。目前，我們國家正在快速步入老齡化社會，如何讓老年人“老有所養(yǎng)、老有所依”，有效解決老年群體養(yǎng)老保障的問題，是當今社會面臨的一大難題。而商業(yè)養(yǎng)老保險正是保障老年人養(yǎng)老保障的一個重要渠道。近日，中國保險行業(yè)協(xié)會發(fā)布《關于擬設立國民養(yǎng)老保險股份有限公司有關情況的信息披露公告》，向市場正式“官宣”國民養(yǎng)老保險公司背后的強大后盾。與現(xiàn)有養(yǎng)老保險公司以保險公司為主要股東的背景相比，國民養(yǎng)老保險股份有限公司由17家企業(yè)聯(lián)合組建，其中10家為銀行系理財公司。國民養(yǎng)老保險公司的設立尚待銀保監(jiān)會批準。為何多家商業(yè)銀行理財子公司普遍看好這一領域并紛紛出資?接下來，社會公眾將如何進一步從商業(yè)養(yǎng)老保險市場獲益?
“國民養(yǎng)老保險”如何做
盡管只是發(fā)布了擬設立公告、尚未進入實際籌建階段，但關于“國民養(yǎng)老保險股份有限公司”(以下簡稱“國民養(yǎng)老保險公司”)的猜測和期待卻早已遍布市場。多位業(yè)內(nèi)人士表示，設立國民養(yǎng)老保險公司是加快推進商業(yè)養(yǎng)老保險的舉措之一。所謂商業(yè)養(yǎng)老保險，是指以養(yǎng)老保障為目的的年金保險。
目前市場上已成立的專業(yè)商業(yè)養(yǎng)老保險公司僅有9家，分別為國壽養(yǎng)老、太平養(yǎng)老、平安養(yǎng)老、人保養(yǎng)老、泰康養(yǎng)老、大家養(yǎng)老、新華養(yǎng)老、長江養(yǎng)老以及首家合資養(yǎng)老保險公司恒安標準養(yǎng)老。
值得注意的是，以上9家公司均為保險集團的子公司，體量、規(guī)模均不及此次擬設立的國民養(yǎng)老保險公司。“從養(yǎng)老第三支柱建設的角度看，國民養(yǎng)老保險公司的成立算是用100多億元的注冊資本進行一個里程碑式的嘗試。”清華大學國家金融研究院中國保險和養(yǎng)老研究中心主任魏晨陽說，一方面有助于引導公眾進一步樹立養(yǎng)老長期投資理念，另一方面有助于進一步做好養(yǎng)老金融產(chǎn)品的設計和服務。
魏晨陽指出，觀察國外成熟的養(yǎng)老保險產(chǎn)品不難發(fā)現(xiàn)，它已經(jīng)可以根據(jù)投資者的預期退休年齡進行資產(chǎn)配置并給出具體的投資組合產(chǎn)品。“反觀國內(nèi)，目前相關的產(chǎn)品還比較少，現(xiàn)有產(chǎn)品的投資收益率也不盡如人意，因此市場普遍對此次擬設立的國民養(yǎng)老保險公司非常期待。”
銀行理財為何紛紛出資
引發(fā)市場高度關注的還有一個焦點，那便是10家出資的商業(yè)銀行理財子公司。商業(yè)養(yǎng)老保險公司為何吸引了銀行理財?shù)哪抗?二者合作的前景如何?
根據(jù)《公告》，國民養(yǎng)老保險公司共有17家發(fā)起人，其中10家是商業(yè)銀行理財子公司。按照出資額排名，前五位分別為工銀理財、農(nóng)銀理財、中銀理財、建信理財、交銀理財，各出資10億元，持股比例均為8.97%。此外，中郵理財出資6.5億元，持股5.83%，信銀理財、招銀理財、興銀理財各出資5億元，持股4.48%;華夏理財出資3億元，持股2.69%。
“銀行在做養(yǎng)老金融產(chǎn)品方面有著天然的優(yōu)勢。”魏晨陽認為，一方面，銀行覆蓋的渠道比較寬，既能連接基金公司、保險公司，又能連接普通客戶;另一方面，銀行的儲蓄產(chǎn)品和理財產(chǎn)品沉淀了大量資金。
此外，國民養(yǎng)老保險公司有望盤活大量沉積在銀行體系里的資金。“目前，這些資金主要是短期的儲蓄和理財資金，如果能夠把它變成跟養(yǎng)老相關的長期投資，無論是對資本市場發(fā)展還是養(yǎng)老第三支柱的建設都很有幫助。”魏晨陽說。
還有業(yè)內(nèi)人士表示，從渠道角度看，去年以來，特別是新冠肺炎疫情以來，消費者配置保險的意愿有所增強，保險公司面臨潛在的大市場，但受“代理人管理新規(guī)”影響，傳統(tǒng)的保險展業(yè)渠道受阻，相比之下，“銀保”渠道更為穩(wěn)定，銀行理財子公司對客戶的挖掘與經(jīng)營能力不容小覷。
商業(yè)養(yǎng)老保險怎樣發(fā)展
人口老齡化加快推進的背景下，養(yǎng)老金融基礎設施的不斷完善和全局政策的進一步到位，養(yǎng)老金融預計會形成新的萬億規(guī)模市場，逐漸成為重要金融領域之一。實際上，看好“養(yǎng)老金融”領域的不只是銀行理財，基金公司、保險公司等也早已廣泛參與，但令人遺憾的是，從總體上看，市場尚未按照養(yǎng)老體系的真正需要被培育起來。因此，進一步促進商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展勢在必行。
1994年，世界銀行首次提出了公共養(yǎng)老金、職業(yè)養(yǎng)老金和個人儲蓄養(yǎng)老金的“三支柱”養(yǎng)老方案，“第三支柱”則指個人基于自身養(yǎng)老需要，通過投資養(yǎng)老產(chǎn)品而形成的養(yǎng)老金積累。
隨著我國人口老齡化加速到來，養(yǎng)老保障不足的短板已日益凸顯，養(yǎng)老體系一二三支柱發(fā)展不均衡。其中，第一支柱占主導地位，但財政壓力較大，難以有效滿足非正規(guī)就業(yè)群體的養(yǎng)老需求;第二支柱覆蓋面窄，企業(yè)經(jīng)濟負擔壓力較大，缺乏持續(xù)加入的能力和意愿;第三支柱發(fā)展嚴重不足。世界各國普遍通過稅收激勵引導個人增加養(yǎng)老金的積累，我國在這方面依然有待加強。
值得注意的是，個人稅延養(yǎng)老保險、個人稅優(yōu)養(yǎng)老保險上市后購買人數(shù)較少，遠不及預期。
除了產(chǎn)品供給不足，社會公眾在養(yǎng)老方面的投資理念也需要進一步引導。“就養(yǎng)老規(guī)劃來看，老百姓仍面臨偏重短期理財、長期投資選項不足的局面。”魏晨陽說。
中國銀保監(jiān)會原副主席黃洪曾表示，近年來我國商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展較為迅速，但與發(fā)達國家的成熟保險市場相比仍較為滯后。
黃洪認為，加快商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展是保險業(yè)貫徹黨中央、國務院要求，積極服務多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系建設的重要著力點，也是認真落實養(yǎng)老金融改革相關工作部署、深化保險業(yè)供給側結構性改革的主要落腳點。
潘翔宇/整理
