9月16日,中國(guó)人民銀行官網(wǎng)發(fā)布消息稱,9月15日至16日,人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)范一飛帶隊(duì)先后到冬奧會(huì)張家口賽區(qū)和北京賽區(qū)調(diào)研冬奧會(huì)支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)和數(shù)字人民幣試點(diǎn)情況,詳細(xì)了解賽區(qū)內(nèi)銀行卡收單、ATM機(jī)具受理、移動(dòng)支付服務(wù)和數(shù)字人民幣受理環(huán)境建設(shè)等工作進(jìn)展,并在北京主持召開(kāi)冬奧會(huì)支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議暨數(shù)字人民幣北京冬奧會(huì)場(chǎng)景試點(diǎn)工作小組會(huì)議。范一飛強(qiáng)調(diào),當(dāng)前冬奧會(huì)支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)和數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作已進(jìn)入沖刺階段。
數(shù)字人民幣,字母縮寫(xiě)按照國(guó)際使用慣例暫定為“e-CNY”,是由中國(guó)人民銀行發(fā)行的數(shù)字形式的法定貨幣,由指定運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)參與運(yùn)營(yíng)并向公眾兌換,以廣義賬戶體系為基礎(chǔ),支持銀行賬戶松耦合功能,與紙鈔硬幣等價(jià),具有價(jià)值特征和法償性,支持可控匿名。
數(shù)字人民幣的概念有兩個(gè)重點(diǎn),一個(gè)是數(shù)字人民幣是數(shù)字形式的法定貨幣;另外一個(gè)是和紙鈔和硬幣等價(jià),數(shù)字人民幣主要定位于M0,也就是流通中的現(xiàn)鈔和硬幣。主要定位于現(xiàn)金類支付憑證(M0),將與實(shí)物人民幣長(zhǎng)期并存,主要用于滿足公眾對(duì)數(shù)字形態(tài)現(xiàn)金的需求,助力普惠金融。
數(shù)字人民幣試點(diǎn)沖刺進(jìn)行時(shí)
隨著試點(diǎn)范圍的相應(yīng)擴(kuò)大,市場(chǎng)對(duì)數(shù)字人民幣認(rèn)知也漸趨清晰。
在9月2日至9月7日的服貿(mào)會(huì)期間,十幾家數(shù)字人民幣相關(guān)機(jī)構(gòu)集中在“數(shù)字人民幣大道”展區(qū)展示數(shù)字人民幣的技術(shù)、產(chǎn)品及應(yīng)用場(chǎng)景。
9月6日,郵儲(chǔ)銀行成都市分行聯(lián)合京東開(kāi)展“郵儲(chǔ)惠農(nóng)惠民數(shù)字人民幣體驗(yàn)活動(dòng)”。
9月9日,北京、上海、深圳等9個(gè)省市同時(shí)試點(diǎn)美團(tuán)共享單車支付場(chǎng)景,這也是迄今為止數(shù)字人民幣在更廣泛的區(qū)域范圍中試點(diǎn)。
9月10日,在2021中國(guó)(北京)數(shù)字金融論壇上,北京市金融局正式向豐臺(tái)區(qū)麗澤金融商務(wù)區(qū)頒授“北京法定數(shù)字貨幣試驗(yàn)區(qū)”。9月16日至19日,三亞市將通過(guò)抽簽發(fā)放數(shù)字人民幣紅包總計(jì)1000萬(wàn)元。
9月15日,工行北京市分行新增使用數(shù)字人民幣兌換中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年普通紀(jì)念幣,除北京外,消費(fèi)者也可在上海、深圳、大連、西安等地區(qū)紀(jì)念幣兌換工行網(wǎng)點(diǎn)體驗(yàn)此項(xiàng)服務(wù)。
9月10日,范一飛在中國(guó)(北京)數(shù)字金融論壇上稱,人民銀行堅(jiān)持“安全普惠、創(chuàng)新易用、長(zhǎng)期演進(jìn)”設(shè)計(jì)理念,穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)工作,在多地開(kāi)展真實(shí)用戶試點(diǎn)驗(yàn)證和分批次大規(guī)模集中測(cè)試,充分檢驗(yàn)數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定性、產(chǎn)品易用性和場(chǎng)景適用性,取得了階段性成果。
但同時(shí)他也表示,數(shù)字人民幣仍有一些問(wèn)題亟待解決,比如數(shù)字人民幣規(guī)則制度有待完善、受理環(huán)境有待優(yōu)化、支付體系有待健全等。下一步,人民銀行將堅(jiān)持開(kāi)放包容原則,從供需兩方面發(fā)力,組織持續(xù)優(yōu)化數(shù)字人民幣底層業(yè)務(wù)能力和基礎(chǔ)技術(shù)平臺(tái),積極對(duì)外賦能,共同打造數(shù)字人民幣生態(tài)體系。并在規(guī)則制定、技術(shù)實(shí)現(xiàn)及生態(tài)建設(shè)等方面展開(kāi)探索,以滿足更廣泛用戶群體和不同場(chǎng)景需求,提升數(shù)字人民幣普惠性和可得性。
全面打造數(shù)字人民幣體系
自2014 年中國(guó)人民銀行成立法定數(shù)字貨幣研究小組以來(lái),數(shù)字人民幣探索已走過(guò)7年。2016 年數(shù)字貨幣研究所成立后,法定數(shù)字貨幣第一代原型系統(tǒng)完成搭建,數(shù)字人民幣探索駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
2020年4月,數(shù)字人民幣的首個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景在蘇州落地,以交通補(bǔ)貼的形式發(fā)放給蘇州相城區(qū)各區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和直屬企業(yè)員工。自2020年10月深圳羅湖首次開(kāi)展數(shù)字人民幣紅包試點(diǎn)后,央行先后在蘇州、北京冬奧會(huì)會(huì)場(chǎng)、成都以及深圳福田、龍華區(qū)多地累計(jì)派發(fā)紅包達(dá)1.5億元。2020年11月,數(shù)字人民幣再次新增上海、長(zhǎng)沙、海南、青島、大連、西安六地試點(diǎn),加速提升試點(diǎn)的地域廣度與試驗(yàn)深度。目前的試點(diǎn)省市基本涵蓋長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、中部、西部、東北、西北等不同地區(qū)。
今年4月18日,時(shí)任中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)李波在博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)分論壇“數(shù)字支付與數(shù)字貨幣”上表示,數(shù)字人民幣推出還沒(méi)有一個(gè)具體時(shí)間表,并且強(qiáng)調(diào),數(shù)字化人民幣的發(fā)展重點(diǎn)目前主要是推進(jìn)在國(guó)內(nèi)使用。
在今年7月13日的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)阮健弘表示,從前期試點(diǎn)效果看,我國(guó)數(shù)字人民幣試點(diǎn)測(cè)試范圍有序擴(kuò)大,應(yīng)用模式持續(xù)創(chuàng)新,系統(tǒng)運(yùn)行總體穩(wěn)定。
目前,數(shù)字人民幣已從純線下場(chǎng)景逐步走向“線上+線下”融合,作為將紙幣電子化又超越電子貨幣的一項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù),數(shù)字人民幣擁有主權(quán)信用的法償性、雙離線支付的便利性、定向流通的可追溯性。雙離線支付是數(shù)字人民幣突出的特點(diǎn),也是數(shù)字人民幣區(qū)別于其他移動(dòng)支付方式的重要之處,可滿足消費(fèi)者在偏遠(yuǎn)地區(qū)弱網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,以及飛機(jī)、地下停車場(chǎng)等無(wú)網(wǎng)或弱網(wǎng)情境下的支付需求。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》胡群