第一次無觀眾辦賽、第一次延期、史上最貴……這一切都是2020年東京奧運(yùn)會留在體育史上的“標(biāo)簽”。8月8日,這屆注定被載入史冊的東京奧運(yùn)會閉幕;厥17天的奧運(yùn)之旅,充滿著興奮與感動。比賽的硝煙散去,東京奧運(yùn)會留給我們的除了感動之外,還有反思:奧運(yùn)會為什么會成為“燙手山芋”?大賽經(jīng)濟(jì)的魔力為何逐漸消失?競技體育產(chǎn)業(yè)化的道路應(yīng)該如何走?
日本官員稱,舉辦東奧會的預(yù)算為154億美元,但日本政府審計(jì)員表示,實(shí)際總支出超過了200億美元,幾乎是最初申辦時預(yù)測的74億美元的三倍。這意味著,本屆奧運(yùn)會的總成本超過了倫敦奧運(yùn)會的110.04億美元,成為有記錄以來最貴的奧運(yùn)會,對于日本而言,東京奧運(yùn)會虧損已成定局。
事實(shí)上,東京奧運(yùn)會或許是一個縮影,折射出奧運(yùn)會經(jīng)濟(jì)效益下降的現(xiàn)狀。曾幾何時,申辦城市需要經(jīng)過多輪的激烈競爭才能獲得舉辦權(quán)。如今,奧運(yùn)會舉辦權(quán)就像一個“燙手山芋”,愿意申辦的城市屈指可數(shù)。
據(jù)梳理,2004年第28屆夏季奧運(yùn)會的申辦城市為11個,2008年第29屆夏季奧運(yùn)會的申辦城市為10個,2012年第30屆夏季奧運(yùn)會的申辦城市為9個,2016年第31屆夏季奧運(yùn)會的申辦城市為7個,2020年第32屆夏季奧運(yùn)會的申辦城市為6個。而到了2024年第33屆奧運(yùn)會舉辦權(quán)競爭時,由于最終申辦城市只剩法國巴黎和美國洛杉磯,因此國際奧委會直接宣布巴黎獲得2024年奧運(yùn)會舉辦權(quán)、洛杉磯獲得2028年奧運(yùn)會舉辦權(quán)。
上海紐約大學(xué)客座講師王日臻指出,申辦城市日益減少主要是源于有意愿、有能力舉辦奧運(yùn)會的城市越來越少,因?yàn)榕e辦一屆奧運(yùn)會成本非常高昂。
奧運(yùn)會對中國人民有著特殊的意義,因?yàn)楦偧俭w育承載著國家強(qiáng)盛的夢想。通過北京奧運(yùn)會,中國成為體育大國。如今,經(jīng)過多年的努力與大賽的洗禮,中國正逐步邁向體育強(qiáng)國。
然而,伴隨著奧運(yùn)會熱度的散去,大部分奧運(yùn)冠軍將慢慢消失于人們的視線之中,因?yàn)榻^大多數(shù)的奧運(yùn)會項(xiàng)目都面臨著產(chǎn)業(yè)化不足的困境。如果不是奧運(yùn)會,也許關(guān)注的人數(shù)寥寥無幾。如何促進(jìn)這些項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是我國邁向體育強(qiáng)國的關(guān)鍵因素。
北京大學(xué)中國體育產(chǎn)業(yè)研究中心執(zhí)行主任何文義表示,競技體育項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展首先需要從頂層設(shè)計(jì)的角度考慮,即優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策,完善配套設(shè)施。主要分為三個方面:需要落實(shí)已有稅費(fèi)政策,如對于小眾體育項(xiàng)目的運(yùn)營推廣,企業(yè)可享受研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、小微企業(yè)財稅優(yōu)惠等政策;要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),推動體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)市場化運(yùn)營,建立體育無形資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)、完善評估制度;需加大金融支持力度,鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展小眾體育項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)等質(zhì)押貸款創(chuàng)新。
如今,中國也正努力促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局、體育總局公布的數(shù)據(jù)顯示,2019年全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模為29483億元,增加值為11248億元。從名義增長看,總產(chǎn)出比2018年增長10.9%,增加值增長11.6%。體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模約占GDP的3%。
近期,國務(wù)院正式發(fā)布《全民健身計(jì)劃(2021~2025年)的通知》。該《通知》提出,“十四五”期間,全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到5萬億元。
何文義認(rèn)為,“全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到5萬億元”意味著體育產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。“根據(jù)歐美等發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)以及我國的自身實(shí)際,我認(rèn)為‘十四五’期間,全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模的增長主要還是依靠體育服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展以及體育制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,從而實(shí)現(xiàn)我國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 施詩