1959年航拍的合肥城區(qū)
有關人員正在研究省會合肥城市規(guī)劃建設布局
市場星報、安徽財經網(wǎng)(m.xomn.cn)訊(星級記者 孫婷 /文 董青 記者 馬啟兵/圖)合肥是安徽中部地區(qū)的重要城市，在 1952年8月成為安徽省會之后，中國共產黨團結帶領合肥人民取得了各項事業(yè)長足進步，人民群眾生活水平不斷提高，合肥步入了一個全新的發(fā)展階段。
安徽省委、省政府在合肥成立
合肥解放之初改縣為市，先后為江淮區(qū)和皖北行署的直轄市、皖北區(qū)競委和行署駐地。1952年，安徽省委、省人民政府先后成立，合肥成為安徽的省會。
早在安徽還未完全解放之時，中共就開始著手重建安徽省委的工作了。1949年2月9日，中共淮海戰(zhàn)役總前委在討論渡江問題時，從緊迫的作戰(zhàn)需要出發(fā)，電告中共中央，建議立即成立安徽省委，或者將“豫皖蘇分局移至合肥統(tǒng)一領導皖西、江淮及豫皖蘇之安徽部分。”2月11日，中央軍委復電指示:“江淮、皖西必須統(tǒng)一，究以立即建立安徽省委為宜，還是以豫皖蘇分局移至合肥統(tǒng)一江淮、皖西兩區(qū)及淮北安徽部分為宜，請你們此次會議上解決并立即施行，報中央備案即可。”2月16日，中共中央華東局即發(fā)出通知，謂經中共中央批準，在合肥成立中共安徽省委、安徽省人民政府、安徽省軍區(qū)，決定由宋任窮任省委書記兼省長，譚啟龍任副書記，張勁夫任副省長，曾希圣任省軍區(qū)司令員，宋任窮兼政治委員，梁從學任第一副司令員，孫仲德任第二副司令員;省委由宋任窮、譚啟龍、曾希圣、曹獲秋、黃巖、張勁夫、汪道涵、梁從學、孫仲德、李步新、李世農、宋日昌、楊光池、張愷帆14人組成。
1949年2月下旬，宋任窮在合肥召集曾希圣、張勁夫、汪道涵、業(yè)花秋、彭濤、桂林棲等開會，宣布安徽省委成立，明確省委當時的中心任務是集中全力在皖北地區(qū)開展渡江支前工作，同時籌建省委工作機構。安徽省委隸屬華東局領導，僅設組織部、宣傳部兩個工作機構，轄江淮區(qū)黨委、皖西區(qū)黨委、皖南地委和淮北各地委。省委機關駐合肥，當時已在洪家花園舊址辦公。由于解放戰(zhàn)爭形勢迅猛發(fā)展，需集中主要領導干部負責華東新解放大城市的接收工作，又因為安徽地跨長江南北，江南尚未解放，安徽省委成立不久即告撤銷，4月3日華東局回復中共中央稱:“由于要集中主要負責干部負責城市工作，主要干部僅夠配備，因此決定，暫不成立安徽省委，而分開成立皖北區(qū)黨委和皖南區(qū)黨委。”迫于形勢，安徽建省的進程被延緩了。
1949年4月6日，根據(jù)華東局4月2日批復，中共皖北區(qū)委員會、皖北人民行政公署、皖北軍區(qū)在合肥成立，曾希圣任皖北區(qū)黨委書記、皖北軍區(qū)司令員兼政委，宋日昌任皖北行署主任。同年5月，中共皖南區(qū)委員會在屯溪成立，7月遷至蕪湖，與蕪湖市委合并。1951年12月20日，根據(jù)華東軍政委員會的決定，皖南、皖北兩行署先行在合肥市合署辦公，醞釀成立安徽省政府。1952年1月2日，中共中央批準成立中共安徽省委，曾希圣任書記，同時撤銷皖北、皖南區(qū)黨委。省委機關駐合肥市。皖北、皖南行署仍合署辦公，行使省的權力。同年8月7日, 中央人民政府批準撤銷皖北、皖南行署，成立安徽省。8月25日，安徽省人民政府在合肥正式成立，合肥成了安徽的新省會。
城市建設的起步
從1949年1月到1952年底，合肥市的經濟得到全面快速發(fā)展。1952年，全市工農業(yè)生產總值達1671萬元，比1949年增長639.38%。國民經濟的全面恢復，為合肥的建設和發(fā)展創(chuàng)造了前提條件。黨領導合肥人民完成了新民主主義時期各項改革和國民經濟恢復與發(fā)展的任務，為隨后開展的大規(guī)模經濟建設和向社會主義過渡奠定了政治和物質基礎。
與此同時，合肥的城市建設也取得了令人矚目的成就�？箲�(zhàn)前，合肥只是一座小縣城，人口僅有3萬多�？箲�(zhàn)勝利后，國民黨安徽省政府由立煌縣(今金寨縣)遷至合肥。由于當時國民黨政府忙于內戰(zhàn)，根本無暇顧及城市建設。至1949年初合肥解放時，城區(qū)面積只有5平方公里，人口5萬余人。公共設施少得可憐，幾乎沒有像樣的建筑。合肥解放之初，人民政府雖然建了一些辦公用房和住房，也大多是些簡陋的平房，舊城改造任務頗為艱巨。
三年恢復時期，為適應形勢的發(fā)展需要，合肥城市建設開始起步，在人力物力極端困難的情況下，新政府動員組織人民群眾根據(jù)緩急擇要施工。
1950年7月，合肥市政府頒布實施《皖北區(qū)合肥市政建設管理法規(guī)》。這是合肥城市建設的第一部地方法規(guī)。當時，由于受資金、材料的限制， 新政府在醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷的同時，從對老城區(qū)改造入手，采取以工代賑等方法，組織市民整修街道、加固橋梁，進行城市配套設施的建設。
城市建設草案的出爐
1951年8月16日，合肥市各界人民代表會議協(xié)商委員會決定，為適應城市發(fā)展需要，拆除合肥殘缺的老城墻，改建環(huán)城公路，營造環(huán)城林帶，并開辟東菜市，整頓中菜市, 修建文昌宮街。1951年9月25日，合肥市第一屆各界人民代表會議通過《關于建設新合肥的方針與任務的報告》。1952年6月中旬，合肥市開始動工拆除老城墻，修建環(huán)城馬路，并在兩邊植樹綠化，形成了后來的環(huán)城公園。市政府建設科遵照“誰拆城磚，誰修好馬路，不另開支”的原則，與有關單位訂立拆城修路合同。到1952年底，城市建成區(qū)面積擴大到9.8平方公里，道路總長增加到27. 2公里，初步改善了市區(qū)道路狀況和城市面貌。
1952年10月，合肥市按照省會城市的要求，繪制出《合肥市街道計劃草案圖》。規(guī)定老城區(qū)內井字形干道寬 30 米，其他道路街巷寬度12~30米不等。該計劃草案圖初步體現(xiàn)了以老城區(qū)為中心的功能分區(qū)，大體形成了環(huán)城綠化以及老城內井字形、老城外環(huán)形、輻射干道系統(tǒng)等城市布局和構想。以后合肥歷次規(guī)劃，尤其是道路規(guī)劃，基本上循此思路演進。
這一時期，城市相關配套設施建設也有了很大進展。國民經濟恢復時期的合肥城市建設，雖然只是一個起步，但卻使城市面貌發(fā)生很大變化，市民的精神面貌煥然一新，初步改善了合肥作為省會城市的形象，為后續(xù)的發(fā)展奠定了基礎。這一時期的全市人口也大幅增加。與此同時，隨著教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的恢復發(fā)展并取得長足的進步，人民群眾生活水平的不斷提高，合肥乃至全省步入了一個全新的發(fā)展階段。
據(jù)《安徽畫報》
