市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊 (高楨 王祖華) 安徽省合肥市肥東縣登記在冊(cè)社會(huì)組織共293家,其中社會(huì)團(tuán)體132家,占總數(shù)的45%,民辦非企業(yè)單位161家,占總數(shù)的55%。
黨建引領(lǐng)提升“品質(zhì)”。為推動(dòng)黨建工作在社會(huì)組織的有效覆蓋、有效管理和有效提升,肥東縣依據(jù)省、市、縣相關(guān)文件精神和部署要求,分步遞進(jìn),對(duì)全縣社會(huì)組織黨建基本情況全面進(jìn)行排查摸底,掌握實(shí)情。對(duì)新成立的社會(huì)組織,登記時(shí),同步采集黨員信息,對(duì)有正式黨員3名以上的,引導(dǎo)其在主管單位和所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公工委的指導(dǎo)下單獨(dú)建立黨組織;對(duì)黨員人數(shù)少,掛靠或與就近社會(huì)組織聯(lián)合建立黨組織。目前,全縣社會(huì)組織共有黨員數(shù)469人,92家社會(huì)組織組建了黨組織,其中單獨(dú)組建黨組織的20家,掛靠組建43家,聯(lián)合組建29家。把黨建工作作為社會(huì)組織年度檢查、等級(jí)評(píng)估、隨機(jī)檢查必查“科目”,結(jié)合“雙比雙爭(zhēng)”創(chuàng)建先進(jìn)社會(huì)黨組織,發(fā)揮引領(lǐng)示范帶頭作用,促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。通過對(duì)肥東親親幼兒園、合肥新城高升學(xué)校、肥東圣泉中學(xué)、合肥理工學(xué)校、肥東新安醫(yī)院等5家已命名為市級(jí)“雙比雙爭(zhēng)”先進(jìn)典型現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn),其經(jīng)營(yíng)正常、年檢達(dá)標(biāo)、疫情防控措施嚴(yán)密,安全工作落實(shí)到位,黨建引領(lǐng)首功一件。
依法登記提升“品相”。嚴(yán)格依法進(jìn)行登記審查,按照明確、清晰、聚焦主業(yè)的原則,加強(qiáng)名稱審核、業(yè)務(wù)范圍審定、章程的核準(zhǔn),按照法律法規(guī)規(guī)定履行登記管理的職責(zé)。依據(jù)“能減則減、能合則合”原則,重新修定審批事項(xiàng)服務(wù)指南,繪制辦事流程圖,明確辦事程序、辦理時(shí)限等,向社會(huì)公示。社會(huì)組織成立登記、變更審批事項(xiàng)由15天壓縮至1天,更加便捷、高效。推廣使用全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、縣直各單位志愿者和志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)注冊(cè)、開展志愿服務(wù)活動(dòng)情況進(jìn)行了督導(dǎo),全縣為信息系統(tǒng)配備管理人員475人,志愿者系統(tǒng)注冊(cè)248837人,占常住人口比例達(dá)到27.5%,系統(tǒng)登記志愿團(tuán)體778個(gè),發(fā)布志愿服務(wù)項(xiàng)目5471個(gè),志愿服務(wù)總時(shí)長(zhǎng)4535029小時(shí),參與志愿服務(wù)活動(dòng)人數(shù)137762人,占全縣注冊(cè)志愿者總數(shù)的55.4%。
培育發(fā)展提升“品讀”。通過購(gòu)買第三方服務(wù)的方式,聘請(qǐng)專家老師對(duì)全縣社會(huì)組織負(fù)責(zé)人如何做好社會(huì)組織財(cái)務(wù)實(shí)務(wù)管理、社會(huì)組織內(nèi)部治理與法律風(fēng)險(xiǎn)防控、社會(huì)組織黨建工作、社會(huì)組織脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估、社會(huì)組織年檢等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)治理能力。先后培育發(fā)展了益邦、安心、大孝援通等6家社會(huì)工作發(fā)展中心,店埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)西、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)建華等19家社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì),積極引導(dǎo)其參與社會(huì)治理、城鄉(xiāng)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目。出臺(tái)《肥東縣社會(huì)組織評(píng)估管理辦法》,先后對(duì)123家社會(huì)組織的基礎(chǔ)條件、內(nèi)部管理、工作績(jī)效、業(yè)務(wù)活動(dòng)、信用建設(shè)及社會(huì)評(píng)價(jià)等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估,10家被評(píng)為4A級(jí)、24家被評(píng)為3A級(jí)、15家被評(píng)為2A級(jí)、9家被評(píng)為1A級(jí)。共為34家取得3A以上的社會(huì)組織發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金130.9萬元。
監(jiān)督檢查提升“品行”。扎實(shí)開展社會(huì)組織年檢,累計(jì)完成對(duì)790家社會(huì)組織年檢工作。多部門聯(lián)合開展黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)組織違反規(guī)定兼職、兼職取酬、公款招待、發(fā)放津補(bǔ)貼的清理整治,共清理和規(guī)范了280名領(lǐng)導(dǎo)干部兼職問題,3名干部兼職取薪,主動(dòng)退回共計(jì)14萬余元錢款。對(duì)常年不開展活動(dòng),名存實(shí)亡的社會(huì)組織,勸其主動(dòng)注銷登記。累計(jì)注銷63家社會(huì)組織。對(duì)常年不開展活動(dòng),又不來辦理注銷的27家社會(huì)組織進(jìn)行了撤銷登記。堅(jiān)決取締非法社會(huì)組織。與公安聯(lián)合出臺(tái)了《肥東縣打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)方案》,公布投訴和舉報(bào)電話,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境。在全縣范圍開展了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理。對(duì)登記注冊(cè)的11家商會(huì)、19家行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行了再清理、再規(guī)范,杜絕了違規(guī)收費(fèi)、亂收費(fèi)的現(xiàn)象。對(duì)11家社會(huì)組織進(jìn)行雙隨機(jī)、一公開檢查,結(jié)果向社會(huì)公開。
社會(huì)治理提升“品德”。在疫情和防汛救災(zāi)期間,下發(fā)通知和倡議書,動(dòng)員全縣社會(huì)組織通過自身或發(fā)動(dòng)會(huì)員企業(yè)加急生產(chǎn)緊缺防控醫(yī)藥產(chǎn)品和設(shè)備,捐資捐物助力疫情防控。充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),組建勞模突擊隊(duì)、志愿者服務(wù)隊(duì)、社會(huì)救助巡邏隊(duì),趕赴抗洪救災(zāi)一線參與抗洪搶險(xiǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),先后向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)了120多萬元的救災(zāi)款,價(jià)值50多萬元的救災(zāi)物資和生活用品,1000多人參與疏散、轉(zhuǎn)移群眾、堤壩巡邏、險(xiǎn)情排除、后勤保障等志愿服務(wù)。通過流轉(zhuǎn)土地、提供用工崗位、技術(shù)指導(dǎo)等方式,幫扶200多戶貧困戶成功脫貧,為120多戶無償提供種植技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),使每戶年均增收1萬元-3萬元;通過減免學(xué)雜費(fèi)、發(fā)放助學(xué)金、校內(nèi)資助等形式,共資助貧困生39846人次,減免和資助資金6283.5萬元。為困難群眾開展家政服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、中式烹調(diào)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等技能脫貧培訓(xùn)54期,培訓(xùn)1776人次,發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼390.63萬元,幫扶1321人實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。