市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊(朱芳芳) 7月28日下午，肥西縣城管局專題召開行政執(zhí)法案卷評查整改工作推進(jìn)會，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高案卷質(zhì)量，針對合肥市司法局下發(fā)的行政執(zhí)法案卷評查情況通報(bào)，采取四項(xiàng)舉措切實(shí)開展整改活動。
強(qiáng)化問題整改。由局執(zhí)法監(jiān)督科牽頭，針對全市2021年行政執(zhí)法案卷評查存在的共性問題和個(gè)性問題，及時(shí)匯總梳理,制作問題清單，并將評查結(jié)果及時(shí)反饋給案件承辦人，承辦人員對照行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)，查找存在問題的原因，采取切實(shí)有效的措施加以整改，使案卷評查活動真正達(dá)到查找問題、糾正問題和解決問題，促進(jìn)工作的目的。
開展“回頭看”。采取案卷評查“回頭看”的方式，要求對2020年以來所有已辦結(jié)的執(zhí)法案卷開展全面自查，重點(diǎn)對已結(jié)案的行政處罰案卷的辦案程序、適用法律以及行政許可的合法性和適當(dāng)性等情況進(jìn)行審核。具體包括：違法事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采集、法律適用、辦案程序以及立卷歸檔等方面進(jìn)行審核，力爭使每一份行政執(zhí)法案卷都達(dá)到“精、細(xì)、全”。
開展“以案釋法”。對執(zhí)法實(shí)踐中疑難問題和重大復(fù)雜問題，通過把脈會診，找準(zhǔn)問題關(guān)鍵，采取以集中培訓(xùn)、“點(diǎn)對點(diǎn)、面對面”跟班培訓(xùn)、法治大講堂、典型案例研討與辦案實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合、執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)交流及案卷評查等方式，強(qiáng)化對執(zhí)法人員的綜合辦案能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)辦案程序、執(zhí)法文書制作等執(zhí)法綜合技能的專項(xiàng)培訓(xùn)，使執(zhí)法人員進(jìn)一步熟悉和掌握相關(guān)法律知識、執(zhí)法知識和案卷制作標(biāo)準(zhǔn)及方法，牢固樹立程序意識，確保行政執(zhí)法程序的每一個(gè)環(huán)節(jié)不出現(xiàn)紕漏。
強(qiáng)化效果導(dǎo)向。以案卷質(zhì)量評查情況為視角，以評查問題為導(dǎo)向，加大對評查結(jié)果的利用和轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮局執(zhí)法監(jiān)督科對案件法制審核作用，對案件流程的完整性、辦案程序的合法性進(jìn)行全程監(jiān)管和預(yù)警。對案卷材料不符合要求的案件不予審核或?qū)徍瞬煌ㄟ^，從源頭上杜絕辦案瑕疵，對缺少必要材料、不符合歸檔要求的卷宗不予訂卷歸檔，并督促承辦人及時(shí)補(bǔ)充、完善;進(jìn)一步落實(shí)案件評查工作機(jī)制，通過全面評查、隨機(jī)抽查、個(gè)案抽查等方式開展質(zhì)量評查，做到全面出擊，重點(diǎn)突出，不留死角。
