市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊(汪順 高楨) 合肥市肥東縣民政局通過建立三級社會救助網(wǎng)絡(luò)隊伍,“放、管、服”齊頭并進、推進社會救助審批下放,社會工作站建立、救助品牌創(chuàng)建,不斷完善社會救助系列,;、廣覆蓋、多層次、重公平、可持續(xù),筑牢社會安全最后一道防線。
一保民生,社會救助為困難群體遮風(fēng)擋雨。今年以來,全縣新增審批低保對象908戶1285人。截止7月,全縣已累計保障200442人次,發(fā)放低保金10363.2萬元(其中農(nóng)村低保累計發(fā)放低保金9901.8萬元,城市低保累計發(fā)放461.4萬元)。累計保特困供養(yǎng)對象障51107人次,累計發(fā)放特困人員供養(yǎng)資金4077.9萬元。累計開展臨時救助困難對象850人次,累計發(fā)放資金198.92萬元。其中因病救助629次,就學(xué)救助16人次,突發(fā)事件救助42人次,其他類型救助135人次,急難型救助(備用金)48人次。繼續(xù)聚焦“四個不摘”,對7958戶21224名建檔立卡脫貧對象、118戶343名邊緣易致貧對象、3戶9名脫貧監(jiān)測對象實行動態(tài)監(jiān)測,織密防止返貧“保障網(wǎng)”。
二優(yōu)流程,簡政放權(quán)四項審批權(quán)下沉得法。根據(jù)《安徽省民政廳關(guān)于開展社會救助綜合改革試點的通知》要求,肥東作為全省試點在全市率先完成城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助、低收入家庭收入認定4項審批權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)。1是實現(xiàn)政策配套、信息有庫(全縣68429名困難群眾錄入數(shù)據(jù)庫)、辦事有人(從退役軍人中選配22人擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))社會救助專干,為村級配齊335名社會救助專干)。2是銜接有序,成立全縣社會救助綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))為審核審批主體責(zé)任。三是創(chuàng)新工作舉措,率先在全市建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時救助備用金制度,先后撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時救助資金近150萬元,解決最后一道防線資金使用難題。
三精業(yè)務(wù),為社會救助提供高質(zhì)量服務(wù)。一是推行救助“網(wǎng)上辦”,從2019年起在全市范圍內(nèi)率先實現(xiàn)社會救助無紙化辦公,可通過網(wǎng)絡(luò)平臺直接在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))完成城鄉(xiāng)低保、臨時救助、特困供養(yǎng)等業(yè)務(wù),實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”;二是“限時辦”。從四個環(huán)節(jié)減少為三個環(huán)節(jié),同時限定20個工作日辦結(jié),救助更及時。三是“精準辦”。加強扶貧和社會救助數(shù)據(jù)庫比對,點對點摸排調(diào)查。全縣經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))審核審批,已有2879戶4458人納入城鄉(xiāng)低保保障,358戶365人納入特困供養(yǎng)救助范圍,臨時救助1974人次。
四強改革,持續(xù)完善分層分類救助機制。調(diào)整社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)組織,明確28家部門分別承擔(dān)的社會救助工作職責(zé)。8月初,出臺《中共肥東縣委辦公室 肥東縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)肥東縣改革完善社會救助制度實施方案的通知》,有效完善了分層分類救助制度體系。建立政府救助與慈善救助銜接機制。會同縣慈善協(xié)會,在全市率先成立社會救助專項基金,將首批近30萬元,用于資助考上大學(xué)的60名低保、特困供家庭子女和10名困難兒童,創(chuàng)新了困難群眾人道主義慈善救助新舉措。此外,首次以縣委、縣政府兩辦文件形式,將社會救助政策落實情況黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核和年度政府目標管理績效考核。
五創(chuàng)品牌,實現(xiàn)社會救助品牌“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品、一社區(qū)一特色”。研究制定《肥東縣“溫馨救助·幸福肥東”社會救助品牌創(chuàng)建活動實施方案》。第一時間將88萬元縣級資金撥付至20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)),完善“資金+實物+服務(wù)”救助模式。搭建平臺,引進肥東益邦社會工作發(fā)展中心專業(yè)社工為困難群眾提供專項服務(wù),截止目前,上門探視困難群眾12000多人次,提供服務(wù)困難群眾5000多人次。在全市率先掛牌成立社會工作服務(wù)站,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))全覆蓋,豐富和充實社會救助活動載體。