如何做好公安輔警的管理,一直是公安隊(duì)伍管理的重要方面,廬江縣公安局城郊派出所運(yùn)用“兩定一考”,賦能輔警管理制度化規(guī)范化,取得明顯成效。
廬江縣公安局城郊派出所輔警與民警比為1.38:1,管區(qū)七個(gè)社區(qū)四個(gè)村,位于老城區(qū),面積大,流動(dòng)人口多,治安要素復(fù)雜。城南大建設(shè)中,日均四十余起接警量,各類(lèi)矛盾突出,輔警隊(duì)伍成為緩解派出所警力不足不可或缺的力量。但輔警存在活力不足、能力不強(qiáng)、管理不精問(wèn)題。為激勵(lì)這支隊(duì)伍“能拼善贏”動(dòng)能,派出所建立“兩定一考”管理模式,助力制度化、規(guī)范化管輔,激發(fā)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
定崗。根據(jù)執(zhí)法勤務(wù)、社區(qū)警務(wù)和綜合內(nèi)勤職責(zé)需求,結(jié)合輔警個(gè)人能力、平時(shí)考察情況及工作特長(zhǎng),設(shè)置辦案輔警、社區(qū)輔警和綜合崗輔警三個(gè)崗位,結(jié)合警力現(xiàn)狀,科學(xué)配備崗位輔警。捆綁警務(wù)輔助人員管理責(zé)任,讓優(yōu)秀民警作為帶輔民警,任務(wù)共擔(dān)、獎(jiǎng)罰同受,確保每一名輔警有人管理。開(kāi)展輔警崗位績(jī)效考評(píng),與一次性獎(jiǎng)勵(lì)和執(zhí)勤加班補(bǔ)貼掛鉤,解決“干多干少一個(gè)樣”問(wèn)題。
定責(zé)。根據(jù)崗位職責(zé)和工作任務(wù)制定輔警績(jī)效考核方案,細(xì)則推行。明確輔警日清周結(jié)事項(xiàng),月度、季度及年終任務(wù)目標(biāo),上墻公布,對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),與民警捆綁定責(zé),同責(zé)督導(dǎo)。對(duì)輔警履責(zé)問(wèn)題及時(shí)復(fù)盤(pán),分析研究短板,針對(duì)性查糾整改培訓(xùn)。瞄準(zhǔn)接處警、回訪、治安檢查、辦案區(qū)看管以及最小單元作戰(zhàn)易發(fā)問(wèn)題,選派優(yōu)秀輔警參加市縣局培訓(xùn),作為“小教官”,對(duì)輔警開(kāi)展崗位培訓(xùn),帶動(dòng)能力提升。
考核。針對(duì)設(shè)定的三個(gè)輔警崗位,結(jié)合公安“釘釘”考勤打卡,分別建立業(yè)務(wù)考核細(xì)則,區(qū)分德、能、勤、績(jī),雙百分制開(kāi)展平時(shí)考核和年終考核?己私Y(jié)果記入輔警“第二檔案”,作為層級(jí)套改晉升依據(jù),對(duì)考核排名前列的,推薦為優(yōu)秀輔警上報(bào)立功受獎(jiǎng)。同時(shí)與民警一體開(kāi)展崗位效能建設(shè),設(shè)定不同的崗位目標(biāo),依據(jù)崗位效能兌現(xiàn)績(jī)效工資和立功嘉獎(jiǎng),讓輔警趕有方向,滿(mǎn)足職業(yè)心理需求。
“兩定一考”管理機(jī)制的運(yùn)行,輔警隊(duì)伍作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,潛能有效激發(fā),工作協(xié)同性更強(qiáng)。2021年,十名輔警受到上級(jí)表彰,其中一名輔警在接處警時(shí)英勇救人,被市局記功。
(作者:廬江縣公安局城郊派出所所長(zhǎng) 張付華)