為切實(shí)用好地方政府專(zhuān)項(xiàng)債，加強(qiáng)資金和項(xiàng)目對(duì)接、提高資金使用效益，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)主動(dòng)作為，牢牢把專(zhuān)項(xiàng)債的使用管理工作抓在手上、體現(xiàn)到工作成效上。經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政局不斷建立完善專(zhuān)項(xiàng)債“借、用、管、還”全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化四個(gè)環(huán)節(jié)管理，全力保障專(zhuān)項(xiàng)債借得到、用得好、還得上。
一、“借”：科學(xué)謀劃，拓展多領(lǐng)域債券項(xiàng)目。緊抓國(guó)家不同時(shí)期出臺(tái)的扶持政策，不斷拓展專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目領(lǐng)域。從國(guó)家扶持領(lǐng)域中優(yōu)選經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯、成熟度較高的項(xiàng)目，結(jié)合經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)力水平和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，充分做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作;二、“用”：完善機(jī)制，提高資金使用績(jī)效。債券資金發(fā)行到位后確保債劵資金專(zhuān)款專(zhuān)用，根據(jù)“一案兩書(shū)”的使用方向，精準(zhǔn)用到項(xiàng)目上。加大專(zhuān)項(xiàng)債支出進(jìn)度，資金跟著項(xiàng)目走，加快專(zhuān)項(xiàng)債支出，在保證質(zhì)量的前提下，推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度，形成有效實(shí)物工作量;三、“管”:加強(qiáng)監(jiān)管，完善全流程管理。強(qiáng)化項(xiàng)目庫(kù)監(jiān)管，對(duì)于謀劃好的項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù)，不斷完善項(xiàng)目的前期手續(xù)，區(qū)分項(xiàng)目成熟度，強(qiáng)化對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。強(qiáng)化資金監(jiān)管，在資金使用過(guò)程中精準(zhǔn)投入，杜絕出現(xiàn)擠占、挪用資金行為; 四、“還”:健全風(fēng)控，防范專(zhuān)項(xiàng)債風(fēng)險(xiǎn)。做好項(xiàng)目收入歸集，專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，財(cái)政部門(mén)會(huì)同項(xiàng)目主管單位積極歸集項(xiàng)目收入，確保專(zhuān)項(xiàng)債券本息覆蓋。做好專(zhuān)項(xiàng)債償還預(yù)算工作，每年年初按照專(zhuān)項(xiàng)債償債計(jì)劃，科學(xué)合理安排預(yù)算，確保能夠如期足額償還債劵本息。
徐丹 齊婷
