市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊 （趙永莉 特約記者吳傳賢） 8月20日，記者從淮南市發(fā)展改革委獲悉，今年以來(lái)，淮南市為了促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，提升社會(huì)治理能力，完善國(guó)家治理體系，圍繞政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信，加強(qiáng)信用信息歸集共享，建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，推進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè)，城市信用水平不斷提升。
信用信息歸集量持續(xù)擴(kuò)大，市信用平臺(tái)歸集信用數(shù)據(jù)1142.04萬(wàn)條
截至7月底，歸集納稅、社保、公積金、信用承諾、合同履約、倉(cāng)儲(chǔ)物流、水、電、氣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等10類(lèi)重點(diǎn)數(shù)據(jù)共計(jì)1142.04萬(wàn)條。為提升“雙公示”歸集工作水平，編制“雙公示一百問(wèn)一百答”手冊(cè)，召開(kāi)專(zhuān)題培訓(xùn)6次，印發(fā)日監(jiān)測(cè)、月通報(bào)200余期，截至7月底，全市共歸集上報(bào)“雙公示”信息約90.5萬(wàn)條，其中行政許可14.6萬(wàn)條，行政處罰75.9萬(wàn)條，總合規(guī)率、及時(shí)率均近100%。
信用監(jiān)管力度逐步加強(qiáng)，18個(gè)行業(yè)領(lǐng)域建立了信用評(píng)價(jià)機(jī)制
事前規(guī)范告知，制定《淮南市事前告知信用承諾事項(xiàng)清單》，涉及城市管理、醫(yī)療保障、民政、市場(chǎng)等20個(gè)部門(mén)，110項(xiàng)事項(xiàng)。同時(shí)對(duì)接市數(shù)據(jù)資源部門(mén)，將事前告知承諾制嵌入審批流程，提高審批效率。事中加強(qiáng)監(jiān)管，貫徹落實(shí)《安徽省加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制任務(wù)清單》，在交通運(yùn)輸、房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、招標(biāo)代理等18個(gè)行業(yè)領(lǐng)域建立了信用評(píng)價(jià)機(jī)制，以信用評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)，對(duì)市場(chǎng)主體劃分信用等級(jí)，施行分級(jí)分類(lèi)、差異化監(jiān)管，并根據(jù)市場(chǎng)主體信用等級(jí)變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)管力度、監(jiān)管措施，降低政府行政成本和監(jiān)管成本。事后完善獎(jiǎng)懲，對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者實(shí)施“綠色通道”“容缺受理”等激勵(lì)措施；依法依規(guī)對(duì)違法失信者實(shí)施限制參與招投標(biāo)、取消榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)及評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等懲戒措施。同時(shí)建立完善信用修復(fù)機(jī)制，幫助失信企業(yè)盡早修補(bǔ)不良記錄，恢復(fù)自身信用。
重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理穩(wěn)步推進(jìn)，全市“屢禁不止、屢罰不改”臺(tái)賬退出率100%
今年以來(lái)，開(kāi)展了“屢禁不止、屢罰不改”專(zhuān)項(xiàng)治理等失信專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，成立專(zhuān)項(xiàng)治理小組，明確治理目標(biāo)、治理措施、責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全市“屢禁不止、屢罰不改”臺(tái)賬退出率100%。同時(shí)，擴(kuò)大治理對(duì)象范圍，將頻次降低為近三年內(nèi)受到5次、3次、1次以上行政處罰的市場(chǎng)主體，市發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)失信企業(yè)進(jìn)行約談?wù)�，簽訂信用承諾，今年以來(lái)累計(jì)修復(fù)企業(yè)3989家次，有效修復(fù)改善了企業(yè)自身信用。
誠(chéng)信文化建設(shè)水平不斷提升，開(kāi)展多項(xiàng)誠(chéng)信文化建設(shè)宣傳活動(dòng)
今年以來(lái)，在市級(jí)媒體刊登我市信用建設(shè)特色做法及亮點(diǎn)報(bào)道6篇、累積向省信用辦推送優(yōu)質(zhì)新聞信息19篇。其中，“信用+房產(chǎn)中介”應(yīng)用創(chuàng)新舉措等被推薦獲得省廣播電視臺(tái)采用。開(kāi)展了“3.15誠(chéng)信宣傳活動(dòng)”、“6.14誠(chéng)信進(jìn)校園活動(dòng)”、“2021年度誠(chéng)信單位、誠(chéng)信行業(yè)、誠(chéng)信示范街區(qū)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店評(píng)選活動(dòng)”、“誠(chéng)信之星評(píng)選活動(dòng)”等多項(xiàng)誠(chéng)信文化建設(shè)宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造“政府重視誠(chéng)信、企業(yè)追求誠(chéng)信、社會(huì)崇尚誠(chéng)信、人人關(guān)注誠(chéng)信”的良好社會(huì)氛圍。
下一步，淮南市將根據(jù)國(guó)家、省相關(guān)部署要求，結(jié)合實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)全市信用體系建設(shè)，提升全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力。
加強(qiáng)部門(mén)對(duì)接，提升服務(wù)水平。加快推進(jìn)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及各單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，提高雙公示歸集的合規(guī)性和及時(shí)性。依法歸集法人、自然人和其他社會(huì)組織信用信息，整合完善信用信息數(shù)據(jù)，不斷優(yōu)化“信用淮南”網(wǎng)站、微信公眾號(hào)服務(wù)功能，提升服務(wù)水平。
深化分類(lèi)監(jiān)管，推進(jìn)便民惠企。繼續(xù)深化分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，以信用評(píng)價(jià)，促進(jìn)守信激勵(lì)。從行政服務(wù)、融資服務(wù)、公共服務(wù)三方面推進(jìn)信用產(chǎn)品應(yīng)用，為守信者提供更好的服務(wù)措施，讓更多守信者實(shí)實(shí)在在地感受到誠(chéng)信有價(jià)、誠(chéng)信有感、誠(chéng)信有益。
拓展“信易+”場(chǎng)景，凸顯信用紅利。推動(dòng)信易貸工作，建立與國(guó)家信易貸平臺(tái)互聯(lián)互通的信易貸平臺(tái)，探索政府、金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等多方風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制。開(kāi)展“信易閱”、“信易租”、“信易醫(yī)”等“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景，充分發(fā)揮信用信息應(yīng)用價(jià)值，體現(xiàn)信用紅利。
加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響。利用各種媒體平臺(tái)，在報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)站、各銀行網(wǎng)點(diǎn)等地開(kāi)展誠(chéng)信專(zhuān)欄、誠(chéng)信展播等常態(tài)化誠(chéng)信宣傳活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展誠(chéng)信企業(yè)等評(píng)選活動(dòng)，擴(kuò)大信用在民眾和企業(yè)的知曉度。
