市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、 掌中安徽訊(鄭明禮) 近年來，淮北市濉溪縣關(guān)工委以“關(guān)愛明天·普法先行”全國青少年法治教育和安徽“法治關(guān)愛·護(hù)航成長”活動為載體，大力宣傳法治思想，著力引導(dǎo)廣大青少年樹立法律意識，探討建立和完善新時代學(xué)校、社會、家庭相結(jié)合的法治教育網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防青少年違法犯罪，取得了顯著成效。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全法治教育組織網(wǎng)絡(luò)。
建立健全法治教育組織網(wǎng)絡(luò)，組建一支堅強(qiáng)有力的法治教育隊伍，是搞好青少年法治教育的基礎(chǔ)�？h關(guān)工委和教育、公安、司法、法院、檢察院、綜治、共青團(tuán)等有關(guān)單位均建立青少年法治教育領(lǐng)導(dǎo)小組，專人負(fù)責(zé)�？h關(guān)工委每半年至少召開一次由有關(guān)部門關(guān)工委參加的全縣青少年法治教育工作會議�？h綜治辦牽頭為教育局直屬學(xué)校配備由司法、公安、法院、檢察院等有關(guān)單位人員為學(xué)校法治副校長。各鎮(zhèn)園區(qū)關(guān)工委牽頭為中心學(xué)校及所屬學(xué)校配備法治副校長。同時聘請一批五老法治宣傳聯(lián)絡(luò)員等，形成了法治教育工作一級抓一級，一級帶動一級，層層有人抓，事事有人管的青少年法治教育工作立體網(wǎng)絡(luò)。
精心謀劃，制定切實有效的法治教育工作方案。
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。為使全縣青少年法治教育工作落到實處，縣關(guān)工委每年都制定切實可行的法治教育年度工作計劃，每年“法治關(guān)愛·護(hù)航成長”“關(guān)愛明天·普法先行”“法治宣傳月”“江淮普法行”“憲法宣傳日”等活動，均有活動方案、記錄、總結(jié)、效果。尤其是近幾屆“關(guān)愛明天、普法先行”--全國青少年法治教育活動，縣關(guān)工委、教育局等有關(guān)部門及時印發(fā)活動實施方案，同時，縣關(guān)工委、教育局、司法局、綜治辦和縣團(tuán)委五部門對各自的工作都作了具體安排，制定了活動意見。縣關(guān)工委為深入推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在普通高中、職業(yè)學(xué)校開展了“百名法律工作者百場法治報告會”法治宣講活動。并出臺了《濉溪縣關(guān)工系統(tǒng)百名法律工作者百場法治報告會法治宣講活動實施方案》，明確了總體要求、工作任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了“雙百”活動組委會，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)“雙百”活動有序按時開展;同時成立“五老”法治教育宣講團(tuán)，每年法治報告會不少于20場。
堅守陣地，扎實開展豐富多彩的法治教育活動。
充分發(fā)揮課堂教學(xué)主陣地優(yōu)勢，大力開展法律進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂，“五進(jìn)二巡”活動，加強(qiáng)對青少年的法治教育�？h關(guān)工委聯(lián)合教育局每年適時舉行一次中小學(xué)生法律知識競賽。各中小學(xué)校積極開展“五個一”法治教育活動，即組織一次法治教育參觀或觀看一次法治教育影片，舉辦一次法治知識演講會，上好一堂法治教育課，舉辦一次法治知識征文比賽，組織一次大型法治宣傳活動，組織教師和學(xué)生志愿者走上街頭進(jìn)行普法宣傳。
積極開展青少年法治教育讀書活動。第三屆、第四屆“關(guān)愛明天普法先行”全國青少年法治教育活動最基本的內(nèi)容和形式就是讀書學(xué)法，全縣各中小學(xué)全面啟動了讀書活動。既不過多占用學(xué)生正常上課時間，又利用靈活多樣的活動保證法治教育落實，促進(jìn)教育質(zhì)量。
法治宣講團(tuán)巡回演講逐步深入。縣關(guān)工委非常重視“法治教育宣講團(tuán)”的組織和巡回演講工作，使教育活動不斷深化。在縣青少年法治教育宣講團(tuán)成員選配上主要由司法人員、“五老”人員組成，其中主要有公安、司法、法院、檢察院和基層司法所的優(yōu)秀法律工作者。在方法上掌握“三個層次”。一層是城區(qū)學(xué)校和中心學(xué)校由縣中心宣講團(tuán)演講:二層是基層學(xué)校，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講團(tuán)演講;三層是農(nóng)村小學(xué)、高年級學(xué)生分片集中，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講團(tuán)演講:低年級學(xué)生和幼兒園，由學(xué)校老師自己組織講課。由于層次清楚，任務(wù)明確，使演講報告順利進(jìn)行
開展多種形式的法治教育活動。為切實提高青少年的法律素質(zhì)，增強(qiáng)其自該保護(hù)能力，并讓學(xué)生都能掌握一定的法律常識，做一個知法、懂法、守法的新時代接班人，該們有序地開展了以下活動:1、組織青少年學(xué)生走進(jìn)公檢法等單位開展現(xiàn)場感知、體驗教育活動，進(jìn)一步了解司法機(jī)關(guān)的職能:2、開展法律知識測試活動 ;3、開展“模擬法庭”活動:4、召開法治故事會、辯論會、演講比賽等;5、播放法治教育宣傳影片，寫觀后感等等;6、充分發(fā)揮家長學(xué)校的作用，通過教育孩子來影響家長，起到“小手拉大手”的積極效果。通過這些活動的開展，切實提高了學(xué)生們的法律意識，增強(qiáng)了學(xué)生們的自該保護(hù)能力。
創(chuàng)新方式，不斷提高法治教育的實效性。
構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭三位一體法治教育網(wǎng)絡(luò)，提高普法成效�？h關(guān)工委加強(qiáng)與教育系統(tǒng)密切配合，以家長學(xué)校為平臺，利用《致家長一封信》向廣大家長宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，使家長懂得孩子遵紀(jì)守法的重要性，配合學(xué)校進(jìn)行法治教育。學(xué)校有計劃地對學(xué)生及家長進(jìn)行法治教育專題報告會，爭取學(xué)生家長及全社會支持，協(xié)助學(xué)校對出現(xiàn)不良行為的學(xué)生進(jìn)行個別輔導(dǎo)和幫助;學(xué)校尋求所在社區(qū)及社會各界的支持，創(chuàng)設(shè)一個“小手拉大手，大手牽小手，文明一起走”的良好的法治教育環(huán)境，提高了普法成效。
切合實際安排法治教育活動�？h關(guān)工委在貫徹上級法治教育活動安排精神時，緊密結(jié)合該縣和基層學(xué)校實際，進(jìn)行了一系列的變革。該們堅持面向青年，面向未來，大力推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、憲法法律知識，進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，以教書育人占領(lǐng)陣地，增強(qiáng)政治認(rèn)同，思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。針對青年學(xué)生的實際需求，該們從中央法學(xué)會確定的 12 個課題中精選了四個課題，分別為《習(xí)近平新時代中國特色社會主義法治思想》、《憲法修改的重大意義及主要內(nèi)容》、《改革開放 40 年與新時代中國法治之路》、《新時代青年在建設(shè)社會主義法治社會中的責(zé)任與使命》。在宣講時，一是在法治教育的內(nèi)容上適當(dāng)添加，二是在演講的形式上靈活掌握，三是在指導(dǎo)的方式上突出重點(diǎn)。
發(fā)揮“五老”作用，關(guān)愛青少年健康成長�？h關(guān)工委聯(lián)合縣政法委、法學(xué)會、教育局、司法局、公安局等六家聯(lián)合組成法治宣講團(tuán)，開展“百名法律工作者百場法治報告會”活動，組織部分“五老”司法專家于2019年以來舉行了 60 余場法治宣講活動，聆聽報告人數(shù) 31000 多人次。宣講內(nèi)容有針對性地擬定宣傳課題，竭誠服務(wù)于青少年的思想品德培育與法律意識培養(yǎng)，幫助他們同在藍(lán)天下健康成長。2020 年以來，受疫情影響不能大范圍集會舉行法治報告活動，縣關(guān)工委指導(dǎo)學(xué)校因地制宜開展小型法治報告會和網(wǎng)絡(luò)視頻法治宣講活動。各鎮(zhèn)關(guān)工委除了開展好各種普法活動外，還創(chuàng)新了普法形式，鎮(zhèn)校聯(lián)合舉辦法律知識演講比賽，舉辦模擬法庭，參觀公檢法機(jī)關(guān)，等等。南坪鎮(zhèn)還根據(jù)留守兒童暑期在家的閑暇時間，聯(lián)合人大，組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校退休老領(lǐng)導(dǎo)、老教師、老黨員，進(jìn)村入戶家訪，對全鎮(zhèn) 300多名留守兒童面對面地講解“未成年人保護(hù)法”、“預(yù)防未成年人犯罪法”等相關(guān)法律知識，受到好評。五溝鎮(zhèn)關(guān)工委依托“五老”和大學(xué)生志愿者組成“十九大精神宣講團(tuán)”到五溝、白沙中心校和北湖南、大陳居民集中區(qū)作報告4場，5000多人受教育。全縣各學(xué)校調(diào)整健全了法治副校長制度，各級各類學(xué)校共舉辦法治報告會 710余場，聆聽報告20余萬人次。劉橋鎮(zhèn)“五老”結(jié)對幫扶，結(jié)合凈網(wǎng)行動、網(wǎng)格走訪，幫助5 名失足青年、20名服刑人員子女轉(zhuǎn)化及心理疏導(dǎo)。
有機(jī)結(jié)合依法治縣中心工作，廣泛開展法治教育活動�？h直成員單位關(guān)工委把青少年法治教育活動與平時的中心工作緊密相連，相輔相承。各成員單位從各自的職能出發(fā)，積極主動地組織開展一些相關(guān)活動，使中心工作和法治教育開展得相得益彰，相互促進(jìn)，避免了“兩張皮”的現(xiàn)象。公安交通部門協(xié)同教育局一道進(jìn)行校園周邊治安環(huán)境治理整頓，有效地維護(hù)了校園和學(xué)生的安全。配合公安、文化部門一道打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，關(guān)停黑網(wǎng)吧，查處非法游戲機(jī)、賭博機(jī)凈化了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
團(tuán)縣委關(guān)工委將法治教育與團(tuán)的工作采取“四同步”(同步安排、同步檢查、同步督促、同步指導(dǎo))、“三落實”(機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三落實)、“兩促進(jìn)”(法治教育活動與團(tuán)的工作兩促進(jìn))的做法，收到較好效果。教育局關(guān)工委在法治教育活動的同時，把法治教育活動與關(guān)愛留守兒童工作同步抓，又與“中華魂”讀書征文活動、“放飛中國夢·永遠(yuǎn)跟黨走”主題教育活動、評選“新時代好少年”活動、爭創(chuàng)“優(yōu)秀家長學(xué)校”等四項活動相結(jié)合，他們將“四項工作”統(tǒng)一由關(guān)工委系統(tǒng)抓，使各項活動“五統(tǒng)一”:統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一指導(dǎo)，統(tǒng)一落實，統(tǒng)一評比，使各項工作平穩(wěn)、同步推進(jìn)，為青少年學(xué)生法治教育摸出新的路子。以上活動的開展，扎實有效，各項活動共有500余位師生獲獎。
以“關(guān)愛明天普法先行”創(chuàng)建“零犯罪學(xué)校”為動力，不斷提高全縣青少年法治教育的實效性。在第二屆、第三屆“關(guān)愛明天普法先行”全國青少年普法教育活動中，教育局關(guān)工委搭建四個法治教育平臺，以形式多樣，豐富多彩的系列宣傳教育活動，扎實推進(jìn)法治教育和創(chuàng)建工作。一是宣傳欄平臺，組織全縣各級各類學(xué)校充分利用宣傳欄、黑板報、櫥窗等宣傳陣地，宣傳法律知識，提高學(xué)生法治意識。二是網(wǎng)絡(luò)平臺，組織學(xué)生上網(wǎng)聆聽普法講座，不斷加強(qiáng)普法工作的影響力。三是多媒體平臺，組織學(xué)生觀看多媒體法治教育宣傳片，開展法治小故事，寫讀書心得和“法治教育”為主題的手抄報比賽。四是社會平臺，印發(fā)《告學(xué)生家長法治教育宣傳單》進(jìn)行法治知識宣傳，并通過“小手牽大手法治進(jìn)家庭”活動，以學(xué)生帶動家庭，進(jìn)而輻射整個社區(qū)。
據(jù)統(tǒng)計，自全國第二屆“關(guān)愛明天，普法先行”青少年法治教育活動開展以來，該縣共計開展青少年、家長法治教育專題講座 320余場次，受教育20萬余人次，其中學(xué)生受教育率達(dá) 100%。該縣共16 所學(xué)校榮獲中國關(guān)工委、中央綜治辦、司法部聯(lián)合授予的“零犯罪學(xué)校”稱號，鄭明禮等 10位同志獲得“全國青少年普法教育先進(jìn)個人”稱號，王杰等16 位同志獲得“全國青少年普法教育優(yōu)秀輔導(dǎo)員”稱號，數(shù)十位同學(xué)獲得優(yōu)秀獎。濉溪縣教育局同時獲得第二屆“全國青少年普法教育先進(jìn)單位”，第三屆青少年普法教育活動“優(yōu)秀組織獎”。
法治照亮心靈，規(guī)矩成就人生。該縣關(guān)工委通過開展各類富有針對性和實效性的法治教育活動，著力加強(qiáng)青少年法律啟蒙和法律常識教育，從小打下社會主義法治“疫苗”，培養(yǎng)他們是非分辨能力、自該保護(hù)意識和守法觀念，加強(qiáng)中小學(xué)生學(xué)生法律基礎(chǔ)理論教育，取得了明顯的成效，使廣大青少年牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識，促進(jìn)了青少年整體遵紀(jì)守法素質(zhì)的提高。
