市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊(李玉君)近年來，黃山市黟縣堅(jiān)持問題導(dǎo)向，解放思想，轉(zhuǎn)變思路，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，通過智能化手段，利用黃山e治理平臺，建立“六單閉環(huán)”社會治理網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，探索社會治理新模式。
“六單閉環(huán)”即借助信息化手段，通過接單、核單、派單、辦單、交單、評單六個環(huán)節(jié)，形成事件處置整體閉環(huán)流程，暢通“找誰辦”的途徑、明確“誰來辦”的責(zé)任，規(guī)范“如何辦”的程序，落實(shí)“辦結(jié)后”的評價，實(shí)現(xiàn)第一時間響應(yīng)群眾的訴求、第一時間處置存在的問題、第一時間交由群眾進(jìn)行評判，進(jìn)一步提高社會治理的精細(xì)化、高效化。
“接單”環(huán)節(jié)。調(diào)整基礎(chǔ)網(wǎng)格66個、細(xì)化微網(wǎng)格602個，按照“1名網(wǎng)格長+1名專職網(wǎng)格員+N個微網(wǎng)格員”配強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍，根據(jù)“事件清單”項(xiàng)目，按照定性定量巡查要求，通過“網(wǎng)格化”服務(wù)管理系統(tǒng)APP將巡查現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行上報(bào)。18957名“黟家人”小程序注冊群眾通過“隨手拍”功能反映身邊問題，通過上傳“文字描述+圖片”進(jìn)行上報(bào)。
“核單”環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)級調(diào)度員按照事件清單標(biāo)準(zhǔn)對上報(bào)事件進(jìn)行審核，判定有效的進(jìn)入調(diào)度流轉(zhuǎn);描述不清，或是照片不能準(zhǔn)確判定上報(bào)事件問題的，予以退回，并注明退回原因，要求網(wǎng)格員根據(jù)上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行上報(bào);判定為無效事件的，納入該網(wǎng)格員無效事件庫;超出本級責(zé)任范圍的，上報(bào)至縣指揮中心進(jìn)行“核單”，有效篩選上報(bào)事件，提高事件上報(bào)質(zhì)量。
“派單”環(huán)節(jié)。系統(tǒng)在接到有效事件后通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)，根據(jù)事件發(fā)生的地點(diǎn)和事項(xiàng)性質(zhì)，按照網(wǎng)絡(luò)事件清單，智能匹配職能部門，在派轉(zhuǎn)和交辦任務(wù)時，結(jié)合事件級別推送相應(yīng)的短信提醒。難以判斷的復(fù)雜問題，增設(shè)請示領(lǐng)導(dǎo)功能;對涉及多部門辦理事件，除交辦牽頭部門，還通過系統(tǒng)直接以協(xié)辦任務(wù)交辦給其他部門，為部門聯(lián)動打下基礎(chǔ)。事件調(diào)度全部流程實(shí)現(xiàn)信息化，系統(tǒng)同步錄入數(shù)據(jù)庫，做到事事留痕，大大提升事件處置效能。
“辦單”環(huán)節(jié)。實(shí)施規(guī)范處理流程，各職能部門在接到任務(wù)后，嚴(yán)格按照《黟縣網(wǎng)格化事件管理分級、分類、分色預(yù)警工作細(xì)則》要求進(jìn)行辦理，調(diào)度員可通過后臺監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)展情況，出現(xiàn)預(yù)警事件，調(diào)度員采用“線上+線下”雙溝通模式，督促責(zé)任部門盡快反饋事項(xiàng)處理的現(xiàn)場情況，并將辦結(jié)情況的詳細(xì)圖文反饋至系統(tǒng)，進(jìn)行結(jié)案申請。
“交單”環(huán)節(jié)。確定事件完結(jié)后，責(zé)任部門將處理結(jié)果用“處理結(jié)果描述+辦結(jié)圖片”上傳至系統(tǒng)，按照辦結(jié)要求對系統(tǒng)內(nèi)反饋的圖文進(jìn)行審核；必要情況下，邀請網(wǎng)格員對處置完畢的事件進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，符合辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)予以結(jié)案，完成辦理工作的閉環(huán)程序。縣指揮中心還實(shí)時對事件辦理情況進(jìn)行抽查，確保事件處置高效。
“評單”環(huán)節(jié)。群眾通過“黟家人”小程序查看事件處理的整個閉環(huán)，確認(rèn)事項(xiàng)處理是否滿意，并給予評價打分。縣指揮中心也會根據(jù)事件前后對比照片、事件辦理效能，對相關(guān)職能部門處理情況進(jìn)行評分。建立縣委、縣政府每月、每季度、每半年和每年全面報(bào)告工作制度，梳理典型事件匯編，有效推動網(wǎng)格員和職能部門更好的為群眾服務(wù)。
黟縣通過網(wǎng)格化“六單閉環(huán)”服務(wù)，構(gòu)建網(wǎng)格巡查、中心交辦、部門聯(lián)動、評價促動的精準(zhǔn)、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系。截至目前，共處置各類事項(xiàng)10221件，有效事件10150件，事項(xiàng)辦結(jié)率97.73%，群眾滿意度均達(dá)到98%以上。
