10月14日，第五批國家生態(tài)文明建設示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地授牌活動和“綠水青山就是金山銀山——從理念到實踐”主題論壇在云南昆明舉行，黟縣入選國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。
黟縣位于安徽省南端，始建于秦(公元前221年)，因建置于黟山(黃山古稱黟山)南邊而得名。全縣總面積857平方公里，轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)、總人口9.26萬，境內有西遞、宏村2處世界文化遺產，1座國家歷史文化名城、6個全國歷史文化名村、3處全國重點文保單位、44個中國傳統(tǒng)村落，完整保存1684幢明清時期古民居。近年來，黟縣以習近平生態(tài)文明思想為指引，先后躋身國家級重點生態(tài)功能區(qū)、全國有機食品基地建設示范縣(試點)，榮獲國家綠色小康縣、國家級生態(tài)示范區(qū)、全球百佳可持續(xù)發(fā)展目的地等綠色發(fā)展榮譽稱號。
一、一村萬樹，讓山更綠。
為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升鄉(xiāng)村綠化美化水平，黟縣2018年以來深入開展“一村萬樹”三年行動，充分利用農村邊角地、廢棄地、荒山地、拆違地、庭院地“五塊地”進行見縫插綠。綠化鄉(xiāng)村，建設先行。以“一村萬樹”為載體，在保護好現(xiàn)有鄉(xiāng)村風貌的基礎上，全面推進村莊及周邊區(qū)域綠化，重點抓好鄉(xiāng)村庭院、休閑公園、道路綠化、村莊河道和周邊荒山荒地綠化工作，積極推廣墻體、屋頂、陽臺、坡面等立體綠化模式，挖掘綠化潛力，優(yōu)化人居生態(tài)環(huán)境。特色產業(yè)，融合發(fā)展。結合地方傳統(tǒng)習慣，發(fā)展木本干鮮果、油料、藥材及特用經(jīng)濟林種等傳統(tǒng)產業(yè)，大力推廣香榧、油茶、筍用竹等兼具美化環(huán)境、生態(tài)和經(jīng)濟價值的種植模式，促進農民持續(xù)增收。依托林果、林藥等生態(tài)林產品，培育新型經(jīng)營主體，積極發(fā)展林產品深加工業(yè)、水果采摘業(yè)等，提高產品附加值，帶動鄉(xiāng)村林業(yè)產業(yè)振興。傳承文化，營造氛圍。采用“一樹一策”的方法，充分挖掘文化內涵，講好古樹故事，推進古樹名木保險、認養(yǎng)和掛牌工作。同時，把森林文化融入鄉(xiāng)規(guī)民約中，樹立一批綠色典范，推動“植綠護綠愛綠”意識融入家風家訓、村風村貌，形成全社會關注保護森林的良好氛圍。截止目前，已全面完成“新植50萬株鄉(xiāng)土樹”任務，實現(xiàn)66個村全覆蓋，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成至少50%以上的示范村，全縣建成示范村30個以上。
二、一江共保，讓水更清。
新安江生態(tài)補償試點工作開展以來，黟縣推動河長制實
現(xiàn)“河長治”，累計投入2.66億元，實現(xiàn)全縣各生態(tài)補償斷面水質均達III類以上，飲用水源地、地表水和出境水水質斷面達標率均為100%。一是發(fā)揮群眾自治。融合河湖長制、田長制、鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化體系，以解決人民群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題為重點，建立生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制度，安排環(huán)境三級監(jiān)督長152名、監(jiān)督員534人，依托“基層吹哨、中心調度、部門報到”聯(lián)勤聯(lián)動機制，上線運行黟縣社會治理綜合指揮系統(tǒng)，配套建設“黟家人”微信小程序，實現(xiàn)基層群眾發(fā)現(xiàn)問題“隨手拍”，指揮中心調度問題“快響應”，執(zhí)法單位收到問題“馬上辦”的工作閉環(huán)，今年以來，指揮系統(tǒng)共受理生態(tài)環(huán)境類事件497件，已辦結490件，總結案率98.6%。二是堅持水岸同治。創(chuàng)新河道經(jīng)營管理權承包到戶試點，成功打造柯村鎮(zhèn)、美溪鄉(xiāng)“攔河養(yǎng)魚”河道治理新模式，2017年來累計增殖放流600萬尾�？茖W劃定畜牧業(yè)養(yǎng)殖禁、限養(yǎng)區(qū)，推行標準化規(guī)模養(yǎng)殖，全縣規(guī)模養(yǎng)殖治污裝備配套率100%。三是打造“生態(tài)美”超市。在實行“垃圾不落地”的基礎上，探索開設“生態(tài)美超市”，鼓勵村民將日常收集的煙盒、塑料瓶、廢棄電池、農藥袋等垃圾送至兌換點兌換積分，換取相應的生活物品。
三、黟路山水，讓百姓更富。
精致農業(yè)產業(yè)帶動。立足綠色資源稟賦，將綠色食品作為主導產業(yè)高位推動，形成了以黑茶、黑果、黑糧、黑雞、黑豬為代表的“五黑”農業(yè)特色產業(yè)。黃山黑雞、黟縣香榧、石墨茶已獲評國家地理標志農產品，“五黑”產業(yè)園入選省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，獲批國家農業(yè)科技園區(qū)建設，2020年實現(xiàn)綜合產值6.1億元。鄉(xiāng)村旅游致富增收。深入實施“生態(tài)+旅游”戰(zhàn)略，依托優(yōu)越的田園風光，發(fā)展形成了鄉(xiāng)村民宿、攝影寫生、戶外運動等新型業(yè)態(tài)，成功打造國際山地車公開賽、國際鄉(xiāng)村攝影大展等品牌活動，正常年份(2019年)接待游客1377萬人次、旅游總收入114.8億元，結合“五黑”產業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，廣泛吸引農村能人自主創(chuàng)業(yè)、吸納老百姓參與就業(yè)，目前全縣發(fā)展住宿業(yè)主體1195家，“五黑”產業(yè)市場主體204家，吸納就業(yè)超4000人。“兩山”轉化創(chuàng)新踐行。借鑒銀行分散式吸收零散儲戶閑置資金并集中式使用的工作模式，以全縣范圍內的山、水、林、田、湖、草、閑置農房等自然資源為目標資源，將碎片化資源資產通過集中收儲，整合提升后推向市場，引入合適的社會資本和運營管理方，實現(xiàn)“存入綠水青山、取出金山銀山”。全縣66個村村集體經(jīng)濟總收入為3370.8萬元。農村居民可支配收入18488元，分別高于全國、全省平均水平7.9、11.2個百分點;截至2021年6月末居民人均儲蓄7.3萬元，位列全省前茅。
生態(tài)文明建設只有起點沒有終點，黟縣將緊扣工作要求，堅持系統(tǒng)推進，突出生態(tài)治理，做優(yōu)生態(tài)產業(yè)，全面提升生態(tài)文明建設水平，奮力打造生態(tài)文明建設樣板區(qū)。(施亞磊)
