為解決家長的接送難題、減輕家長負(fù)擔(dān)，建議學(xué)校提供課后托管服務(wù)的呼聲越來越高。記者采訪了北京、上海、深圳、珠海等地的多所小學(xué)，發(fā)現(xiàn)學(xué)校在積極開展課后服務(wù)的同時，也面臨師資、資金、管理等方面的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，需要學(xué)校、家庭、社會等多方合力解決。(3月9日《新京報》)
伴學(xué)生上學(xué)而來，隨學(xué)生放學(xué)而歸，這是教師職業(yè)應(yīng)有的“上下班”節(jié)奏。放學(xué)之后讓學(xué)生滯留學(xué)校，顯然超出了教師正常的履職范圍，確保學(xué)生在這段時間的安全與服務(wù)，同樣需要“師資”來輔導(dǎo)、管理。就一些地方的實踐來看，不外乎本校老師、購買服務(wù)和與社會機(jī)構(gòu)聯(lián)手三種渠道。
“課后服務(wù)”既非有課程安排的課堂教學(xué)，也有別于有培訓(xùn)項目的校外機(jī)構(gòu)，“教什么”的確需要斟酌考量、通盤設(shè)計。在筆者看來，學(xué)校課后托管不妨用作嘗試素質(zhì)教育的領(lǐng)地。要豐富課后服務(wù)內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)生在校內(nèi)完成作業(yè)，幫助學(xué)生補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)有余力的拓展學(xué)習(xí)空間。實踐中，一些學(xué)校開展的朗誦、合唱、演講、排球、田徑、舞蹈、美術(shù)等特色課程，頗受學(xué)生歡迎。
盡管“課后服務(wù)”不無破解民生難題的公益屬性，但無論是聘請師資還是開展課程，都繞不開“誰出錢”問題;“課后服務(wù)”是老師“八小時之外”的“加班”行為，依據(jù)多勞多得的薪酬原則，付給其加班費(fèi)或服務(wù)費(fèi)天經(jīng)地義。這既是老師們應(yīng)得的勞動報酬，也是激發(fā)學(xué)校積極性、確保“課后服務(wù)”可持續(xù)的應(yīng)有舉措。這就需要建立健全相應(yīng)的資金籌措機(jī)制和科學(xué)合理的利益分配機(jī)制。
從目前多地發(fā)布的中小學(xué)課后服務(wù)相關(guān)政策看，均呈現(xiàn)以財政投入為主，同時鼓勵探索課后服務(wù)多元化經(jīng)費(fèi)分擔(dān)的發(fā)展趨勢。有條件的地方可由政府財政兜底、全額買單;條件相對差的地方，可實行政府和學(xué)校支持、家長合理分擔(dān)運(yùn)行成本，但不以營利為目的的多元模式，這也契合“誰受益誰出資”的原則。
張玉勝
