記者在北京市朝陽(yáng)區(qū)太陽(yáng)宮附近調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，盲道的鋪設(shè)基本到位，但盲道上的物品卻是五花八門——共享單車、私家車、電線桿、路障等。盲道被占用的現(xiàn)象，并不是一個(gè)新問(wèn)題，也不是某一地獨(dú)有的問(wèn)題，而是在很多地方都比較常見的老問(wèn)題。值得注意的是，在今年全國(guó)人大會(huì)議期間，上海代表團(tuán)首次以代表團(tuán)名義提交加快制定無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法的議案。
無(wú)障礙設(shè)施中應(yīng)用最廣的盲道，是現(xiàn)代社會(huì)為盲人出行建設(shè)的專用通道。盲道是殘疾人的眼睛，其暢通與否體現(xiàn)著一個(gè)城市的人文關(guān)懷。然而，盲道被共享單車、私家車、電線桿、路障等“占道”，卻在各地普遍存在，使盲道變成了“忙道”。特別是，此前據(jù)媒體報(bào)道，北京的盲道遍布全市，長(zhǎng)度世界第一。但盲人出行卻基本上并不走盲道。因?yàn)槊さ揽梢凿佋O(shè)在行人稀少的五環(huán)輔路，卻鋪不到銀行醫(yī)院、鋪不進(jìn)居民小區(qū)。盲道是給能看見的人“看”的，而不是給看不見的人走的。
眾所周知，無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，是物質(zhì)文明和精神文明的一種體現(xiàn)，是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。換言之，盲道是為盲人出行專門設(shè)置的無(wú)障礙設(shè)施，其暢通與否，體現(xiàn)著城市的文明與進(jìn)步�？梢�，既然是供盲人專用的道路，理應(yīng)保持暢通無(wú)阻、方便快捷。若因設(shè)計(jì)不合理和管理缺位而導(dǎo)致盲道不幫“盲”，既傷了盲人的心，也違背了鋪設(shè)盲道的初衷。這樣讓盲道成了擺設(shè)，無(wú)疑是勞民傷財(cái)，忽悠盲人。
事實(shí)上，對(duì)于盲道的設(shè)置和維護(hù)，殘疾人保障法、道路交通安全法等法律法規(guī)都作出了相關(guān)規(guī)定，對(duì)推動(dòng)盲人順利出行，提供了有力的制度保障，但仍有需要完善之處。
盲道變“忙道”，亟須立法精細(xì)化幫“盲”。在國(guó)家層面推動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)立法工作，除了對(duì)一些成熟做法加以總結(jié)，更要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)當(dāng)前法律法規(guī)中存在的不足加以改進(jìn)。
汪昌蓮
