近日,北京市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于促進新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的若干措施》。措施明確,將包括騎手、網(wǎng)約車司機等在內(nèi)的“平臺網(wǎng)約勞動者”納入最低工資制度保障范圍。這意味著,按照北京8月1日剛剛實施的最低工資標(biāo)準(zhǔn)2320元/月計算,平臺企業(yè)向提供正常勞動的“平臺網(wǎng)約勞動者”支付的勞動報酬不得低于2320元。
當(dāng)前,快遞員、外賣員等新業(yè)態(tài)勞動者實行的是計件工資,底薪往往很少。再加上一些平臺考核機制十分苛刻,這些勞動者為了生計,不得不長時間超負(fù)荷工作。這一方面嚴(yán)重影響勞動者的身心健康,同時也容易催生逆向行駛、闖紅燈、擅自改造電動車等違規(guī)行為,帶來安全風(fēng)險。
今年7月,人社部、國家發(fā)改委等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》。意見明確提出,健全最低工資和支付保障制度,推動將不完全符合確立勞動關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動者納入制度保障范圍。督促企業(yè)向提供正常勞動的勞動者支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的勞動報酬,按時足額支付,不得克扣或者無故拖欠。如今,北京率先出臺具體舉措,將“平臺網(wǎng)約勞動者”納入最低工資制度保障范圍,為各地貫徹落實意見精神帶了個好頭。
“納入最低工資”,之于網(wǎng)約勞動者的兜底作用顯而易見。有了最低工資標(biāo)準(zhǔn)打底,勞動者可以不用再為算法和處罰機制疲于奔命,能夠更加從容地完成工作任務(wù)。最低工資有效保護了勞動者在工資分配中的合法權(quán)益,可以保障勞動者個人及家庭成員的基本生活。在此基礎(chǔ)上,有余力的勞動者可以根據(jù)自身實際情況,按勞計酬,多勞多得。
“納入最低工資”,需要進一步完善特殊工時管理,規(guī)范企業(yè)用工行為。網(wǎng)約勞動者納入最低工資制度保障范圍后,亟待設(shè)定與新業(yè)態(tài)相適應(yīng)的工時標(biāo)準(zhǔn),在促進新業(yè)態(tài)發(fā)展和維護勞動者權(quán)益之間找到平衡。有關(guān)部門應(yīng)指導(dǎo)平臺企業(yè)明確勞動定員定額標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)確定勞動者工作量和勞動強度。