市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊(朱于斌 吳慶國 記者曹開發(fā))為貫徹落實新修訂的《安全生產(chǎn)法》，防范化解重大安全風險，宣城市旌德縣于2021年11月19日出臺《旌德縣安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦制度》(以下簡稱《制度》)，明確對危險性較大、整改難度較高、可能造成嚴重后果或較大社會影響的重大事故隱患實施掛牌督辦，進一步落實安全生產(chǎn)責任，督促重大事故隱患整改。
《制度》明確，被督辦單位是重大事故隱患整改和安全管控的責任主體，主要負責人是重大事故隱患整改和安全管控的第一責任人。被督辦單位收到掛牌督辦通知后，應(yīng)及時組織制定重大事故隱患整改方案，落實整改責任，組織實施整改，防范事故發(fā)生。重大事故隱患整改方案應(yīng)報掛牌督辦單位備案。重大事故隱患整改完成后，應(yīng)向掛牌督辦單位申請驗收。掛牌督辦單位應(yīng)及時組織相關(guān)單位和專家進行現(xiàn)場審查驗收，驗收合格的予以銷號，終止掛牌督辦;驗收不合格的，由掛牌督辦單位依法下達整改指令，并提出處理意見。
《制度》指出，縣級有關(guān)部門應(yīng)及時對生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、政府部門監(jiān)督檢查、群眾舉報發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患進行分析評估，經(jīng)分析評估確定需要實施掛牌督辦的重大事故隱患，負責掛牌督辦的單位應(yīng)下發(fā)督辦通知，并明確隱患情況、整改責任單位、整改時限等整改要求，以及督辦人員、整改情況上報時限、驗收銷號等督辦要求。重大事故隱患不能在限期內(nèi)整改完成的，應(yīng)向掛牌督辦單位提出延期完成整改申請，掛牌督辦單位應(yīng)對延期申請進行審查，并及時作出是否同意延期的決定。對未完成整改且又不提交延期申請的，由掛牌督辦單位負責人約談?wù)膯挝恢饕撠熑�，并依法依�?guī)進行處罰，直至關(guān)閉，以防止事故發(fā)生。
《制度》確定，重大事故隱患掛牌督辦遵循屬地管理、分級負責、條塊結(jié)合、部門督促的原則，縣安委會負責全縣重大事故隱患掛牌督辦的綜合協(xié)調(diào)和管理，縣級有關(guān)部門負責本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)重大事故隱患掛牌督辦工作。掛牌督辦單位應(yīng)當督促被督辦單位積極組織開展隱患整改，并做好相關(guān)整改工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。被督辦單位應(yīng)及時向掛牌督辦單位報告重大事故隱患整改進展情況。在重大事故隱患整改期間，應(yīng)當管控安全風險，在情況緊急時應(yīng)當及時采取緊急措施，確保安全，并將有關(guān)情況及時報告相關(guān)部門，同時視情逐級上報當?shù)睾蜕霞壵?/p>
《制度》強調(diào)，嚴格落實重大事故隱患掛牌督辦行政問責制，對排查不徹底、報告不及時、責任不落實、整改不到位的部門、企業(yè)和相關(guān)人員，要依法嚴肅追究責任;因隱患整改不力，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故或造成嚴重后果的，要從嚴從重予以責任追究。
