市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)訊(記者 祝亮)日前，《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》全文公布，安徽將舉全省之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
安徽將確定一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣
根據(jù)《意見(jiàn)》，安徽將確定一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、重點(diǎn)幫扶村集中支持。探索經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的結(jié)對(duì)幫扶、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)新路徑，堅(jiān)持和完善社會(huì)力量參與幫扶機(jī)制。
同時(shí)，開(kāi)展農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)行分層分類幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低收入人口，幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)、參與就業(yè)。對(duì)低收入家庭中的重度殘疾人、重病患者，無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等方式獲得穩(wěn)定收入的完全或部分喪失勞動(dòng)能力人口，按規(guī)定納入農(nóng)村低�；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助。對(duì)醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等方面存在困難的，按規(guī)定給予相應(yīng)的專項(xiàng)社會(huì)救助。對(duì)遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性事故，或受傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響，以及由于其他特殊原因?qū)е禄旧罾щy的，按規(guī)定給予急難社會(huì)救助。在低收入人口較多的村(社區(qū))建立社會(huì)救助服務(wù)站(點(diǎn))。
農(nóng)村也將用上千兆光網(wǎng)和5G
根據(jù)《意見(jiàn)》，安徽將有序?qū)嵤┛h鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、具備條件的建制村通雙車道公路和較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路，2021年提質(zhì)建設(shè)農(nóng)村公路3000公里。
推進(jìn)引江濟(jì)淮工程和大中小型水庫(kù)等工程建設(shè)，加強(qiáng)水源保護(hù)。沿江、沿淮、淮北及江淮等有條件的地區(qū)優(yōu)先實(shí)行城鄉(xiāng)供水一體化，沒(méi)有條件的地區(qū)實(shí)施區(qū)域供水規(guī)�；贁�(shù)深山區(qū)實(shí)行小型集中供水工程建設(shè)和管理規(guī)范化，到2025年農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到90%。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施鞏固提升，全面滿足農(nóng)村地區(qū)用電需求。支持建設(shè)安全可靠的鄉(xiāng)村儲(chǔ)氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)，推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)。發(fā)展農(nóng)村生物質(zhì)能源，開(kāi)展綠色能源小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)煤炭清潔化利用。實(shí)施“數(shù)字皖農(nóng)”建設(shè)工程。推動(dòng)農(nóng)村千兆光網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信(5G)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè)。
年內(nèi)基本消除普高56人及以上大班額
根據(jù)《意見(jiàn)》，安徽將建立城鄉(xiāng)公共資源均衡配置機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村基本公共服務(wù)供給縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。提高農(nóng)村教育質(zhì)量，啟動(dòng)實(shí)施第四期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)做好義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，在縣城和中心鎮(zhèn)新建改擴(kuò)建一批高中和中等職業(yè)學(xué)校，3年內(nèi)基本消除普通高中56人及以上大班額。完善農(nóng)村特殊教育保障機(jī)制。全面實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，支持建設(shè)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體。面向農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，支持各級(jí)政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和職業(yè)院校共建涉農(nóng)培訓(xùn)基地和“一站式”就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。開(kāi)展耕讀教育。全面推進(jìn)智慧學(xué)校建設(shè)，2021年鄉(xiāng)村中小學(xué)智慧學(xué)校覆蓋率提高到72%。
居民養(yǎng)老金爭(zhēng)取2025年達(dá)全國(guó)平均水平
安徽將實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)質(zhì)量提升工程，適時(shí)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，力爭(zhēng)2025年達(dá)到全國(guó)平均水平。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度。推進(jìn)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等社會(huì)救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域基本民生兜底保障一體化。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)。加強(qiáng)未成年人保護(hù)能力建設(shè)，指導(dǎo)村委會(huì)設(shè)立專人專崗負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作。完善幫扶殘疾人、孤兒等社會(huì)福利制度。完善縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)老服務(wù)中心、村養(yǎng)老服務(wù)站功能，推動(dòng)特困供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)、村級(jí)日間照料等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村普惠型養(yǎng)老服務(wù)，開(kāi)展農(nóng)村互助養(yǎng)老。
今年快遞進(jìn)村覆蓋率將達(dá)85%
為全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，安徽將深入推進(jìn)快遞進(jìn)村、農(nóng)村電商提質(zhì)增效和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，2021年快遞進(jìn)村覆蓋率達(dá)85%，農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)800億元。促進(jìn)農(nóng)村居民耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代。深入實(shí)施城鄉(xiāng)冷鏈物流建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)田頭小型倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施、產(chǎn)地低溫直銷配送中心、合肥國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)，到2025年建成覆蓋全省主要產(chǎn)地和消費(fèi)地的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
人口較大縣城將“試水”設(shè)置街道
加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，《意見(jiàn)》提出把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)。統(tǒng)籌縣域產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、村落分布等空間布局，強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，加強(qiáng)村的服務(wù)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村功能銜接互補(bǔ)。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力開(kāi)展縣城建設(shè)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作，有條件的地區(qū)按照小城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣城，依法開(kāi)展人口較大縣城設(shè)置街道改革試點(diǎn)。積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革，推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，完善小城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的功能，規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)鎮(zhèn)。加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本實(shí)施單元，穩(wěn)步推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)工作，2021年開(kāi)展20個(gè)試點(diǎn)。
加大對(duì)高價(jià)彩禮等不良風(fēng)氣治理
《意見(jiàn)》提出，將深入挖掘、繼承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，把保護(hù)傳承和開(kāi)發(fā)利用結(jié)合起來(lái)，賦予中華農(nóng)耕文明新的時(shí)代內(nèi)涵。實(shí)施大別山等革命老區(qū)紅色資源保護(hù)利用工程。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，推廣振風(fēng)超市、愛(ài)心超市等積分制做法，發(fā)揮道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)等作用，加大高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不良風(fēng)氣治理。
