市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊 (季曉佳 記者 胡昊) 安徽省明光市堅持黨建引領(lǐng)、群眾路線,以開展信訪突出問題“百日攻堅”行動為抓手,以“事要解決、怨要紓解”為核心,突出抓好積案化解、初信初訪、入戶走訪,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),全力減存量、遏增量。
■突出黨建引領(lǐng),變“坐等上訪”為“帶案下訪”
一是市主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜掛帥。對今年上級交辦的61件信訪突出案件,成立由市委書記、市長任雙組長的組織指揮組,負(fù)責(zé)總體調(diào)度協(xié)調(diào),每日組織相關(guān)部門對重點案件會商研判、理思路、定舉措,分類推進、責(zé)任到人、限時辦結(jié)。同時,書記、市長領(lǐng)銜包保“老案、難案、骨頭案”18件,目前均已辦結(jié)。
(圖為:市委書記張秀山開展信訪接待活動)
(圖為:市長張傳宗開展信訪接待活動)
二是分管領(lǐng)導(dǎo)一線指揮。市委專職副書記、政法委書記、分管副市長具體抓、抓具體,帶頭到成效差的地方去,往困難大的地方走,一個案件一個案件過,盯住不放、協(xié)調(diào)交辦、一抓到底,推動問題在一線解決、任務(wù)在一線完成。目前,全市61件信訪突出案件,已辦結(jié)61件、化解42件。三是信訪專班駐點幫辦。抽調(diào)具有豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗的縣處級干部、老信訪局長、老鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記5人,組建市委駐點督導(dǎo)組,分赴6個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐點幫辦,實行“一案一策”、逐個攻堅。目前化解難案5件、信訪矛盾17個。
■突出群眾路線,變“事后穩(wěn)控”為“事前預(yù)防”
一是排查“全覆蓋”。堅持橫向到邊、縱向到底,深入開展信訪矛盾隱患大排查,對排查出來的561件不穩(wěn)定因素,進行逐一梳理,建立臺賬,明確分工,采取“1+5+N”工作模式(“1”是村書記;“5”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員、包村干部、村綜治專干、一村一警、網(wǎng)格員;“N”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法工作人員和聯(lián)系鎮(zhèn)村的法官、檢察官、五老鄉(xiāng)賢等),有針對性地解決老矛盾,調(diào)處新矛盾,防范新隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。二是走訪“全覆蓋”。市委制定改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的意見,引導(dǎo)黨員干部將心比心、換位思考,用心用情開展“入戶走訪、帶案下訪、開門接訪、網(wǎng)絡(luò)受訪”“四訪”活動,做好息訴罷訪群眾跟蹤回訪。2022年以來,全市受理網(wǎng)上信訪事項105件,占信訪事項的72.7%;縣處級干部入戶走訪、帶案下訪83人次,解決重點信訪積案42件、初信初訪事項61件。
(圖為:明光街道市府社區(qū)“老墻根”下傾聽民意、宣講理論)
三是宣講“全覆蓋”。創(chuàng)新開展“把道理送進心中”宣講行動,選聘縣處級老干部、優(yōu)秀村書記、五老鄉(xiāng)賢(即:老黨員、老干部、老教師、老模范、老戰(zhàn)士),建設(shè)一支“群眾身邊不走”的文明實踐宣講隊伍,用身邊人講身邊事、用身邊事教育身邊人,提升群眾向上向善的精神風(fēng)貌。
■突出層層壓責(zé),變“案結(jié)事了”為“事了案結(jié)”
一是積案化解“一包到底”。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪工作責(zé)任制實施辦法》,壓實包案市領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬事單位化解責(zé)任、屬地穩(wěn)控責(zé)任、督導(dǎo)督辦責(zé)任、首問責(zé)任人責(zé)任,對信訪工作中措施不力、工作不實、人員失控等問題,堅決責(zé)任倒查、嚴(yán)肅問責(zé),讓失責(zé)追究成為常態(tài)。二是業(yè)務(wù)指導(dǎo)“一落到底”。組建市委“1+4”信訪專員,從市人大、政協(xié)抽調(diào)12名能力強、作風(fēng)硬、水平高的“信訪能手”,全方位、全過程參加信訪突出案件“百日攻堅”活動,對信訪積案化解進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題、當(dāng)天通報、及時糾正。同時,安排市紀(jì)委業(yè)務(wù)“高手”,對全市85名鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員、村綜治專干進行辦班培訓(xùn)、“手把手”指導(dǎo),全面提升卷宗歸檔等基礎(chǔ)性工作水平。三是真督實查“一嚴(yán)到底”。組建作風(fēng)督導(dǎo)組,加大對包案化解、領(lǐng)導(dǎo)接訪、重點人穩(wěn)控、初信初訪、入戶走訪等工作的專項督查,對不作為、不擔(dān)當(dāng)、不務(wù)實,或處理不及時、處置應(yīng)對不當(dāng)?shù)纫l(fā)進京訪、重復(fù)訪、赴省集體訪的,一律不講情面,查清查透、一查到底。