市場星報、安徽財經網(wǎng)(m.xomn.cn)訊 (記者 李世宏) 村集體經濟收入?yún)^(qū)區(qū)幾萬元、村里不少林地茶園荒置、村民務工只能“背井離鄉(xiāng)”……這是5年前的六安市金安區(qū)橫塘崗鄉(xiāng)黃墩村。 雖說不是貧困村，但彼時的黃墩村，在區(qū)里近300個行政村中，勉強算個“中等生”，“三變”改革后成為鞏固脫貧成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，提供了一個很有借鑒意義和可復制的范本。
安徽省六安市金安區(qū)黃墩村原是江淮分水嶺上的一個土地、山林、水面等資源基本分光分凈的“空殼”村莊，上世紀八九十年代，村民們使用簡陋的農具和人力、畜力、水力，解決賴以生存的基本口糧問題，從田地里取得的收入，每畝不過四、五百元。
該村位于安徽省六安市金安區(qū)橫塘崗鄉(xiāng)南部，S001道,豐樂河源頭之一的鳳張河自西向東穿村而過，南鄰大別山石窟景區(qū)，西與興建龍?zhí)逗畮煜噙B，往東5公里到張店街道，距六安市區(qū)35公里 ，全村面積2700畝，山場面積4000畝。下設23個村名組，5個黨小組，農業(yè)人口614戶，2141人，黨員56人。該村交通較便利，氣候條件一般，是典型的丘陵地區(qū)，傳統(tǒng)種植收益低，村民積極性不高，要想有發(fā)展，唯有走高效種植之路。
2017年初，黃墩村兩委抓住“三變” (“三變”，即資源變資產、農民變設東，資金變股金、)，改革的機遇，結合山區(qū)特色優(yōu)勢，率先進行清產核資，流轉全村土地入股入社，通過“1+N”合作的模式推進村企深度合作，采取“村集體+合作社+農戶”的模式，發(fā)展起了油茶的特色種植產業(yè)。在實踐中初步探索出一條農業(yè)結構逐步優(yōu)化，集體經濟發(fā)展壯大，貧困人口穩(wěn)定增收的長久發(fā)展之路。
2017年底以來，黃墩村搶抓農村“三變”改革的有力機遇，通過“三核三看三試”，明確“集體領辦、股份合作、村企共贏”的集體經濟發(fā)展路徑。以“抓黨建促脫貧、抓改革促發(fā)展”為主線，在黨建引領產業(yè)發(fā)展、基層治理等方面大膽探索，實現(xiàn)了“破繭成蝶”式的跨越發(fā)展。大閘蟹養(yǎng)殖、稻蝦米種植、油茶產業(yè)等產業(yè)發(fā)展如火如荼，村集體經濟收入破百萬。
改革讓村里發(fā)生了翻天酒地變化。”黃墩村集體企業(yè)-柳抱經種養(yǎng)殖專業(yè)合作社負責人張務清說。“三變”改革，讓村集體集中了土地，統(tǒng)籌了資金，掃清了發(fā)展障礙。
據(jù)介紹，不僅有土地分紅，還有保底收入，這讓黃墩村的村民吃下了“定心丸”，從最初的十余農戶種植油茶樹，到如今，全村共有240戶農戶將土地入股，參與“三變”改革，入股土地達到1300余畝，種植面積達900余畝。
張務清表示，2017年秋天，村里正式開啟“三變”改革。當?shù)爻闪⒘Ю^合作社，村集體以水庫、水渠、荒置林地茶園等“沉睡”的經營性資產，折合300余萬元入股村民則以土地承包經營權入股。
"全村近600戶村民中的521戶，將2700畝耕地折股入社，占全村耕地的88%以上，”張務清告訴記者說，資源變資產、農民變股東”只是第一步 。如何讓村集體村民的“股”有所值，才是關鍵。
據(jù)了解，該村集中了村里大部分土地后，合作社招來各路“能人”，成立6家經營主體，并將土地租給他們，用于發(fā)展水產養(yǎng)殖、生態(tài)種植等產業(yè)。同時，整合、吸引相關資金300萬元作為股金，入股上述企業(yè)。
據(jù)張務清介紹，“三變”改革后，分紅成了村集體經濟收入的主要來源。合作社入股的企業(yè)大多從事生態(tài)種養(yǎng)殖業(yè)，產品是市面上的香餑餑。因此，分紅年年“水漲船高”，2019年更是超55萬元。黃墩村不僅還清了前期基建欠下的債務，還一躍成為金安區(qū)村集體經濟十強村，得實惠的還有廣大村民。
記者在黃墩村采訪中了解到，以前村民的收入全靠種地，辛苦不說，還擔心天災、害病。而現(xiàn)在，土地入股讓村民坐收保底分紅，村里還將經營性資產對應的分紅分給村民。2019年，兩者相加，一畝地純收入400元。這與村民自己種地相當，但“解放”了勞力。這一數(shù)字，也遠高于周邊村莊流轉土地的租金。今后，村里還將從集體收入中拿出一定比例，給村民們“二次分紅”。
“家里的土地都折股入社了，不用種地，就能早澇保收。閑下來，我就來村里的油茶基地(6家經營主體之一)務工，每天收入有60塊。”談起現(xiàn)在的生活，黃墩村貧困戶張務貴很是滿意，這個季節(jié)，她的工作是為油茶樹剪枝，強度不大，月入近2000元。這對于68歲的她來說，可不是小數(shù)目。“中午，基地還管一頓飯呢。”
在黃墩村，像張務貴這樣就地就業(yè)的貧困戶有31人，其中，高齡及弱勞動力貧困人口12人。
據(jù)介紹，下一步，黃墩村將緊扣鄉(xiāng)村振興20字方針，在延伸拓展農業(yè)產業(yè)鏈，打造農業(yè)自主品牌、推動農業(yè)產業(yè)化經營等方面下功夫。一方面聚焦本鄉(xiāng)特色產業(yè)，持續(xù)優(yōu)化產業(yè)結構，夯實“一村多品”產業(yè)基礎。另一方面，大力推進綠色種養(yǎng)殖和標準化生產，加快農產品“三品”認證步伐，推動糧油深加工、綠色食品開發(fā)等，不斷延長農業(yè)產業(yè)鏈，挖掘附加值。在此基礎上，以訂單農業(yè)為主導，探索“村村聯(lián)合”，穩(wěn)步拓展合肥、上海等長三角市場，聚焦“網(wǎng)紅”經濟，強化線上線下宣傳營銷，真正促進農產品“產得出、叫得響、賣得俏”。
據(jù)了解，截至2019年底，金安區(qū)298個行政村中，收入在10-30萬區(qū)間的有122個，占41%；30-50萬元的3個：50萬元以上的達到14個。黃墩村的蝶變，不過是六安市金安區(qū)近年來大力發(fā)展壯大村集體經濟的一個縮影。
