十年，在歲月的長河里，只是短短的一瞬，但對中國體育彩票而言，這是極不平凡的十年，這是砥礪奮進的十年，這是在負責任、可信賴、高質量發(fā)展的道路上踔厲奮發(fā)的十年。
黨的十八大以來，國家體育總局體育彩票管理中心以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在總局黨組的堅強領導和駐總局紀檢組的監(jiān)督指導下，牢牢把握國家公益彩票的基本定位和發(fā)展方向，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，強化黨建引領，在科學認識、準確把握行業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎上，堅持問題導向，直面發(fā)展瓶頸，聚焦轉型發(fā)展，立足全產品、全渠道、全價值鏈統(tǒng)籌推進的管理思維，責任彩票建設深入人心，風險防控工作系統(tǒng)部署，品牌引領作用凸顯，渠道和產品均衡發(fā)展，技術與信息化水平不斷進步，發(fā)行銷售抗風險能力和市場韌性更強，扎實推進建設“負責任、可信賴、高質量發(fā)展”的國家公益彩票事業(yè)。
黨的十八大以來，中國體育彩票共計銷售19221億元，為國家籌集公益金4853億元，自2018年取得行業(yè)領先以來，已連續(xù)4年保持穩(wěn)中有進的行業(yè)引領態(tài)勢。體育彩票發(fā)行銷售工作，是黨和國家賦予體育人的光榮使命和神圣責任，可以說，這十年里體彩的這份成績單，是體育人發(fā)揚中華體育精神、不斷超越自我的優(yōu)秀答卷，也是體彩人發(fā)揚“責任、誠信、團結、創(chuàng)新”的體彩精神，不負初心使命的最佳見證。
強化黨建引領 鑄魂賦能促發(fā)展
有著35年黨齡的北京體彩代銷者唐永紅，從事體彩銷售工作已近20年。有人曾問她：“你就是賣彩票的，又是給抗擊非典的醫(yī)護捐款，又是給地震災區(qū)捐款，還為支持武漢抗擊新冠肺炎疫情捐了5000元，平時還積極參加公益活動，覺悟咋那么高呢?”
唐永紅回答道：“體育彩票是公益事業(yè)，我是一名共產黨員，我的店雖小，但也是我服務大家的陣地。不管是通過銷售體育彩票為國家籌集公益金，還是借助體彩這個公益平臺參與公益活動，都是我作為一名共產黨員和體彩人的責任和光榮。”
在全國體彩戰(zhàn)線，有成千上萬像唐永紅一樣的體彩共產黨員，他們在黨旗的指引下，積極投身公益、踐行公益體彩的使命——面對疫情他們挺身而出、血庫告急他們挽起衣袖、扶貧支教他們踴躍報名、踐行公益他們奮勇當先……
2021年是中國共產黨成立100周年，“匯聚微公益 添彩新征程”中國體育彩票主題展在人民日報社新媒體大廈舉辦，全面展示了體彩系統(tǒng)強化黨建引領、深入開展黨史學習教育的典型事例。與此同時，全國各級體彩機構也開展了一系列形式多樣的學習教育實踐，如主題黨日、知識競賽、演講比賽;參加延安、井岡山、遵義黨性教育培訓班以及蘭考、古田干部教育培訓班;舉辦唱歌、詩朗誦、演講、紅色運動會、愛心捐贈、義務植樹等活動，使體彩系統(tǒng)廣大黨員群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的自覺性和主動性不斷增強，黨建引領發(fā)展的作用不斷強化。
黨的十八大以來，體彩系統(tǒng)認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實黨的十八大、十九大和歷屆全會精神，從學習教育中汲取前進力量，牢記初心使命為群眾辦實事，堅持從嚴治黨防范化解隱患。全國各級體彩機構認真落實新時代黨的建設總要求，圍繞中心、服務大局、建設隊伍，深化黨建和業(yè)務融合，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，著力防范化解體彩領域潛在的突出問題和重大風險，全面從嚴治黨取得新成效，黨的建設質量全面提升。
多措并舉凝聚行業(yè)共識 責任建設促進高質量發(fā)展
記者在河南體彩實體店采訪時看到，面對購彩者要拿出幾萬元買彩票的誘惑，體彩代銷者并沒有迫不及待地打票出單，而是在耐心勸導購彩者要量力而行，要理性投入，不要沖動購買。這種對唾手可得的收入“視而不見”的情況讓人意外，經過進一步深入采訪，大家才知道，原來這一看似“心大”的現(xiàn)象，恰恰是為了保護購彩者和代銷者的利益，也是負責任體彩建設的要義，更體現(xiàn)了“以人民為中心”的發(fā)展思想。
現(xiàn)在，每一張體育彩票的顯著位置，都有“理性購彩 快樂投注”字樣。勸導購彩者理性投入是責任體彩建設中“規(guī)范銷售行為”的重要組成部分，在推進責任彩票建設的前期，雖然也有部分從業(yè)者對此感到不解、困惑，但體彩責任建設的步伐堅定如初。同時，體彩還通過向實體店和購彩者發(fā)放《責任彩票公眾手冊》，把“理性購彩”的理念與廣大購彩者和社會公眾分享，努力與社會各界共同溝通責任彩票建設共識。
責任彩票建設，絕非一朝一夕，而是一個系統(tǒng)推進、需要久久為功的工程。體育彩票注重頂層設計，筑牢發(fā)展根基。2017年可以被稱為責任彩票“元年”。這一年，中國體育彩票對標世界標準，立足中國國情和彩票特點，遵循中國特色社會主義制度下的彩票發(fā)展規(guī)律，建立了中國體育彩票責任彩票管理體系。國家體育總局體育彩票管理中心繼2018年制定《責任彩票建設三年綱要》之后，2021年又制定《“十四五”體育彩票社會責任建設實施綱要》，明確了未來五年責任彩票建設目標及重點任務。
2018年，中國體育彩票在國內彩票行業(yè)率先通過了世界彩票協(xié)會責任彩票三級認證，也標志著中國體育彩票在承擔社會責任方面得到了國際組織的認可。2021年，體育彩票又通過了三級復評，責任彩票建設工作成效得到了世界彩票協(xié)會的高度評價。此外，全國已有25個省(區(qū)、市)體彩銷售機構達到了中國體育彩票責任彩票三級認證水平。
長期以來，社會公眾對彩票一直有很多關心關注的話題，比如“買彩票的錢去哪兒了?”、“開獎如何保證公開公正?”“彩票公益金用在了哪里?”這些問題和購彩者切身利益密切相關，也是社會關切的焦點。體育彩票在責任建設上，非常重視回應公眾關切的問題，履行社會責任。自2018年開始，中國體育彩票每年都會發(fā)布《社會責任報告》，全面展現(xiàn)體彩在社會回饋、行業(yè)約束以及自身發(fā)展等方面的努力。
2021年11月16日，國家體育總局與人民網聯(lián)合發(fā)布《2020年中國體育彩票社會責任報告》，同時，31個省(區(qū)、市)體彩中心的《社會責任報告》也統(tǒng)一亮相，交出了各自的年度“責任答卷”。
黨的十八大以來，中國體育彩票凝聚共識、多措并舉，將責任彩票的理念和要求融入全鏈條、全業(yè)務、全過程。責任彩票的場景已經融入體彩工作日常，“負責任”也成為全國體彩人的思想共識和行動自覺。中國體育彩票在建設“負責任、可信賴、高質量發(fā)展的國家公益彩票”的道路上行穩(wěn)致遠。
公信為本“敞開大門” 透明開放歡迎監(jiān)督
每天在北京豐臺體育中心的體彩開獎大廳里，都會一絲不茍地進行的開獎工作，就像歌里唱的“我家大門常打開,開放懷抱等你”，公開、透明，陽光，體彩開獎大廳向全社會開放，歡迎社會見證和監(jiān)督。
射擊奧運會冠軍張夢雪曾作為開獎嘉賓親臨現(xiàn)場，見證了體彩開獎全過程后表示：“進來的第一感覺就是震撼，搖獎場地真的很漂亮。之后觸摸到了退役搖獎球，還親手啟動了搖獎機，真實體會到了體彩開獎的嚴肅和嚴謹，每一個流程都盡可能清晰地展現(xiàn)在大家眼前。”鄒凱、李珊珊、林丹、何可欣、仲滿、何雯娜、賈占波、孫甜甜、何姿……這些奧運冠軍都曾來到開獎現(xiàn)場，啟動搖獎機按鈕，見證體彩開獎全過程。
通過開展“相約體彩”系列參觀活動，邀請奧運冠軍、政協(xié)委員、民主黨派人士、受助大學生代表以及行業(yè)代表等各界人士來到現(xiàn)場見證體彩開獎。海南海口體彩代銷者王茹燕說：“作為體彩一線工作者，我們無時無刻不在感受、見證著中國體育彩票的公益與公信。在開獎大廳見證了體彩的開獎全流程，回到店里，我也會多多宣傳體育彩票的公益公信，把我的所見、所聞、所感真實地傳遞給廣大購彩者。”
現(xiàn)在的體彩開獎，不止是開獎過程接受社會各方面的監(jiān)督，同時，開獎流程同樣透明嚴謹，2012年，中國體育彩票搖獎管理獲得由中國質量認證中心和國際認證聯(lián)盟認證的ISO9001質量管理體系認證證書，開獎信息也做到了及時權威和準確發(fā)布。
眾所周知，公信力是體彩的生命。黨的十八大以來，中國體育彩票始終貫徹“公開、公平、公正”的原則，致力于提升公信力建設，用透明的方式讓購彩者和社會公眾看到開獎的每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)，用看得見的嚴謹、摸得著的規(guī)范、透出來的安全贏得大家的信任。
轉型升級推動高質量發(fā)展 改革創(chuàng)新永葆年輕本色
近年來，不少購彩者都有直觀的感受，現(xiàn)在的體彩“年輕了、好玩了、容易找了”。走進體彩店，最大的感受就是變化、就是創(chuàng)新。即開型體育彩票頂呱刮的票面涵蓋人文歷史、體育藝術、節(jié)日慶典、動物植物、財富祝福等多個主題的游戲產品，文化味道十足，節(jié)慶婚禮、求婚戀愛都可以使用即開票來增光助興。與此同時，身邊的體彩店也形式多樣，除了傳統(tǒng)實體店外，還在商場超市，在城市商業(yè)綜合體里，都有深受年輕人喜愛的有趣好玩的體彩專營店。近年來，全國近20萬家體彩實體店已逐漸變?yōu)轶w彩公益與大眾連接的紐帶，體育娛樂社交中心、便民服務中心、品牌宣傳中心、公益實踐中心、新時代文明實踐中心等于一體的多功能場所。
黨的十八大以來，體育彩票在積極探索轉型發(fā)展中實現(xiàn)了穩(wěn)中求進。體彩產品創(chuàng)新提升購彩體驗，以樂透游戲、即開游戲和競猜游戲為代表的的多個玩法關注市場變化，關注購彩者需求，在產品創(chuàng)新、服務客戶方面不斷優(yōu)化。體彩渠道創(chuàng)新找準功能定位，體彩實體店除了形式更加年輕，新渠道開設范圍更廣之外，也已不再局限于售彩，而是從服務內容到功能都進行了外延與升級。從圖文并茂、簡單易懂的公益園地、中獎展示區(qū)域，到便民、惠民服務驛站。在技術和信息化建設方面取得進步，國家體育總局體育彩票管理中心運用云計算技術研發(fā)具有自主知識產權的第三代體育彩票全業(yè)務統(tǒng)一運營支撐平臺(以下簡稱G3)已上線使用，信息化水平達到業(yè)內領先，體彩信息安全建設高標準持續(xù)推進，為體彩發(fā)展保駕護航，
品牌活動傳遞向上向善 公益援助給出體育力量
“兩名被‘捐’來的體育老師離開的時候，我們學校的很多男孩子都流下了眼淚，平常最‘皮’的、很少情感外露的孩子也特別傷心，到現(xiàn)在還偶爾拿起我的手機跟老師視頻。”在2022年河南省“公益體彩 快樂操場”啟動儀式上，河南省周口市太康縣二郎廟小學校長張鵬程這樣說道。這樣的支教活動，體彩人已經連續(xù)開展了10年，扎扎實實體現(xiàn)了體彩踐行公益，支持青少年體質提升、促進“體教融合”的努力。
黨的十八大以來，體育彩票傾力打造的“公益體彩 快樂操場”活動，為邊遠貧困地區(qū)缺乏體育器材和體育師資的公立中小學送去了急需的體育器材和公益體育課，在此基礎上，又聯(lián)合專業(yè)體育師資力量，聯(lián)合開展了體育支教公益項目，為中小學送去專業(yè)體育老師，系統(tǒng)開展學校體育教育的幫扶。截至2021年底，全國體彩機構已投入5979萬元，為全國3631所學校送去了“快樂操場”，從“授人以魚到授人以漁”，體彩在助力體育扶貧和支持體教融合的公益路上一步一個腳印，播撒了希望的種子。“中國體育彩票·新長城助學”項目是體彩聯(lián)合中國扶貧基金會(現(xiàn)為鄉(xiāng)村振興基金會)，以幫助優(yōu)秀貧困大學生的家庭減輕負擔，減輕學生在學習上的經濟壓力，幫助他們順利完成大學期間的學業(yè)為初衷設立。截至2020年，該活動共投入1000余萬元，為全國5000余名符合條件的優(yōu)秀大學生完成學業(yè)提供資助。
黨的十八大以來，體育彩票用形式多樣的活動，與全民健身同行，為健康中國助力。疫情期間，持續(xù)開展了“益起來 動出彩”、“點亮健康中國”、“全民熱煉”、“加油中國——中國體育彩票象棋網絡賽”等線上全民活動，引導公眾參與健身，強健身心。同時，“見證公益的力量”、“發(fā)現(xiàn)身邊的公益”、 “微光海洋”公益平臺、“尋找微光公益見證官”等新穎豐富的活動，及時向社會傳播了體彩公益精神，邀請更多公眾見證了體彩公益的力量，使體彩逐漸成為老百姓身邊“看得見、摸得著”的公益朋友。
支持體育健康萬千民眾 輔助民生助力脫貧攻堅
2022年北京冬奧會，短道速滑混合團體2000米接力決賽中，中國隊奪得首金，讓五星紅旗飄揚在冰雪賽場，讓萬千國人為之歡呼雀躍。在每個普通百姓身邊的健身路徑和健身公園成為了最廣泛、最親民的健身樂園，這一切都與中國體育彩票有著密切的聯(lián)系。
黨的十八大以來，體育彩票籌集的公益金，為體育事業(yè)發(fā)展注入了蓬勃動力。國家體育總局本級彩票公益金中，用于實施群眾體育工作的部分已累計超過172億元，包括場地建設、活動組織、賽事開展、人員培訓、體質檢測等各個方面。2012年至2020年，國家體育總局本級體彩公益金共計支出50.95億元用于支持競技體育工作。在體彩公益金的支持下，中國健兒們一次次走上國際頂級賽事的領獎臺，僅2020年，體彩公益金就安排5.12億元用于重大奧運場地設施建設，圍繞北京冬奧會目標任務項目，加大對地方用于冬季奧運會重點項目的場地設施支持力度，著力提升和改善科學訓練條件。
黨的十八大以來，體彩公益金充分體現(xiàn)了“來之于民 用之于民”的發(fā)行宗旨，公益金也被廣泛應用于民生各領域，謀民生之利，解民生之憂。截至2020年末，財政性撥入全國社�；鹳Y金和股份累計9930.31億元，以體彩公益金為重要組成部分的彩票公益金撥入累計3588.24億元，占36.13%。在脫貧攻堅戰(zhàn)場，體育彩票也被賦予了光榮使命。2012年至2020年，以體彩公益金為重要組成部分的中央專項彩票公益金共投入147億元用于扶貧事業(yè)。截至2020年底，中央專項彩票公益金已經累計投入111億元，用于支持“勵耕計劃”“滋蕙計劃”和“潤雨計劃”這三項教育領域公益項目。此外，截至2020年,中央專項彩票公益金累計投入19.10億元,共對18.96萬名農村“兩癌”貧困患病婦女每人實施1萬元的救助。
十年雖短，卻是極不平凡，成績斐然的時光，十年很長，始終昂揚著奮發(fā)進取的精神，這份由體彩人交到黨和人民面前的答卷，鐫刻著這個時代追求偉大復興的夢想，滿載著體育人拼搏向上的精神和力量。(楊天嬰)
