《人民日報》( 2022年01月04日 第 02 版)
中央經濟工作會議要求，2022年經濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。安徽如何落實中央決策部署，在“穩(wěn)”的同時爭先進位?怎樣加快打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”?記者采訪了安徽省委書記鄭柵潔。
做好政策取向“七個把準”，推動“穩(wěn)中求進”落地落實
記者：安徽將如何把中央經濟工作會議各項決策部署落實到行動上?
鄭柵潔：我們通過及時傳達、學習貫徹、調查研究，積極謀劃各項舉措。結合安徽實際，我們認為，貫徹落實“穩(wěn)中求進”要求，要做到“七個把準”，奮勇爭先，推動經濟在高質量發(fā)展軌道上行穩(wěn)致遠，以安徽的穩(wěn)中有進為全國經濟平穩(wěn)健康發(fā)展多做貢獻。
一是把準宏觀政策穩(wěn)健有效取向，認真落實減稅降費政策，引導金融機構加大對實體經濟特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持。二是把準微觀政策激發(fā)活力取向，堅持把保市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶作為政策實施的著力點，千方百計提振市場主體信心。三是把準結構政策暢通循環(huán)取向，深化供給側結構性改革，推動三次產業(yè)高質量協(xié)同發(fā)展。四是把準科技政策扎實落地取向，發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，實現(xiàn)科技、產業(yè)、金融的良性循環(huán)。五是把準改革開放政策激活動力取向，加強改革系統(tǒng)集成協(xié)同高效，緊抓共建“一帶一路”、RCEP實施等機遇，提高經濟外向度。六是把準區(qū)域政策平衡協(xié)調取向，貫徹落實長三角一體化發(fā)展、中部地區(qū)高質量發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展等重大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進合肥都市圈和皖北承接產業(yè)轉移集聚區(qū)、皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)、皖西大別山革命老區(qū)、皖南國際文化旅游示范區(qū)協(xié)調發(fā)展。七是把準社會政策兜牢底線取向，統(tǒng)籌推進經濟發(fā)展和民生保障，努力縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入差距。
推動三次產業(yè)協(xié)同發(fā)展，把“蛋糕”做大做好
記者：中央經濟工作會議指出，要正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑。如何理解和把握這一要求?
鄭柵潔：習近平總書記把共同富裕擺在5個需要正確認識和把握的重大理論和實踐問題之首，這是習近平經濟思想的新發(fā)展，為我們在高質量發(fā)展中促進共同富裕提供了根本遵循和行動指南。
安徽是一個發(fā)展中省份，發(fā)展不平衡不充分是最大省情，把經濟高質量發(fā)展的“蛋糕”做大做好是重中之重。這就要求我們必須加快推動三次產業(yè)高質量協(xié)同發(fā)展，打牢共同富裕的產業(yè)基礎、經濟基礎、物質基礎。
一產實施“兩強一增”行動計劃�？萍紡娹r，推動農業(yè)科技進步貢獻率穩(wěn)步提高;機械強農，推動農作物耕種收綜合機械化率不斷提高;農民增收，推動安徽農民收入與全國差距進一步縮小。
二產實施“提質擴量增效”行動計劃。積極開展優(yōu)質企業(yè)引育、優(yōu)勢產業(yè)壯大、產學研協(xié)同創(chuàng)新、數(shù)字賦能、質量提升、綠色發(fā)展等具體行動;今后5年，力爭新一代信息技術、汽車及零部件、裝備制造、新材料等4個產業(yè)的營業(yè)收入達萬億元，10個產業(yè)超千億元、10戶企業(yè)超千億元、60戶企業(yè)超百億元。
三產實施“鍛長補短”行動計劃。鍛造內貿長板，發(fā)展現(xiàn)代物流、文化旅游、金融服務、軟件和信息技術服務、科技服務等服務業(yè);補齊外貿短板，推進自由貿易試驗區(qū)建設、培育貿易新動能、壯大外貿主體，加快形成跨界融合的產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
三大行動計劃是推動安徽高質量發(fā)展的重要抓手，也是奮力打造科技創(chuàng)新策源地、新興產業(yè)聚集地、改革開放新高地和經濟社會發(fā)展全面綠色轉型區(qū)這“三地一區(qū)”的關鍵所在。
繼續(xù)下好創(chuàng)新先手棋，積極探索打好組合拳
記者：安徽擁有良好的科技創(chuàng)新基礎和優(yōu)勢。下一步，將如何發(fā)揮好科技創(chuàng)新和成果轉化作用?
鄭柵潔：抓科技創(chuàng)新，我們有條件，擁有一大批國字號的大校大院大所;我們有效果，高新技術企業(yè)總數(shù)突破1.1萬家，12項科技成果獲國家科學技術獎。
貫徹落實中央經濟工作會議精神特別是習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述，安徽要繼續(xù)下好創(chuàng)新“先手棋”，打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。一是堅持以市場化為導向，讓科學家研判技術前景、讓企業(yè)發(fā)現(xiàn)市場需求、讓市場驗證創(chuàng)新價值。二是堅持以產業(yè)化為目的，健全前沿科技研發(fā)“沿途下蛋”機制，讓科學發(fā)現(xiàn)、技術發(fā)明、產業(yè)發(fā)展聯(lián)動起來。三是堅持以企業(yè)為主體，支持領軍企業(yè)牽頭或參與建設高水平新型研發(fā)機構、組建創(chuàng)新聯(lián)合體。
記者：對照中央經濟工作會議精神，安徽還將在哪些方面使出組合拳?
鄭柵潔：中央經濟工作會議強調，提升新型城鎮(zhèn)化建設質量。我們將在落實國家戰(zhàn)略、統(tǒng)籌省域布局中，引導市縣因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢，既建好城鎮(zhèn)“面子”，又做實城鎮(zhèn)“里子”，既推進產業(yè)發(fā)展，又同步推進城鎮(zhèn)化建設，加速產城融合發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化率。
深化“放管服”改革，系統(tǒng)謀劃推進創(chuàng)建全國一流營商環(huán)境工作。全面落實中央各項惠企政策，建立全鏈條、清單化、閉環(huán)式督查督辦機制，確保市場主體及時足額享受到政策優(yōu)惠。
安徽煤炭占一次能源消費的69%，煤炭發(fā)電量占比超92%，還有一批老工業(yè)基地、資源枯竭型城市，經濟社會發(fā)展全面綠色轉型迫在眉睫。我們將牢記習近平總書記殷殷囑托，遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合。實施大氣、水、土壤污染防治升級版，落實長江“十年禁漁”舉措，深化新安江、大別山等生態(tài)保護補償制度改革。(記者 吳焰、田先進)
