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安徽聚焦改進(jìn)工作作風(fēng) 為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境

2022-02-07 19:03:35 來源:市場(chǎng)星報(bào)   編輯:江亞萍   
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安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊:2月7日上午,安徽召開改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會(huì)。作為全省“開年第一會(huì)”,會(huì)議發(fā)出了開局即沖刺、聚力抓作風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào),提振了全省上下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、跨越趕超的強(qiáng)大信心。

當(dāng)日下午,省政府新聞辦召開全省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境新聞發(fā)布會(huì),省政府秘書長潘朝暉,省委省政府副秘書長、省信訪局局長張祥根,省紀(jì)委副書記、省監(jiān)委副主任劉大群,省委辦公廳副主任、綜合室主任朱業(yè)乾出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問。

制定“1+2+N”政策體系和工作機(jī)制

據(jù)朱業(yè)乾介紹,大會(huì)通報(bào)表揚(yáng)了全省民營企業(yè)稅收貢獻(xiàn)50強(qiáng)、國有控股企業(yè)稅收貢獻(xiàn)10強(qiáng)、外資企業(yè)稅收貢獻(xiàn)10強(qiáng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20強(qiáng)、“專精特新”企業(yè)50強(qiáng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)30強(qiáng)、個(gè)體工商戶10佳,通報(bào)表揚(yáng)了全省2021年度信訪工作優(yōu)秀單位,播放了我省信訪工作和營商環(huán)境問題“大起底”專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題專題片,相關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)就省委、省政府出臺(tái)的創(chuàng)建一流營商環(huán)境、促進(jìn)市場(chǎng)主體提質(zhì)擴(kuò)量增效、進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)等文件進(jìn)行了解讀,部分省轄市委書記和省直部門主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。

“干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,如果簡(jiǎn)單開個(gè)會(huì)、發(fā)個(gè)文,布置一下、號(hào)召一下、強(qiáng)調(diào)一下,解決不了根本問題。”為此,省委進(jìn)行了系統(tǒng)思考和整體謀劃,在精心籌備開好大會(huì)的同時(shí),還組織研究制定了“1+2+N”的政策體系和工作機(jī)制。“1”就是省委出臺(tái)的關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的《若干舉措》,“2”就是省委、省政府出臺(tái)的關(guān)于創(chuàng)建一流營商環(huán)境的《意見》和關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)主體提質(zhì)擴(kuò)量增效的《意見》,“N”就是關(guān)于為民為企服務(wù)的若干機(jī)制,包括建立健全來信來訪、為基層減負(fù)、聯(lián)系服務(wù)群眾、為企業(yè)解難題清單化、閉環(huán)式管理等工作機(jī)制,確保“一改、兩為、五做到”取得實(shí)實(shí)在在的效果。

《若干舉措》解決群眾急難愁盼問題

省委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的若干舉措》(以下簡(jiǎn)稱《若干舉措》)文件。聚焦擔(dān)當(dāng)盡責(zé),著力解決服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不作為慢作為和損害營商環(huán)境等突出問題。歸納了思想不夠解放等4個(gè)方面問題表現(xiàn),提出了4條舉措:一是創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,每年組織開展?fàn)I商環(huán)境問題排查起底專項(xiàng)行動(dòng),完善創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境考核辦法,全面考評(píng)“四送一服”雙千工程和“四最”營商環(huán)境等情況;二是頂格服務(wù)企業(yè),加快實(shí)現(xiàn)“一屏通辦”,建立線下線上高效政務(wù)服務(wù)平臺(tái),各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少聯(lián)系服務(wù)2家企業(yè),做到“好時(shí)不擾、難時(shí)援手”;三是防范化解安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)隱患排查治理;四是常態(tài)化對(duì)標(biāo)滬蘇浙,每年召開1次對(duì)標(biāo)檢視會(huì),并將對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)進(jìn)展情況納入考核。

聚焦人民立場(chǎng),著力解決面對(duì)群眾訴求冷硬橫推和漠視侵害群眾利益等突出問題。歸納了對(duì)群眾訴求推諉扯皮等4個(gè)方面問題表現(xiàn),提出了4條舉措:一是解決群眾急難愁盼問題,用好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)形成的良好機(jī)制;二是堅(jiān)持“一線工作法”,省級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每半年至少一次到基層現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問題,省轄市黨政主要負(fù)責(zé)同志3年內(nèi)遍訪轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志3年內(nèi)遍訪轄區(qū)內(nèi)所有村(社區(qū));三是做好定期接訪下訪和閱批督辦群眾來信,做到接訪不走過場(chǎng)、件件辦理到位;四是實(shí)施基層黨建和信訪工作掛鉤,制定實(shí)施重點(diǎn)信訪問題責(zé)任追究辦法。

提出優(yōu)化營商環(huán)境的正負(fù)面清單

為確保會(huì)議精神貫徹落實(shí),省委、省政府同步出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)建一流營商環(huán)境的意見》(以下簡(jiǎn)稱《營商環(huán)境意見》)《關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)主體提質(zhì)擴(kuò)量增效的意見》(以下簡(jiǎn)稱《提質(zhì)擴(kuò)量增效意見》),并批準(zhǔn)了《創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升舉措(2022版)》。

《營商環(huán)境意見》提出了比較高的工作目標(biāo),即用2—3年時(shí)間,全省營商環(huán)境與先進(jìn)地區(qū)差距顯著縮小,涉企歷史遺留問題基本清零,市場(chǎng)主體獲得感明顯提升,第三方調(diào)查市場(chǎng)主體滿意度高于95%,國家營商環(huán)境評(píng)價(jià)中70%以上指標(biāo)達(dá)到全國標(biāo)桿水平。

《營商環(huán)境意見》提出了優(yōu)化營商環(huán)境的正負(fù)面清單。正面清單,就是“做到涉企服務(wù)'一屏通辦'”等“十做到”。負(fù)面清單,就是“嚴(yán)禁利用優(yōu)勢(shì)地位拖欠企業(yè)賬款”等“十嚴(yán)禁”。優(yōu)化營商環(huán)境的正負(fù)面清單

    正面清單,就是“十做到”:
    一是做到涉企服務(wù)“一屏通辦”;
    二是做到企業(yè)訴求“一口”收辦、閉環(huán)辦理;
    三是做到減稅降費(fèi)降成本政策頂格落實(shí);
    四是做到要素需求全力保障;
    五是做到小微企業(yè)優(yōu)先支持;
    六是做到民營企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加公平;
    七是做到涉企政策精準(zhǔn)透明、方便兌現(xiàn);
    八是做到涉企法治服務(wù)保障有力;
    九是做到企業(yè)投資項(xiàng)目全程幫辦;
    十是做到涉企歷史遺留問題“見底清零”。
    
    
負(fù)面清單,就是“十嚴(yán)禁”:
    一是嚴(yán)禁利用優(yōu)勢(shì)地位拖欠企業(yè)賬款;
    二是嚴(yán)禁拒不履行合同、拒不兌現(xiàn)政策;
    三是嚴(yán)禁設(shè)置招投標(biāo)隱形壁壘;
    四是嚴(yán)禁增加企業(yè)負(fù)擔(dān);
    五是嚴(yán)禁推行重大改革、落實(shí)重大政策時(shí)搞“一刀切”;
    六是嚴(yán)禁違法違規(guī)采取強(qiáng)制措施;
    七是嚴(yán)禁政策執(zhí)行中濫用行政權(quán)力;
    八是嚴(yán)禁涉企服務(wù)不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為;
    九是嚴(yán)禁新官不理舊賬;

    十是嚴(yán)禁親而不清、清而不親。

(記者 徐越薔)

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