安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：日前，安徽省發(fā)改委印發(fā)《安徽省“十四五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 》。規(guī)劃提出，到 2025 年，安徽服務(wù)業(yè)在全省穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)功能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、惠民生中的作用更加凸顯，在全國服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的地位不斷提升，初步建成聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)三角、輻射中西部、通達(dá)全世界的高能級(jí)服務(wù)樞紐。服務(wù)業(yè)增加值年均增速高于地區(qū)生產(chǎn)總值增速，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占比穩(wěn)步提高到 42%以上。
安徽經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從“二三一”到“三二一”
據(jù)了解，在過去五年，我省綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng) 8.1%，高于地區(qū)生產(chǎn)總值增速 0.8 個(gè)百分點(diǎn)，快于全國 1.4 個(gè)百分點(diǎn);2020年服務(wù)業(yè)增加值達(dá) 19824.2 億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)51.3%，較 2015 年提高 6.8 個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng) 10.1%，高于全部投資 2.1 個(gè)百分點(diǎn)，快于全國平均水平2.9 個(gè)百分點(diǎn)。5 年間服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占比累計(jì)提高超過 1 個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)稅收收入占比累計(jì)提高超過 3 個(gè)百分點(diǎn)。
安徽服務(wù)業(yè)增加值和江浙滬差距依然很大
與此同時(shí)，我省服務(wù)業(yè)發(fā)展也面臨一些問題與困難，表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大，2020 年我省服務(wù)業(yè)增加值在全國位列 12 位，僅相當(dāng)于上海、江蘇、浙江的 70%、37%和 55%，發(fā)展不足的問題依然突出;企業(yè)主體不夠強(qiáng)。規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量偏少，缺乏具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，民營(yíng)服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展不充分，中小微企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高;服務(wù)品質(zhì)不夠高，餐飲民宿、文化旅游、健康養(yǎng)老等標(biāo)準(zhǔn)化不高，知名品牌較少，中心城市消費(fèi)吸引力不強(qiáng)。城鎮(zhèn)居民消費(fèi)中，教育文化娛樂等發(fā)展型、服務(wù)性消費(fèi)占比偏低。
合肥將布局建設(shè)國際街區(qū)，爭(zhēng)設(shè)市內(nèi)免稅店
根據(jù)規(guī)劃，我省將提振消費(fèi)市場(chǎng)。適應(yīng)消費(fèi)向高品質(zhì)、多樣化、個(gè)性化升級(jí)趨勢(shì)，把握后疫情時(shí)代消費(fèi)發(fā)展的新變化新特點(diǎn)，大力實(shí)施“皖美消費(fèi)”促進(jìn)行動(dòng)，讓更多人在皖消費(fèi)。到 2025 年，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到 3 萬億元。
支持合肥創(chuàng)建特色化國際消費(fèi)中心城市，積極引入品牌首店、旗艦店、體驗(yàn)店，布局建設(shè)國際街區(qū)，爭(zhēng)設(shè)市內(nèi)免稅店、離境退稅商店，引進(jìn)一流演藝機(jī)構(gòu)，開展高品質(zhì)演出活動(dòng)，打造知名品牌。支持蕪湖、阜陽、安慶等創(chuàng)建區(qū)域消費(fèi)中心，加快銅陵、馬鞍山、池州等國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，支持合肥、黃山等國家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市申創(chuàng)國家級(jí)示范城市。
支持合肥合理安排商品房供給增量和節(jié)奏
為持續(xù)提振大宗消費(fèi)，我省堅(jiān)持房住不炒，支持合肥等中心城市合理安排商品房供給增量和節(jié)奏，保障剛性住房需求，滿足合理的改善性需求，大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，推動(dòng)閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅房屋依法改造為租賃住房，努力做到穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。加快新能源汽車推廣應(yīng)用，提高公共領(lǐng)域新能源車輛使用比例，推進(jìn)充電樁、換電站、加氫站、綜合能源服務(wù)中心等設(shè)施建設(shè)。開展新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)行動(dòng)。
倡導(dǎo)健康、文明的消費(fèi)價(jià)值導(dǎo)向，打造一批高品質(zhì)夜間消費(fèi)街區(qū)(夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū))、夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)、高品質(zhì)夜市以及社區(qū)型居民夜間消費(fèi)節(jié)點(diǎn)，發(fā)展夜間演藝、文創(chuàng)集市等夜間經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，培育夜場(chǎng)燈光秀、24 小時(shí)書店等網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。評(píng)選推介夜間文旅消費(fèi)品牌，培育夜間消費(fèi)“文化 IP”。
蕪湖方特將按中國主題提升文化內(nèi)涵
我省將大力發(fā)展省內(nèi)游、鄉(xiāng)村游，提升安徽旅游品牌知名度影響力，促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展，加快建設(shè)彰顯徽風(fēng)皖韻和時(shí)代特征的創(chuàng)新型文化和旅游強(qiáng)省。到 2025 年，旅游總收入超過 1.1萬億元。
以國家級(jí)、省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的旅游景區(qū)、度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的國家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)。高品質(zhì)建設(shè)皖南國際文化旅游示范區(qū)，協(xié)同建設(shè)杭黃世界級(jí)自然生態(tài)和文化旅游廊道，支持黃山建設(shè)生態(tài)型、國際化、世界級(jí)休閑度假目的地城市，支持黃山、池州、安慶、宣城建設(shè)全域旅游示范區(qū)，推進(jìn)長(zhǎng)江國際黃金旅游帶建設(shè)。提升蕪湖方特主題園區(qū)文化內(nèi)涵，打造中國主題樂園示范。加快推進(jìn)亳州中醫(yī)藥養(yǎng)生休閑旅游度假區(qū)、安徽大運(yùn)河國家文化公園、大別山國家級(jí)旅游度假區(qū)等建設(shè)。
2025年，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)配建設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到 100%
與此同時(shí)，我省將準(zhǔn)確把握人口發(fā)展趨勢(shì)，聚焦“一老一小”服務(wù)保障，全面放開養(yǎng)老育幼市場(chǎng)，豐富服務(wù)供給，加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系和主體多元、形式多樣、政策完備、應(yīng)護(hù)盡護(hù)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系。
增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)能力。大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老，加快發(fā)展智慧養(yǎng)老，探索發(fā)展互助性養(yǎng)老，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)向精神慰藉、康復(fù)護(hù)理、緊急救援、臨終關(guān)懷等領(lǐng)域延伸。推進(jìn)康養(yǎng)融合發(fā)展，開展康養(yǎng)聯(lián)合體試點(diǎn)，探索打造“醫(yī)康養(yǎng)護(hù)”安徽模式。提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力，推動(dòng)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站(農(nóng)村幸福院)等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老。到 2025年，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)配建設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到 100%。
實(shí)施托育設(shè)施建設(shè)工程，引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)展普惠性托育服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展集中托育、育兒指導(dǎo)、養(yǎng)護(hù)培訓(xùn)等育幼服務(wù)，推進(jìn)品牌化、連鎖化發(fā)展。“十四五”期間，各市每年建成 2—3 個(gè)示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，各縣(市、區(qū))每年至少建成 1 個(gè)普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。(記者 祝亮)
