安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：記者昨從安徽省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上了解到，安徽近日印發(fā)出臺《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)�！秾�(shí)施方案》提出，到2025年，具有安徽地域文化特色的分級分類保護(hù)傳承體系初步構(gòu)建。保護(hù)傳承工作融入現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)的格局基本形成。到2035年，分類科學(xué)、保護(hù)有力、管理有效的城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系全面建成，各時(shí)期重要城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)得到系統(tǒng)保護(hù)、充分利用、活態(tài)傳承。城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承工作全面融入城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展大局。
各類保護(hù)對象應(yīng)保盡保
安徽是歷史文化資源大省。“十三五”以來，全省城鄉(xiāng)歷史文化資源保護(hù)名錄持續(xù)完善，區(qū)域性歷史文化資源保護(hù)工作創(chuàng)新開展，歷史文化保護(hù)傳承與城鄉(xiāng)發(fā)展不斷融合，以用促保成效彰顯，形成了一批具有示范帶動作用的保護(hù)利用優(yōu)秀案例。截至目前，安徽省連續(xù)獲國務(wù)院批復(fù)2座國家歷史文化名城，全省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村總數(shù)達(dá)到81個(gè)，中國傳統(tǒng)村落400個(gè)，歷史文化街區(qū)35片，歷史建筑5945處。
此次《實(shí)施方案》的出臺，對推動建立分類科學(xué)、保護(hù)有力、管理有效的城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系提供了非常有力的支撐�！秾�(shí)施方案》提出將重點(diǎn)通過構(gòu)建城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系、實(shí)現(xiàn)各類保護(hù)對象應(yīng)保盡保、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域保護(hù)管理、推進(jìn)保護(hù)對象活化利用、持續(xù)融入城鄉(xiāng)建設(shè)以及完善保護(hù)傳承管理機(jī)制等六個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承工作。
其中，安徽省從完善省級保護(hù)傳承機(jī)制、明確市縣屬地責(zé)任等不同層面推進(jìn)保護(hù)傳承管理體制建設(shè)。省及市縣分別開展保護(hù)傳承體系規(guī)劃、保護(hù)傳承方案和管理辦法制定，加強(qiáng)保護(hù)對象全域普查、加快認(rèn)定公布，不斷完善各類保護(hù)名錄。
注重協(xié)同保護(hù)歷史文化
同時(shí)，注重從分散保護(hù)走向協(xié)同保護(hù)，全面保護(hù)好古代與近現(xiàn)代、城市與鄉(xiāng)村、物質(zhì)與非物質(zhì)等歷史文化遺產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)各類保護(hù)對象應(yīng)保盡保。注重將中華民族悠久連續(xù)的文明歷史、中國近現(xiàn)代歷史進(jìn)程、中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民不懈奮斗的光輝歷程、中華人民共和國成立與發(fā)展歷程、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中有代表性的建設(shè)成果納入普查認(rèn)定范圍。不斷完善歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村(傳統(tǒng)村落)、街區(qū)和不可移動文物、歷史建筑、歷史地段、工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、灌溉工程遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、地名文化遺產(chǎn)、紅色文化遺產(chǎn)等各類保護(hù)對象名錄。此外，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域整體保護(hù)。突出皖南國際文化旅游示范區(qū)、皖西大別山革命老區(qū)、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)等區(qū)域以及長江、淮河等流域歷史文化遺產(chǎn)的整體保護(hù)，并充分挖掘并保護(hù)古河道、古驛道、古茶道、徽商古道、近現(xiàn)代交通線路等文化線路。
保持原貌文物活化利用
歷史城、鎮(zhèn)、村，包括歷史街區(qū)、歷史建筑，是老百姓日常生產(chǎn)生活的空間載體，《實(shí)施方案》從不同層面提出了更貼近群眾生活的政策措施。如對于歷史城區(qū)，要求提升綜合服務(wù)水平，完善基本生活功能，形成宜居、宜業(yè)、有活力的特色城區(qū)。對歷史文化名鎮(zhèn)、名村(傳統(tǒng)村落)、街區(qū)、歷史地段等區(qū)域，要求增設(shè)“口袋公園”等公共空間，改造提升市政基礎(chǔ)設(shè)施，探索“微管溝”等適合狹窄街巷的市政管線建設(shè)方式。
在文物活化利用方面，可利用具備條件的文物建筑作為博物館、陳列館等公共文化設(shè)施，更好服務(wù)于公眾。比如，在保持歷史建筑和工業(yè)遺產(chǎn)原有外觀風(fēng)貌、典型構(gòu)件的基礎(chǔ)上，按照最小改動原則，通過加建、改建和添加必要的設(shè)施這些方式來適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)生活的需要。同時(shí)，要求發(fā)揮歷史文化名鎮(zhèn)、名村(傳統(tǒng)村落)、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、灌溉工程遺產(chǎn)等在鄉(xiāng)村振興中的作用，塑造鄉(xiāng)村文化空間，促進(jìn)文旅農(nóng)旅融合發(fā)展。（記者 秦緣）
