“科大硅谷”規(guī)劃圖 (合肥市發(fā)改委供圖)
市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)訊(記者 秦緣)7月7日，省政府召開“加快推進‘科大硅谷’建設(shè)”新聞發(fā)布會。記者了解到，“科大硅谷”為聚焦創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新企業(yè)孵化、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化，以中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)等高校院所全球校友為紐帶，匯聚世界創(chuàng)新力量，發(fā)揮科技體制創(chuàng)新引領(lǐng)作用，立足合肥城市區(qū)域新空間打造的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地示范工程。 先期規(guī)劃“一核兩園一鎮(zhèn)”
“科大硅谷”先期規(guī)劃“一核兩園一鎮(zhèn)”(即一個核心區(qū)，蜀山、高新兩個園，一個“訊飛小鎮(zhèn)”)功能承載區(qū)，作為“科大硅谷”承載創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的物理空間。
核心區(qū)位于合肥高新區(qū)，東至方興大道，南至燕子河路，西至將軍嶺路，北至皖水路，將布局一批高品質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，建設(shè)“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)+自由交流空間”集中連片區(qū)域，為中國科大校友來皖創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)場所。
兩園，主要圍繞中國科大布局，側(cè)重于師生創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化。其中，蜀山園分為兩個板塊，一塊在科大本部周邊，一塊在科學(xué)島路兩側(cè)，充分利用區(qū)域位置優(yōu)越的存量空間資源，打造孵化器等創(chuàng)業(yè)孵化載體。目前已改造立基大廈建設(shè)的“科里科氣科創(chuàng)驛站——科大站”、改造蜀科苑小區(qū)綜合樓建設(shè)“科里科氣科創(chuàng)驛站——科學(xué)島站”投入使用。高新園在科大高新園區(qū)周邊，利用科大先研院、中國聲谷等載體，打造創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的集中區(qū)。
訊飛小鎮(zhèn)位于合肥高新區(qū)，東至小蜀山東路，南至銘傳路，西至天柱山路，北至望江西路，主要側(cè)重于建設(shè)企業(yè)總部、研發(fā)中心和創(chuàng)新者共享與交流空間等，以高端優(yōu)質(zhì)的配套和服務(wù)，打造“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生共融、詩意棲居的科創(chuàng)小鎮(zhèn)。
省發(fā)展改革委副主任徐志介紹，上述區(qū)域目前已經(jīng)布局有中安創(chuàng)谷、中國聲谷等創(chuàng)業(yè)載體，正在建設(shè)中安創(chuàng)谷三至六期、中國聲谷三期、“科大硅谷”高新孵化園等創(chuàng)業(yè)載體，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面積將達到1000萬㎡。此外，還將在運河新城、包河區(qū)、廬陽區(qū)、經(jīng)開區(qū)、廬江縣等地打造若干專業(yè)片區(qū)，作為“科大硅谷”的腹地，集合相關(guān)地區(qū)優(yōu)勢，落地一批特色產(chǎn)業(yè)。
市場化方式組建“科大硅谷”
運營組織架構(gòu)方面，“科大硅谷”將創(chuàng)新建設(shè)模式，主要采取市場化方式，組建“科大硅谷”服務(wù)平臺公司，在全球遴選高水平專業(yè)團隊進行運營，政府重點做好服務(wù)保障工作。“科大硅谷”服務(wù)平臺公司將由合肥市政府組建，服務(wù)平臺公司、細分單元運營團隊、屬地政府三者各司其職，服務(wù)平臺公司與屬地政府共同遴選各片區(qū)營運團隊，把控入駐企業(yè)標準;由各細分單元運營團隊承接項目企業(yè)落地、做好片區(qū)具體運營;屬地政府負責創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、落實政策和做好服務(wù)保障。服務(wù)平臺公司和各細分單元，均面向全球遴選專業(yè)團隊(職業(yè)經(jīng)理人)運營。
體系化推進中國科大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助計劃和中國科大科技商學(xué)院建設(shè)，也是“科大硅谷”的特點之一。
出臺22項高含金量的政策舉措
政策舉措方面，《實施方案》提出了22項高含金量的政策舉措。比如，鼓勵科技成果就地轉(zhuǎn)化，對把職務(wù)科技成果放在“科大硅谷”轉(zhuǎn)化落地的科研人員，將按一定標準給予獎勵。加大“高精尖缺”人才補貼力度，對在“科大硅谷”工作，且經(jīng)一定程序認定的高端人才、緊缺人才等，按一定標準給予補貼。建立撥轉(zhuǎn)股、股轉(zhuǎn)債成果轉(zhuǎn)化模式，采取補助與股權(quán)投資相結(jié)合的支持方法，在成果轉(zhuǎn)化項目啟動時，政府以補助方式進行支持;社會資本進入時，財政補助則變成股權(quán)，與社會資本同股同權(quán)，政府讓利培育期間的增值部分，形成財政資金循環(huán)運行的長效機制。創(chuàng)新投融資模式，對“投早投小”或投資比例達到一定標準的基金公司，采取獎補等激勵措施。創(chuàng)新國資基金管理方式，國有出資股權(quán)基金投資在“科大硅谷”注冊的企業(yè)，在股份轉(zhuǎn)讓時可按照協(xié)議約定執(zhí)行，提高國有基金投資項目退出的靈活性。
到2025年，“科大硅谷”爭取匯聚各類優(yōu)秀人才超10萬名，形成多層次基金體系，基金規(guī)模超2000億元;集聚科技型企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)、科創(chuàng)服務(wù)機構(gòu)等超1萬家，培育高新技術(shù)企業(yè)1000家，上市公司和獨角獸企業(yè)50家以上，形成一批可復(fù)制可推廣的制度成果，成為全國科技體制創(chuàng)新的標桿。
