近日，安徽省司法廳公布了安徽省實(shí)施《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》辦法(草案送審稿)，8月20日之前，公眾可以提意見(jiàn)建議。未來(lái)，全省將實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模、職業(yè)高等教育與普通高等教育規(guī)模大體相當(dāng)。
【1】支持高職、中職組建區(qū)域性行業(yè)性聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院
草案送審稿提出，今后，全省將強(qiáng)化中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位，優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校的布局結(jié)構(gòu)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)。同時(shí)，鞏固職業(yè)�？平逃闹黧w地位，建設(shè)一批高水平高等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)。
接下來(lái)，全省還計(jì)劃支持高等職業(yè)學(xué)校與中等職業(yè)學(xué)校組建區(qū)域性、行業(yè)性聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院;穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)教育，建設(shè)一批本科層次職業(yè)學(xué)校。
另外，不斷加快推進(jìn)有條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持具有碩士學(xué)位授予權(quán)的普通本科高校與產(chǎn)教融合型企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)碩士;實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模、職業(yè)高等教育與普通高等教育規(guī)模大體相當(dāng)。
【2】支持扶持社會(huì)力量舉辦的學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
草案送審稿提出，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定不低于職工工資總額1.5%，提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，將其列入成本開(kāi)支，用于本單位職工和準(zhǔn)備錄用人員的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。
各級(jí)政府對(duì)企業(yè)和其他社會(huì)力量依法舉辦的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)在校生人數(shù)或畢業(yè)生人數(shù)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式給予支持和扶持。
對(duì)其中的非營(yíng)利性職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可采取政府補(bǔ)貼、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等扶持措施，參照同級(jí)同類公辦學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予不低于30%的補(bǔ)助。
【3】鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)等參與專業(yè)教材開(kāi)發(fā)
按照目前的考慮，今后，在區(qū)域中心城市，建設(shè)集技能人才培養(yǎng)、服務(wù)社會(huì)大眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升于一體的省級(jí)公共實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地;推進(jìn)設(shè)區(qū)的市建設(shè)集實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)培訓(xùn)、真實(shí)生產(chǎn)和社會(huì)技術(shù)服務(wù)于一體的市級(jí)公共實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種方式建設(shè)集職業(yè)培訓(xùn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和社會(huì)服務(wù)于一體的專業(yè)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地;支持學(xué)校與企業(yè)通過(guò)資源整合、共建共管等方式，建設(shè)共享型實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
今后，全省還將鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)等參與職業(yè)教育專業(yè)教材開(kāi)發(fā);支持職業(yè)學(xué)校按規(guī)定建設(shè)地方特色教材、行業(yè)適用教材、校本專業(yè)教材、校企合作教材。
【4】高技能人才可擔(dān)任專職或兼職專業(yè)課教師
草案送審稿提出，職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會(huì)培訓(xùn)、自辦企業(yè)等項(xiàng)目所得扣除必要成本外的凈收入，可提取60%用于支付教師、企業(yè)專家、外聘人員和受教育者的勞動(dòng)報(bào)酬，單列核增單位績(jī)效工資，不受績(jī)效工資總量限制。
今后，全省還將鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作，經(jīng)教育教學(xué)能力培訓(xùn)合格的，可以擔(dān)任職業(yè)學(xué)校的專職或者兼職專業(yè)課教師。取得教師資格的，可以根據(jù)其技術(shù)職稱聘任為相應(yīng)的教師職務(wù)，也可以評(píng)聘職業(yè)學(xué)校專業(yè)技術(shù)職稱，并獲得相應(yīng)的教學(xué)工作報(bào)酬。
【5】在落戶等方面，與同層次普通學(xué)校學(xué)生機(jī)會(huì)平等
在學(xué)生資助方面，公辦高等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)從事業(yè)收入中足額提取5%的資金用于資助學(xué)生;公辦中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)從事業(yè)收入中提取3%的資金用于資助學(xué)生。民辦職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)從學(xué)費(fèi)收入中提取不少于5%的資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)和資助學(xué)生。
草案送審稿還提出，鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位安排實(shí)習(xí)崗位，接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生實(shí)習(xí)。對(duì)上崗實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，給予適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)報(bào)酬。
對(duì)于畢業(yè)后的前景，草案送審稿特別指出，“職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、落戶、職業(yè)發(fā)展等方面，與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機(jī)會(huì)。”
一方面，用人單位不得設(shè)置妨礙職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生平等就業(yè)、公平競(jìng)爭(zhēng)的報(bào)考、錄用、聘用條件。同時(shí)，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)在招錄、招聘技術(shù)技能崗位人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)將技術(shù)技能水平作為錄用、聘用的重要條件，為職業(yè)學(xué)校學(xué)生創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境。
記者 戴小花
【小貼士】
三種方式可提意見(jiàn)建議
1.在安徽省司法廳相關(guān)網(wǎng)頁(yè)直接提交修改意見(jiàn);
2.書面意見(jiàn)寄至合肥市清溪路100號(hào)省司法廳立法三處;
3.電子郵件將意見(jiàn)發(fā)送至sftlfsc@sina.com。
