北部山區(qū)旅游帶
站在龍王山腳,放眼望去,遠處山巒起伏,樹木葳蕤,風過處,綠浪起伏。迎面一塊裸露的長長巨石斷壁下,撒種的草籽,連同栽種的棵棵樹苗已綠意濃濃,生機盎然。“這里曾是和縣前山石料廠,經(jīng)過兩年治理修復,面貌煥然一新。”和縣石楊鎮(zhèn)中山村干部胡家齊笑言。
整治礦山 絕不手軟
和縣的露天礦山主要分布在北部善厚、石楊、香泉等山鄉(xiāng),2003年,由縣、鎮(zhèn)招商引資來的礦山企業(yè)入駐石楊鎮(zhèn)綽廟社區(qū),以后從石楊鎮(zhèn)逐步擴大到相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)。采礦權(quán)采取有償出讓方式。由于開采規(guī)模較小,和縣曾一度呈現(xiàn)點多面廣的散亂局面。同時礦山豐厚的利潤,吸引和驅(qū)動著一個個業(yè)主開山采礦。最高峰和縣露天采礦場竟達到127家。
這些大大小小的礦山進駐,給當?shù)刎斦䦷砹艘欢ǖ氖杖,但炸山毀山不止,也給地方生態(tài)帶來嚴重破壞。如占用、破壞耕地,地貌與植被遭破壞,水土流失,環(huán)境污染,以及地質(zhì)災害隱患等等。和縣石楊鎮(zhèn)國土所所長司武龍痛心疾首,他用“烏煙瘴氣”形容當時所處的環(huán)境。運石車一輛跟著一輛浩浩蕩蕩進進出出,山石爆破地動山搖震耳欲聾。當?shù)乩习傩站幍捻樋诹?ldquo;石楊石楊,塵土紛揚;綽廟綽廟,天天放炮”,這可是當時真實的環(huán)境寫照。不見藍天,天晴霧茫茫,下雨一攤泥,不僅污染了環(huán)境,而且嚴重影響著老百姓的生產(chǎn)生活。
和縣縣委縣政府依據(jù)《2011年和縣第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和《2011~2015年和縣礦業(yè)設(shè)置方案》,對礦山設(shè)立禁采區(qū)、限采區(qū)和允許開采區(qū),嚴格控制新設(shè)礦山數(shù)。和縣2005年、2008年、2010年、2016年對礦山進行四次整合,加大礦山關(guān)閉及整合工作力度。2012年7月,全縣在冊露天礦山數(shù)25家;2022年5月在冊露天礦山數(shù)5家。生產(chǎn)的5家礦山制定年度環(huán)境治理方案,并按方案嚴格落實邊開采邊治理。
綠水青山就是金山銀山。隨著“兩山”理念的深入人心,和縣全面貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,堅持走綠色高質(zhì)量發(fā)展之路,切實履行生態(tài)環(huán)境保護神圣職責,從根本上解決礦山污染問題。2018年初,和縣縣委縣政府以壯士斷腕的勇氣和魄力對轄區(qū)內(nèi)和縣獅子山石籽廠、和縣馬子山石料廠、和縣石楊鎮(zhèn)何洼砂廠、和縣前山石料廠、和縣峻嶺礦業(yè)有限公司、和縣新生采石場、和縣寧和礦業(yè)有限公司、和縣前景石料廠、和縣善厚砂石廠等9個關(guān)閉礦山啟動環(huán)境治理工作。 首先對原礦主下達通知,要求其對原有的設(shè)備和廠房實行“兩斷三清”。司武龍說,起初整治修復阻力大,每推進一步,步履艱難,群眾認為治理的是礦山開采,對占用林地(臨時)補償要求過高,一些群眾的利益得不到滿足。為此,縣鎮(zhèn)領(lǐng)導靠前指揮,加大力度。在治理過程中,一些群眾聚眾阻撓,干部現(xiàn)場勸離,對不聽勸解的,由公安人員對其進行教育。
每座礦山就是一座堡壘。為攻克一座座堡壘,都要召開會議,統(tǒng)一村民思想,宣傳環(huán)境保護政策。“大塘村組開了三十多次會議,一般晚上開會居多。”為處理矛盾,司武龍和鎮(zhèn)村干部隨喊隨到。一次凌晨一點多,他突然接到施工方電話,要他趕去礦場調(diào)處矛盾,他披衣起床立即趕赴現(xiàn)場。
礦山生態(tài)修復施工現(xiàn)場
礦山修復后,生態(tài)面貌呈現(xiàn)質(zhì)的飛躍
生態(tài)修復 逐步完善
礦山整治修復的目的就是生態(tài)修復,還綠水青山本來面目——宜耕則耕、宜林則林、宜水則水。和縣相關(guān)單位現(xiàn)場勘探,編制治理可行性方案,征求相關(guān)部門和村民代表意見,再編制治理設(shè)計,通過發(fā)改委立項,形成實施方案。方案經(jīng)專家評審通過后組織實施。在實施過程中公開招標,由有資質(zhì)中標單位組織生態(tài)修復。
2020年10月,和縣完成關(guān)閉礦山治理修復后,一場生態(tài)修復礦山的活動拉開序幕。司武龍介紹,根據(jù)國家土地調(diào)查成果所確定的林地被毀地類標準恢復原貌,林地、工礦用地復墾為耕地,地表層土不低于60cm,同時通過削坡卸載確保地質(zhì)災害隱患排除。在復墾的耕地上,須種植小麥、油菜、玉米、豆類等旱糧作物,林地則種植易于生長、成活率高的欒樹、刺柏等樹種,邊坡種植爬山虎等爬藤植物。“在補綠中,由于時間緊,造成樹木成活率不高,為盡快達到生態(tài)恢復,鎮(zhèn)政府不惜一切代價督促施工方補種樹木7000棵近30萬元。”司武龍說。2018年啟動的9個廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理,累計投入資金1.14億元,治理面積1953畝,其中復墾林地1352畝,耕地462畝。
效益明顯 多方共贏
“礦山剩余的廢石通過公開拍賣,獲取來的收入,主要用于我縣關(guān)閉礦山治理工程修復和后期管理維護,改善我縣廢棄礦山生態(tài)環(huán)境。而修復補充的耕地,又增加了縣政府用地指標,同時還能獲得不菲的經(jīng)濟收入。”和縣自然資源與規(guī)劃局干部邱家順算了一筆賬,自2013年治理礦山以來,我縣新增耕地1047畝,林地1638畝,增加用地指標 1047畝。他舉例,位于石楊鎮(zhèn)八禁村的和縣金固建材有限公司礦區(qū),2014年4月生態(tài)修復治理,通過削坡減裁、廢棄地高挖低填平整方式,覆蓋耕植土用土13萬方,修建截排水溝7000米,林地植樹9700棵,撒播草籽綠化40公斤。“治理這座礦山花費677萬元,但變賣廢石1069萬元,實際盈利392萬元。”他說,治理面積459畝,治理后,耕地132.8畝,林地257.3畝,政府新增土地指標132.8畝。
在收獲經(jīng)濟效益的同時,和縣也收獲了社會效益。礦山整治修復面貌呈現(xiàn)質(zhì)的飛躍,過去狼煙四起,炮聲驚飛鳥,現(xiàn)在樹木成蔭,候鳥投歸林。在龍王山上,白鷺翩然而飛,布谷聲、斑鳩聲、八哥聲充盈耳畔。“石楊鎮(zhèn)關(guān)閉4家礦山,治理修復完成補充耕地222.56畝、林地390畝,直接通過土地指標轉(zhuǎn)換獲利220萬元。”司武龍印象很深,過去家里衣服曬干后輕輕一抖,一層灰落地,F(xiàn)在,天藍、路平,空氣新鮮,人也精神多了,不再灰頭土臉的。
胡家齊說,去年中山村集體種植的麥子豐收在望,今年將治理復墾的150畝耕地交給村民種植旱糧作物,讓群眾享受礦山生態(tài)修復后的紅利。據(jù)悉,礦山經(jīng)治理修復后重現(xiàn)綠水青山,和縣將圍繞北部山區(qū)180平方公里著力打造香泉溫泉養(yǎng)生、石楊運動休閑、半月湖休閑度假、猿人遺址公園、雞籠山國家森林公園等文化旅游帶,以此吸引更多游者觀光旅游。(圖片由和縣縣委宣傳部提供)