支持住房公積金支付首付款、全年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右、推進(jìn)“三公里”充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)、開工阜淮城際、五河至蒙城高速公路……7月28日，在安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議上，省發(fā)改委主任張?zhí)炫嘧髁恕蛾P(guān)于安徽省2022年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及下半年工作意見(jiàn)的報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。值得關(guān)注的是，今年上半年，我省GDP增速位居長(zhǎng)三角首位。下半年的工作意見(jiàn)中也透露了諸多民生熱點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
上半年GDP增速位居長(zhǎng)三角首位
《報(bào)告》指出，我省今年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)向優(yōu)、趨勢(shì)向上的特點(diǎn)，全省生產(chǎn)總值21764億元，增長(zhǎng)3%，其中二季度增長(zhǎng)1%，增速分別高于全國(guó)0.5、0.6個(gè)百分點(diǎn)，均居長(zhǎng)三角第1位。
今年下半年，我省將堅(jiān)決按照中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，認(rèn)真落實(shí)省委各項(xiàng)部署，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置，搶抓經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的重要窗口期，沖刺三季度、決勝下半年，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行盡快回歸正常軌道，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
關(guān)鍵詞：疫情防控
堅(jiān)決防止一刀切、層層加碼等現(xiàn)象
為精準(zhǔn)高效做好疫情防控，我省將堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，落實(shí)“四早要求”，壓實(shí)“四方責(zé)任”，全力鞏固來(lái)之不易的疫情防控成果。
《報(bào)告》要求，要做好常態(tài)化疫情防控。落實(shí)公共場(chǎng)所戴口罩、測(cè)體溫、查驗(yàn)健康碼等要求，有序推進(jìn)疫苗同源和序貫加強(qiáng)免疫接種。壓實(shí)口岸防控專班責(zé)任，加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛头抢滏溫浳餀z測(cè)消殺。加快建設(shè)儲(chǔ)備集中隔離點(diǎn)，強(qiáng)化醫(yī)療物資和藥品、生活物資等應(yīng)急保障;快速處置突發(fā)疫情。突出以快制快，發(fā)生疫情立即采取堅(jiān)決果斷措施，全面落實(shí)應(yīng)查盡查、應(yīng)檢盡檢、應(yīng)隔盡隔、應(yīng)治盡治，盡早阻斷傳播鏈條，盡快實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零;高效統(tǒng)籌疫情防控和產(chǎn)業(yè)循環(huán)。全面對(duì)照第九版防控方案，調(diào)整優(yōu)化防控舉措。嚴(yán)格落實(shí)“九不準(zhǔn)”要求，堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單化、一刀切和層層加碼等現(xiàn)象。
關(guān)鍵詞：擴(kuò)大投資
開工阜淮城際、五河至蒙城高速公路
記者了解到，今年上半年，我省重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)，合肥新橋機(jī)場(chǎng)S1線、無(wú)為至安慶高速、潁上至臨泉高速、長(zhǎng)江蕪湖河段整治、包澮河治理等項(xiàng)目開工建設(shè)。在重大項(xiàng)目帶動(dòng)下，全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.6%，高于全國(guó)3.5個(gè)百分點(diǎn)，其中基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)22.6%、21.4%。
下半年，我省將深入實(shí)施有效投資攻堅(jiān)行動(dòng)。全力推進(jìn)“雙招雙引”。發(fā)揮十大新興產(chǎn)業(yè)專班推進(jìn)機(jī)制作用，進(jìn)一步豐富完善“雙招雙引”路線圖，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)招商模式，開發(fā)拓展應(yīng)用場(chǎng)景，依托行業(yè)商協(xié)會(huì)對(duì)接重點(diǎn)國(guó)家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，精準(zhǔn)開展補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。將加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。完善橫向覆蓋部門、縱向延伸所有市縣區(qū)的高效推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)年內(nèi)計(jì)劃開工項(xiàng)目早開工快建設(shè)，力爭(zhēng)一批“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目提前開工，加快形成更多實(shí)物工作量。
在擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域投資方面，我省將深入實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)百億項(xiàng)目攻堅(jiān)，保持制造業(yè)投資快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。搶抓國(guó)家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資機(jī)遇，開工阜淮城際、五河至蒙城高速公路、懷洪新河灌區(qū)、巢湖十八聯(lián)圩生態(tài)蓄洪區(qū)等項(xiàng)目，加快建設(shè)合新高鐵、合肥新橋機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、引江濟(jì)淮等工程。啟動(dòng)城市功能品質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃，整體推動(dòng)一批重大項(xiàng)目建設(shè)。四是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)要素保障。加快落實(shí)省政府與國(guó)開行重點(diǎn)事項(xiàng)合作備忘錄，有效運(yùn)用政策性金融產(chǎn)品補(bǔ)充重大項(xiàng)目資本金。加快專項(xiàng)債支出進(jìn)度，確保今年新增專項(xiàng)債券8月底基本使用完畢。千方百計(jì)保障重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目用地、用能需求。
關(guān)鍵詞：促進(jìn)消費(fèi)
支持住房公積金支付首付款
今年下半年，我省將強(qiáng)力促進(jìn)消費(fèi)加快恢復(fù)。加大促消費(fèi)力度，鼓勵(lì)有條件的市縣繼續(xù)發(fā)放惠民消費(fèi)券、數(shù)字消費(fèi)券，省級(jí)層面給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式，加快線上線下消費(fèi)融合，擴(kuò)大升級(jí)信息消費(fèi)。
同時(shí)，我省將提振重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)。深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，進(jìn)一步活躍二手車市場(chǎng)，支持有條件的地區(qū)開展汽車以舊換新。加快釋放綠色智能家電消費(fèi)潛力，推動(dòng)家電以舊換新和家電下鄉(xiāng)，鼓勵(lì)開展廢舊家電回收利用。持續(xù)完善差別化住房信貸政策，引導(dǎo)各地適當(dāng)降低首套房首付比例，提高住房公積金貸款額度，支持住房公積金支付首付款，有效滿足居民合理住房需求。
此外，我省還將加快困難行業(yè)恢復(fù)。加大對(duì)餐飲零售、文化旅游等受疫情影響較大行業(yè)的紓困支持力度。推深做實(shí)“安徽人游安徽”“皖美好味道·百縣名小吃”等活動(dòng)，鼓勵(lì)各地制定實(shí)施旅游景區(qū)門票減免、淡季免費(fèi)開放、演出票打折等補(bǔ)助政策，辦好安徽自駕游大會(huì)、研學(xué)游大會(huì)、民宿大會(huì)。
關(guān)鍵詞：保障民生
今年高校畢業(yè)生同比增加11.1萬(wàn)人
今年我省全面啟動(dòng)了10大暖民心行動(dòng)，制定具體實(shí)施方案，各級(jí)財(cái)政撥付資金32.3億元。為有力保障和改善民生，《報(bào)告》指出，下半年我省將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)暖民心行動(dòng)，因地制宜細(xì)化10大暖民心行動(dòng)舉措，建立健全項(xiàng)目進(jìn)展月度通報(bào)、群眾滿意度評(píng)價(jià)等機(jī)制，加大跟蹤督促推進(jìn)力度，確保落到實(shí)處。
就業(yè)是最大的民生�！秷�(bào)告》指出，今年上半年，我省就業(yè)和居民增收形勢(shì)嚴(yán)峻。今年高校畢業(yè)生46.1萬(wàn)人，同比增加11.1萬(wàn)人;上半年新外出就業(yè)農(nóng)民工人數(shù)同比減少11.3%，居民工資性收入和經(jīng)營(yíng)性收入增速明顯放緩。為著力保居民就業(yè)，我省將推進(jìn)“三公里”充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)，綜合運(yùn)用以工代賑、就業(yè)見(jiàn)習(xí)、升學(xué)征兵、政策性崗位等方式吸納就業(yè)，對(duì)未就業(yè)高校畢業(yè)生“一人一策”提供不斷線幫扶服務(wù)，幫助因疫返鄉(xiāng)人員就地就業(yè)，托底安置就業(yè)困難人員，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)65萬(wàn)人。
全年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右
今年上半年，我省民生保障力度持續(xù)加大，群眾生活不斷改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)36.3萬(wàn)人、完成年度目標(biāo)任務(wù)的54.3%。重要民生商品量足價(jià)穩(wěn)，居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲1.9%。居民人均可支配收入16845元，增長(zhǎng)5.5%，高于全國(guó)0.8個(gè)百分點(diǎn)，其中城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民收入分別增長(zhǎng)4.7%、5.6%。義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，腫瘤、神經(jīng)疾病國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心獲批。
《報(bào)告》指出，下半年我省將扎實(shí)做好保供穩(wěn)價(jià)工作，強(qiáng)化重要民生商品價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管，適時(shí)組織投放政府儲(chǔ)備，及時(shí)啟動(dòng)“惠民菜籃子”，全年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右。落實(shí)好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)貼，保障低收入困難群體基本生活。加快推進(jìn)“三全育人”綜合改革試點(diǎn)省建設(shè)，加大教育經(jīng)費(fèi)投入和機(jī)構(gòu)編制保障。推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，提升縣級(jí)醫(yī)院綜合能力。深入實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)新三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
殷佳 記者 葉曉
