支持住房公積金支付首付款、全年居民消費價格漲幅控制在3%左右、推進“三公里”充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)、開工阜淮城際、五河至蒙城高速公路……7月28日，在安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議上，省發(fā)改委主任張?zhí)炫嘧髁恕蛾P(guān)于安徽省2022年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及下半年工作意見的報告》(以下簡稱《報告》)。值得關(guān)注的是，今年上半年，我省GDP增速位居長三角首位。下半年的工作意見中也透露了諸多民生熱點。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟運行
上半年GDP增速位居長三角首位
《報告》指出，我省今年上半年經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)向優(yōu)、趨勢向上的特點，全省生產(chǎn)總值21764億元，增長3%，其中二季度增長1%，增速分別高于全國0.5、0.6個百分點，均居長三角第1位。
今年下半年，我省將堅決按照中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，認(rèn)真落實省委各項部署，把穩(wěn)增長放在更加突出位置，搶抓經(jīng)濟恢復(fù)的重要窗口期，沖刺三季度、決勝下半年，推動經(jīng)濟運行盡快回歸正常軌道，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
關(guān)鍵詞：疫情防控
堅決防止一刀切、層層加碼等現(xiàn)象
為精準(zhǔn)高效做好疫情防控，我省將堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，落實“四早要求”，壓實“四方責(zé)任”，全力鞏固來之不易的疫情防控成果。
《報告》要求，要做好常態(tài)化疫情防控。落實公共場所戴口罩、測體溫、查驗健康碼等要求，有序推進疫苗同源和序貫加強免疫接種。壓實口岸防控專班責(zé)任，加強進口冷鏈?zhǔn)称泛头抢滏溫浳餀z測消殺。加快建設(shè)儲備集中隔離點，強化醫(yī)療物資和藥品、生活物資等應(yīng)急保障;快速處置突發(fā)疫情。突出以快制快，發(fā)生疫情立即采取堅決果斷措施，全面落實應(yīng)查盡查、應(yīng)檢盡檢、應(yīng)隔盡隔、應(yīng)治盡治，盡早阻斷傳播鏈條，盡快實現(xiàn)社會面清零;高效統(tǒng)籌疫情防控和產(chǎn)業(yè)循環(huán)。全面對照第九版防控方案，調(diào)整優(yōu)化防控舉措。嚴(yán)格落實“九不準(zhǔn)”要求，堅決防止簡單化、一刀切和層層加碼等現(xiàn)象。
關(guān)鍵詞：擴大投資
開工阜淮城際、五河至蒙城高速公路
記者了解到，今年上半年，我省重大基礎(chǔ)設(shè)施項目加快推進，合肥新橋機場S1線、無為至安慶高速、潁上至臨泉高速、長江蕪湖河段整治、包澮河治理等項目開工建設(shè)。在重大項目帶動下，全省固定資產(chǎn)投資增長9.6%，高于全國3.5個百分點，其中基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)投資分別增長22.6%、21.4%。
下半年，我省將深入實施有效投資攻堅行動。全力推進“雙招雙引”。發(fā)揮十大新興產(chǎn)業(yè)專班推進機制作用，進一步豐富完善“雙招雙引”路線圖，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)招商模式，開發(fā)拓展應(yīng)用場景，依托行業(yè)商協(xié)會對接重點國家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，精準(zhǔn)開展補鏈延鏈強鏈。將加強重點項目建設(shè)。完善橫向覆蓋部門、縱向延伸所有市縣區(qū)的高效推進機制，推動年內(nèi)計劃開工項目早開工快建設(shè)，力爭一批“十四五”規(guī)劃重大項目提前開工，加快形成更多實物工作量。
在擴大重點領(lǐng)域投資方面，我省將深入實施新興產(chǎn)業(yè)百億項目攻堅，保持制造業(yè)投資快速增長勢頭。搶抓國家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資機遇，開工阜淮城際、五河至蒙城高速公路、懷洪新河灌區(qū)、巢湖十八聯(lián)圩生態(tài)蓄洪區(qū)等項目，加快建設(shè)合新高鐵、合肥新橋機場改擴建、引江濟淮等工程。啟動城市功能品質(zhì)提升三年行動計劃，整體推動一批重大項目建設(shè)。四是強化項目建設(shè)要素保障。加快落實省政府與國開行重點事項合作備忘錄，有效運用政策性金融產(chǎn)品補充重大項目資本金。加快專項債支出進度，確保今年新增專項債券8月底基本使用完畢。千方百計保障重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)類項目用地、用能需求。
關(guān)鍵詞：促進消費
支持住房公積金支付首付款
今年下半年，我省將強力促進消費加快恢復(fù)。加大促消費力度，鼓勵有條件的市縣繼續(xù)發(fā)放惠民消費券、數(shù)字消費券，省級層面給予一定獎補。大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式，加快線上線下消費融合，擴大升級信息消費。
同時，我省將提振重點領(lǐng)域消費。深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，進一步活躍二手車市場，支持有條件的地區(qū)開展汽車以舊換新。加快釋放綠色智能家電消費潛力，推動家電以舊換新和家電下鄉(xiāng)，鼓勵開展廢舊家電回收利用。持續(xù)完善差別化住房信貸政策，引導(dǎo)各地適當(dāng)降低首套房首付比例，提高住房公積金貸款額度，支持住房公積金支付首付款，有效滿足居民合理住房需求。
此外，我省還將加快困難行業(yè)恢復(fù)。加大對餐飲零售、文化旅游等受疫情影響較大行業(yè)的紓困支持力度。推深做實“安徽人游安徽”“皖美好味道·百縣名小吃”等活動，鼓勵各地制定實施旅游景區(qū)門票減免、淡季免費開放、演出票打折等補助政策，辦好安徽自駕游大會、研學(xué)游大會、民宿大會。
關(guān)鍵詞：保障民生
今年高校畢業(yè)生同比增加11.1萬人
今年我省全面啟動了10大暖民心行動，制定具體實施方案，各級財政撥付資金32.3億元。為有力保障和改善民生，《報告》指出，下半年我省將繼續(xù)扎實推進暖民心行動，因地制宜細(xì)化10大暖民心行動舉措，建立健全項目進展月度通報、群眾滿意度評價等機制，加大跟蹤督促推進力度，確保落到實處。
就業(yè)是最大的民生�！秷蟾妗分赋觯衲晟习肽�，我省就業(yè)和居民增收形勢嚴(yán)峻。今年高校畢業(yè)生46.1萬人，同比增加11.1萬人;上半年新外出就業(yè)農(nóng)民工人數(shù)同比減少11.3%，居民工資性收入和經(jīng)營性收入增速明顯放緩。為著力保居民就業(yè)，我省將推進“三公里”充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)，綜合運用以工代賑、就業(yè)見習(xí)、升學(xué)征兵、政策性崗位等方式吸納就業(yè)，對未就業(yè)高校畢業(yè)生“一人一策”提供不斷線幫扶服務(wù)，幫助因疫返鄉(xiāng)人員就地就業(yè)，托底安置就業(yè)困難人員，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)65萬人。
全年居民消費價格漲幅控制在3%左右
今年上半年，我省民生保障力度持續(xù)加大，群眾生活不斷改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)36.3萬人、完成年度目標(biāo)任務(wù)的54.3%。重要民生商品量足價穩(wěn)，居民消費價格溫和上漲1.9%。居民人均可支配收入16845元，增長5.5%，高于全國0.8個百分點，其中城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民收入分別增長4.7%、5.6%。義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋，腫瘤、神經(jīng)疾病國家區(qū)域醫(yī)療中心獲批。
《報告》指出，下半年我省將扎實做好保供穩(wěn)價工作，強化重要民生商品價格監(jiān)測監(jiān)管，適時組織投放政府儲備，及時啟動“惠民菜籃子”，全年居民消費價格漲幅控制在3%左右。落實好社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，及時足額發(fā)放補貼，保障低收入困難群體基本生活。加快推進“三全育人”綜合改革試點省建設(shè)，加大教育經(jīng)費投入和機構(gòu)編制保障。推進區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，提升縣級醫(yī)院綜合能力。深入實施養(yǎng)老服務(wù)新三年行動計劃，加強托育服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。
殷佳 記者 葉曉
