市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊(記者 馬冰璐) 10月9日，記者從省司法廳獲悉，全省行政規(guī)范性文件立法課題啟動(dòng)會(huì)近日在肥召開(kāi)。我省擬打造走在全國(guó)前列、具有標(biāo)桿意義的行政規(guī)范性文件制度規(guī)范，加快推進(jìn)行政規(guī)范性文件法治化進(jìn)程。
行政規(guī)范性文件，也就是平常所說(shuō)的“紅頭文件”，其制發(fā)是行政機(jī)關(guān)依法履行職能的重要方式，是法治政府建設(shè)的重要抓手。行政規(guī)范性文件數(shù)量多、使用范圍廣，且具有反復(fù)適用性和普遍約束力，對(duì)公民、法人或者組織的權(quán)益直接產(chǎn)生影響。
據(jù)介紹，我省是規(guī)范性文件制度建設(shè)的先行地。一直以來(lái)，省政府深入貫徹法治政府建設(shè)決策部署，圍繞健全重大決策全生命周期鏈條，頒布了公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等制度規(guī)范;制定了行政規(guī)范性文件和監(jiān)督管理、合法性審查實(shí)施意見(jiàn)，形成了以規(guī)章為主體、文件為補(bǔ)充的制度體系。
省司法廳已委托中國(guó)政法大學(xué)作為研究起草單位。目前，課題組已全面梳理國(guó)家層面有關(guān)法治政府建設(shè)對(duì)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督的最新要求，匯總?cè)珖?guó)各地行政規(guī)范性文件的立法動(dòng)態(tài)和實(shí)踐亮點(diǎn)，形成安徽省行政規(guī)范性文件立法資料匯編。
