安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：2021年11月1日，《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》正式施行。該法第七十條規(guī)定：個(gè)人信息處理者違反本法規(guī)定處理個(gè)人信息，侵害眾多個(gè)人的權(quán)益的，人民檢察院、法律規(guī)定的消費(fèi)者組織和由國家網(wǎng)信部門確定的組織可以依法向人民法院提起訴訟。自此，個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域正式成為公益訴訟的法定領(lǐng)域之一。
《個(gè)人信息保護(hù)法》實(shí)施一年來，安徽省檢察機(jī)關(guān)圍繞嚴(yán)重困擾群眾生活的個(gè)人信息泄露、個(gè)人信息違法使用等問題，綜合運(yùn)用民事公益訴訟、行政公益訴訟及社會治理檢察建議等手段，全力構(gòu)筑公民個(gè)人信息保護(hù)的法治盾牌。一年來，全省檢察機(jī)關(guān)辦理個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件391件，制發(fā)檢察建議110份，依法追究360名侵犯個(gè)人信息安全的單位和個(gè)人民事侵權(quán)責(zé)任。
侵犯個(gè)人信息，豈能道歉了之
2021年1月，羅某在福建省南平市成立工作室，從他人處購買盜號軟件，先后伙同羅某某、張某、莫某等人，通過固定的流程和話術(shù)，盜取、買賣他人微信賬號2000余個(gè)，非法獲利共計(jì)188054元�；幢笔辛疑絽^(qū)檢察院在對四名違法行為人提起刑事公訴的同時(shí)，向人民法院提起刑事附帶民事公益訴訟，主張四被告人連帶承擔(dān)188054元侵權(quán)賠償責(zé)任并公開賠禮道歉。
記者了解到，在《民法典》、《個(gè)人信息保護(hù)法》等法律出臺之前，檢察機(jī)關(guān)在探索辦理侵犯公民個(gè)人信息的民事公益訴訟案件時(shí)，往往只提出賠禮道歉的訴訟請求，無法達(dá)到應(yīng)有的震懾、打擊力度。
在新法出臺以后，為進(jìn)一步提高侵犯公民個(gè)人信息安全的違法成本，檢察機(jī)關(guān)在民事公益訴訟中，除要求違法行為人向社會公開道歉外，同時(shí)以違法行為所獲收益等為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，向違法行為人主張承擔(dān)損害賠償責(zé)任，堅(jiān)決不讓違法者從違法行為中獲益。
一年來，全省檢察機(jī)關(guān)共在190件民事公益訴訟案件中，向違法行為人主張承擔(dān)民事賠償責(zé)任合計(jì)482.5萬元，真正讓違法行為人痛到不敢再犯。
特殊群體需要特別保護(hù)
近年來，針對老年人群體的詐騙等犯罪活動日益增多，這與老年人個(gè)人信息泄露有著密切的關(guān)系。2021年2月起，王某某利用獲得的醫(yī)保電子憑證授權(quán)資格權(quán)限，以免費(fèi)激活電子醫(yī)保為幌子，騙取淮南市潘集區(qū)某鎮(zhèn)村干部的支持，讓村干部通知老年人在村部集中辦理電子醫(yī)保。
王某某通過辦理電子醫(yī)保獲取老年人的個(gè)人信息后，在老人們毫不知情的情況下，利用老人們的手機(jī)號碼注冊各類平臺網(wǎng)絡(luò)賬號獲取提成，違法獲利10347元�；茨鲜袡z察機(jī)關(guān)針對王某某的違法行為提起民事公益訴訟，訴請法院判令王某某公開賠禮道歉并賠償損失。
為保護(hù)好老年人合法權(quán)益，全省檢察機(jī)關(guān)緊盯針對違法收集老年人信息的違法行為開展監(jiān)督，辦理該領(lǐng)域公益訴訟案件15件，有效守護(hù)“夕陽紅”。
緊盯個(gè)人信息泄露重災(zāi)區(qū)
“我們在履職中發(fā)現(xiàn)，造成公民個(gè)人信息泄露的重災(zāi)區(qū)，往往是承擔(dān)一定社會、行業(yè)服務(wù)管理職能的企業(yè)。” 省檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，由于企業(yè)公民信息保護(hù)意識薄弱、內(nèi)部管理不善、人員素質(zhì)參差不齊等原因，導(dǎo)致出現(xiàn)公民個(gè)人信息使用即泄露的現(xiàn)象。為此，檢察機(jī)關(guān)在辦理好個(gè)案的同時(shí)，積極推動行業(yè)治理、溯源治理。
從規(guī)范電信行業(yè)做起，全省檢察機(jī)關(guān)先后制發(fā)各類檢察建議近百份，從源頭上扎緊實(shí)施電信詐騙的信息渠道，斬?cái)鄠�(gè)人信息侵權(quán)與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙之間的利益鏈條。
此外，近年來，人臉識別技術(shù)在零售業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。面部信息具有唯一性和不可撤銷性，一旦人臉信息落入不法分子手中，極易出現(xiàn)偽造身份、假冒身份等違法犯罪后果。針對部分商家未經(jīng)顧客同意，隨意采集人臉信息的行為，我省檢察機(jī)關(guān)積極開展了公益訴訟探索。
池州市貴池區(qū)檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)夭糠址康禺a(chǎn)公司售樓部安裝人臉識別攝像系統(tǒng)，在未經(jīng)消費(fèi)者同意的情況下，收集、使用眾多到訪人員人像體征信息，侵犯了消費(fèi)者隱私權(quán)。為此，該院向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門制發(fā)檢察建議，建議積極整治相關(guān)違法收集、使用消費(fèi)者人臉識別信息的違法行為，加大對消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)的宣傳教育等。市場監(jiān)管部門全部采納檢察建議，及時(shí)采取措施責(zé)成商家停用了人臉信息采集設(shè)備。（記者 徐越薔）
