市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)訊(記者 祁琳)12月20日，《安徽省推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》由省政府辦公廳正式印發(fā)，方案提到，到2025年，我省基本養(yǎng)老服務(wù)制度體系基本健全，基本養(yǎng)老服務(wù)清單不斷完善，服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等清晰明確，服務(wù)供給、服務(wù)保障、服務(wù)監(jiān)管等機(jī)制不斷健全，基本養(yǎng)老服務(wù)體系覆蓋全體老年人。
建立精準(zhǔn)服務(wù)主動響應(yīng)機(jī)制
我省建立老年人狀況統(tǒng)計調(diào)查和發(fā)布制度，將老年人口狀況納入人口抽樣調(diào)查制度，定期發(fā)布全省老年人口狀況主要數(shù)據(jù)。2022年底前，出臺全省統(tǒng)一的老年人能力綜合評估標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及時修訂，評估結(jié)果作為老年人享受相關(guān)補(bǔ)貼、接受基本養(yǎng)老服務(wù)等的參考依據(jù)。2023年底前，各市培育不少于2家評估機(jī)構(gòu)。
依托安徽省大數(shù)據(jù)平臺，推進(jìn)人口基本信息、婚姻信息、基本養(yǎng)老服務(wù)對象和服務(wù)保障信息等跨部門數(shù)據(jù)歸集共享。推進(jìn)安徽省養(yǎng)老服務(wù)綜合信息系統(tǒng)建設(shè)，健全基本養(yǎng)老服務(wù)對象數(shù)據(jù)庫，建立基本養(yǎng)老服務(wù)對象與基本養(yǎng)老服務(wù)精準(zhǔn)匹配機(jī)制，逐步對高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼申領(lǐng)等事項實(shí)行“免申即享”，實(shí)現(xiàn)“政策找人、服務(wù)上門”。
培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員不少于12萬人次
探索整合現(xiàn)行的低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、高齡津貼等政策，聚焦失能失智等不能自理老年人，依據(jù)老年人能力綜合評估結(jié)果給予差異化護(hù)理補(bǔ)貼。穩(wěn)妥推進(jìn)長期護(hù)理保險制度試點(diǎn)，加大探索力度，完善現(xiàn)有制度，積極探索建立適合我省實(shí)際的長期護(hù)理保險制度。2023年底前，在全省選取1—2個市開展長期照護(hù)保障制度先行試點(diǎn)。
同時，繼續(xù)開展養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)，到2025年，全省培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員不少于12萬人次，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。舉辦養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽，開展“最美護(hù)理員”評選活動。強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社工專業(yè)化建設(shè)，每千名老年人、每百張養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位均擁有1名社會工作者。鼓勵各地建立養(yǎng)老護(hù)理員工資指導(dǎo)價定期發(fā)布機(jī)制，對符合條件的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員給予社保補(bǔ)貼。鼓勵高等院校、中等職業(yè)學(xué)校等開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，按規(guī)定落實(shí)學(xué)生資助政策。
基本補(bǔ)齊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板
推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建，嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)作為土地出讓前置條件，新建城區(qū)和居住區(qū)以及老城區(qū)與已建成居住區(qū)改造應(yīng)當(dāng)將配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付。確保到2025年基本補(bǔ)齊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板。政府投入資源或者出資建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要優(yōu)先用于基本養(yǎng)老服務(wù)。
提升失能老年人照護(hù)能力，鼓勵有條件的地方建設(shè)專門照護(hù)失智老年人的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，支持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增設(shè)失智老年人照護(hù)專區(qū)。到2025年底，包括農(nóng)村敬老院在內(nèi)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率達(dá)到60%以上。
全面建成覆蓋城鄉(xiāng)助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
結(jié)合實(shí)施城市功能品質(zhì)活力提升行動，綜合考慮地區(qū)人口密度、老年人口分布狀況、服務(wù)需求、服務(wù)半徑等因素，統(tǒng)籌規(guī)劃社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施選址和布局。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心或為老服務(wù)綜合體、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，支持社會力量廣泛參與，提供家庭養(yǎng)老指導(dǎo)服務(wù)，共同構(gòu)建定位精準(zhǔn)、功能互補(bǔ)、方便可及的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，就近為老年人提供日間照料、助餐助浴助潔、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。2025年底前，全省打造不少于20個示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)老年助餐服務(wù)行動，到2025年，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
實(shí)施失能老年人家庭照護(hù)者培訓(xùn)計劃，圍繞滿足生活照料、起居行動、康復(fù)護(hù)理等需求，各地合理確定家庭適老化改造的范圍和資助標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)推進(jìn)特殊困難老年人家庭適老化改造，2025年底前，完成不少于14.45萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造。
