近年來(lái)，安慶市中級(jí)人民法院堅(jiān)持善意文明執(zhí)行理念，先后出臺(tái)《開(kāi)展中小微企業(yè)信用修復(fù)的意見(jiàn)》《信用修復(fù)操作指引》等，采用“四個(gè)結(jié)合”實(shí)施企業(yè)信用修復(fù)，幫助企業(yè)克服困難、重獲生機(jī)。自2019年信用修復(fù)工作開(kāi)展以來(lái)，實(shí)施信用修復(fù)1418例，修復(fù)成功1136例，經(jīng)信用修復(fù)后履行(執(zhí)行)到位2.88億元，化解案件921件。
一是量化考核與第三方評(píng)估聽(tīng)證相結(jié)合。制定《失信被執(zhí)行人申請(qǐng)信用修復(fù)激勵(lì)考核評(píng)分表》，法院對(duì)失信被執(zhí)行人“是否嚴(yán)格遵守限制消費(fèi)令”“是否有合理還款計(jì)劃并按計(jì)劃履行”“是否配合人民法院處置現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)”等9個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，總評(píng)分在80分(含)以上的，可依照程序進(jìn)行信用修復(fù)。對(duì)修復(fù)決定有異議的，邀請(qǐng)監(jiān)委工作人員、發(fā)展改革委工作人員、審計(jì)業(yè)務(wù)專(zhuān)家、企業(yè)(企業(yè)家)聯(lián)合會(huì)代表、企業(yè)高管、金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)代表等第三方召開(kāi)執(zhí)行聽(tīng)證進(jìn)行評(píng)估，就是否對(duì)被執(zhí)行人予以信用修復(fù)進(jìn)行審查，聽(tīng)證結(jié)果作為是否修復(fù)的依據(jù)。
二是依法修復(fù)與滾動(dòng)式審查相結(jié)合。經(jīng)審查認(rèn)為符合條件的，暫停對(duì)其適用信用懲戒，包括暫不發(fā)布、在失信名單中屏蔽或刪除失信信息、縮短失信懲戒期限、解除出入境限制、解除與提高履行能力相關(guān)的限制高消費(fèi)等。對(duì)已獲得信用修復(fù)激勵(lì)的被執(zhí)行人，每3個(gè)月重新進(jìn)行一次滾動(dòng)式審查，確保被執(zhí)行人信用持續(xù)過(guò)關(guān)。一旦發(fā)現(xiàn)其存在提供虛假資料騙取評(píng)分，或在滾動(dòng)考核時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前評(píng)分無(wú)法達(dá)標(biāo)，或有隱匿轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、未如實(shí)報(bào)告住所等失信行為，立即取消對(duì)被執(zhí)行人的信用修復(fù)激勵(lì)，重新納入失信被執(zhí)行人名單，并對(duì)其失信行為從嚴(yán)給予罰款、拘留等懲戒。
三是廣泛宣傳與加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)相結(jié)合。召開(kāi)企業(yè)信用修復(fù)暨營(yíng)商環(huán)境提升座談會(huì)，邀請(qǐng)企業(yè)代表、政府機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)參加，聽(tīng)取關(guān)于信用修復(fù)的意見(jiàn)和建議，達(dá)成工作共識(shí)，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。自2020年開(kāi)始，年度整編并向社會(huì)發(fā)布信用修復(fù)典型案例，包含建筑工程、金融貸款等領(lǐng)域不同案件，宣傳工作成果，提高工作知曉度，提升被執(zhí)行人對(duì)信用修復(fù)申請(qǐng)結(jié)果的預(yù)知能力。完善部門(mén)工作聯(lián)動(dòng)，與市發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好失信被執(zhí)行企業(yè)信用修復(fù)工作的通知》。與云谷(市數(shù)據(jù)資源局+中國(guó)電信)合作，建立“法院+云谷”數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，打破信息壁壘，及時(shí)共享信用修復(fù)數(shù)據(jù)。
四是批量化修復(fù)與正向激勵(lì)相結(jié)合。將民間借貸、金融合同糾紛案件中因擔(dān)保、聯(lián)保承擔(dān)連帶責(zé)任，自身修復(fù)意愿強(qiáng)烈但履行生效判決能力不足的企業(yè)作為重點(diǎn)，確定1546家企業(yè)納入信用修復(fù)范圍，開(kāi)辦11期失信修復(fù)輔導(dǎo)培訓(xùn)班，對(duì)誠(chéng)信企業(yè)文化創(chuàng)建、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控、拒執(zhí)犯罪的法律風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行重點(diǎn)宣講，774家企業(yè)參加培訓(xùn)并簽訂《失信修復(fù)承諾書(shū)》。鼓勵(lì)、引導(dǎo)被執(zhí)行人主動(dòng)履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，出具《自動(dòng)履行證明書(shū)》83份，在信用修復(fù)企業(yè)履行完畢后，法院出具證明，對(duì)信用修復(fù)企業(yè)進(jìn)行正向激勵(lì)，幫助其在行政許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批、金融借貸、招標(biāo)投標(biāo)等方面消除信用懲戒不良影響，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展掃除信用障礙。
