市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊 (趙汗青) 作為安徽首個“千億縣”,今年以來,合肥市肥西縣搶抓長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展新機遇,拉高標桿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、縣直單位通過學(xué)習(xí)調(diào)研,主動對標滬蘇浙先發(fā)區(qū)域,找差距、明目標、定措施,經(jīng)過多輪綜合研判、評選,精選十大項目,力爭做到多個安徽之先,破解發(fā)展難題,賦能高質(zhì)量發(fā)展。
不避短板 抬高標桿
步入千億俱樂部的肥西,為什么要學(xué)習(xí)對標滬蘇浙?
2022年2月19日,肥西縣召開產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會,三個關(guān)鍵數(shù)據(jù)引起了與會人員的注意——No.1,27,41。
No.1是肥西2021年取得的成績;27是肥西在長三角的最新排名,上升了1位;41是肥西在全國縣域GDP排名,上升了2位。
2021年肥西的增速達到13.7%,位居長三角前30名縣域增速第一,可第一增速排名卻只上升了1位。對標隊伍前方,我們還有哪些問題?
對于問題和短板,肥西毫不避諱。
肥西的領(lǐng)導(dǎo)團隊認為,處在世界最大的城市群——長三角城市群的增長最快的副中心城市的核心發(fā)展區(qū)域,各項工作標準都必須抬高標桿,所謂標準一低,都是成績;標準一高,都是問題。所以對相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的培育,更是要全球視野。
要前行,要發(fā)展,學(xué)習(xí)對標滬蘇浙,勢在必行。
謀定后動 精挑細磨
學(xué)習(xí)對標滬蘇浙,學(xué)什么?怎么學(xué)? 能不能成效?
說起來容易,辦起來就不簡單。
肥西全縣16家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))和71家縣直單位,首次上報學(xué)習(xí)對標事項共105項,第一輪報送后,即被打回,要求重新修改報送。
縣委辦縣政府辦再次下發(fā)通知:“謀準事項、謀細舉措、細化節(jié)點,確保對標事項具體化、措施可操作、年底見成效。”
言之切切,愛之切切。
謀事是思想的深化,是成事的起點,謀事的質(zhì)量決定著工作的質(zhì)量,謀事的水平?jīng)Q定著發(fā)展的水平。
2022年3月初,肥西縣對各單位修改后上報的99項具體事項進行認真審核,確定質(zhì)量較高的60項作為第一批2022年學(xué)習(xí)對標滬蘇浙具體事項,退回修改39項。
其中,明確退回事項包含六大原因:舉措不具體、不務(wù)實、難以落地;切入點不精準;不符合肥西工作實際;將常規(guī)工作套入學(xué)習(xí)對標事項;節(jié)點不夠細化,目標不夠顯著;事項合并到其它單位。
某單位要學(xué)習(xí)對標昆山市東部產(chǎn)城融合示范區(qū),可到底要學(xué)什么沒有細化,對標事項太宏觀;
某單位要學(xué)習(xí)對標上海長寧區(qū)店小二精神和江蘇昆山玉山鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理先進工作經(jīng)驗,但兩個學(xué)習(xí)事項對標舉措都不具體;
某單位要學(xué)習(xí)景區(qū)運營管理模式,可舉措沒有從根本上解決問題,切入點不精準;
……
高標準,嚴要求,每一個對標事項都需要問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,謀定而后動。
經(jīng)過多輪綜合研判、評選,肥西公布了2022年度“學(xué)習(xí)對標滬蘇浙”十大精選項目,涉及項目保障、知識產(chǎn)權(quán)、鄉(xiāng)村振興、流域治理、干部隊伍等多個領(lǐng)域。
邊學(xué)邊改 破解難題
學(xué)習(xí)對標,核心在于解決難題,務(wù)求實效,以優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境推動高質(zhì)量發(fā)展。
“往年在其他地方的項目辦證,通常至少需要一到兩個月的時間,這一次從拿到竣工驗收備案表到拿不動產(chǎn)證只要半個工作日。”安徽萬朗磁塑股份有限公司財務(wù)總監(jiān)萬和國欣喜地說。
2020年年底,安徽萬朗磁塑股份有限公司通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式取得了合匯金源項目土地,計劃投資5億元對廠房進行改擴建,經(jīng)過一年多的施工,項目一期廠房改建部分已基本建設(shè)完成。
針對建設(shè)單位開工與企業(yè)辦證審批手續(xù)多、周期長的問題,肥西縣自規(guī)局學(xué)習(xí)對標蘇州市及上海市金山區(qū),推進項目“拿地即開工”與“驗收即拿證”審批服務(wù)改革,優(yōu)化精簡審批服務(wù),服務(wù)在前、超前謀劃,實現(xiàn)開工、拿證“零等待”。3月22日,在快速完成了測繪、權(quán)籍調(diào)查等一系列前期工作后,在縣不動產(chǎn)登記中心發(fā)證窗口,安徽合匯金源科技有限公司相關(guān)負責(zé)人順利拿到了不動產(chǎn)權(quán)證書。
肥西縣實現(xiàn)“驗收即拿證”,在安徽省來說,是率先而為,是“吃螃蟹”。
“為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境作為我們的主攻方向,做到群眾‘交房即發(fā)證’,工業(yè)企業(yè)和工業(yè)建設(shè)項目‘拿地即發(fā)證’、‘驗收即發(fā)證’,讓企業(yè)拿到這個證之后可以從事抵押或者其他方面的經(jīng)營活動,為企業(yè)提供方便。”肥西縣自規(guī)局黨組書記、局長周兵說。
上述改革變化,就是“學(xué)習(xí)對標滬蘇浙”十大精選項目中的“拿地即開工、驗收即發(fā)證審批”新模式已經(jīng)實現(xiàn)的成效。
此外,更多的優(yōu)質(zhì)項目令人耳目一新——
打造“全域標準地”示范園區(qū),在全省率先實現(xiàn)“全域標準地”供應(yīng),實現(xiàn)企業(yè)降低成本和土地節(jié)約集約雙贏;
建立“知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)合執(zhí)法中心”,破解縣級知識產(chǎn)權(quán)保護合力不足,建立“食藥環(huán)+知”領(lǐng)域聯(lián)動執(zhí)法聯(lián)席會議制度,聯(lián)合開展專項執(zhí)法活動;
實施鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目擂臺大比武,破解鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目推進難;
建立跨市域河流共建共治共享機制,破解區(qū)域河流治理不暢;
建立鄉(xiāng)村“四級聯(lián)動”數(shù)字化干部平時考核體系,破解基層干部平時考核難,根據(jù)考核結(jié)果對干部進行評先評優(yōu),調(diào)整、提拔一批干部;
……
一個對標,解決一個痛點,一項改革,促成一項創(chuàng)新。
高質(zhì)量發(fā)展的道路上,基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實踐中,敢為天下先的肥西人不懼亮短板、善向強者學(xué),也敢與強者比、敢與快者賽。