市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊 “這些年肥西發(fā)展的這么好，我早就想回來了!過年時，看到了縣人社局發(fā)的創(chuàng)業(yè)政策明白紙，更堅定了創(chuàng)業(yè)的信心!”肥西縣官亭鎮(zhèn)的劉勇從杭州回來后，開了一家服飾有限公司，順利經(jīng)營一段時間后，又通過縣人社局申請到20萬元創(chuàng)業(yè)貸款用于擴大經(jīng)營，“在老家創(chuàng)業(yè)比在外面奔波賺的錢還多!”創(chuàng)業(yè)有成的他不忘初心，吸納了20余名周邊的群眾就業(yè)，立志要帶領(lǐng)大家共同致富。
近年來，合肥市肥西縣將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為經(jīng)濟增長新引擎和擴大就業(yè)突破口，積極引導(dǎo)、扶持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。通過政策引領(lǐng)、資金扶持、培訓(xùn)助推、平臺孵化等措施，切實提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員“向心力”，種好家鄉(xiāng)的“發(fā)財樹”。2022年以來，全縣新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)917人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5570人，推動更多資源要素向農(nóng)村匯聚，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興。
強化政策引領(lǐng)，助創(chuàng)業(yè)者“輕松起航”
針對創(chuàng)業(yè)各階段需求，肥西縣建立“鏈式”政策體系， 創(chuàng)業(yè)前“扶”、創(chuàng)業(yè)中“補”、創(chuàng)業(yè)后“保”，打出一套政策“組合拳”，綜合運用初始創(chuàng)業(yè)補貼、吸納就業(yè)補貼、房租補貼、社保補貼、創(chuàng)業(yè)貸款和穩(wěn)崗返還等獎補，為創(chuàng)業(yè)者送上“政策包”。陸續(xù)出臺促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)及支持企業(yè)用工若干政策和應(yīng)對疫情助企紓困促發(fā)展若干政策，持續(xù)加大資金支持，進一步鼓勵返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)，為肥西高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。2022年以來，全縣發(fā)放穩(wěn)崗貸1750萬元，兌現(xiàn)各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼1042.15萬元。
肥西縣將創(chuàng)業(yè)政策梳理打包，利用APP群通知、電話聯(lián)系、上門服務(wù)等方式，將政策“點對點”送到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者手中。依托縣自主開發(fā)的企業(yè)服務(wù)云平臺，開發(fā)“政策找人”功能，將各類政策精準推送給符合申報條件的創(chuàng)業(yè)者，實施網(wǎng)上申報、審核、兌現(xiàn)，真正實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，確保政策紅利盡享速享。
加大資金扶持，給創(chuàng)業(yè)者“輸血供氧”
肥西縣堅持靶向發(fā)力，逐年提高財政扶持支出，專設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金帳戶，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔保貸款服務(wù)，激活返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“一江春水”。以落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策為抓手，通過拓寬擔保范圍、降低反擔保門檻、提高貸款額度、簡化辦理流程等，為創(chuàng)業(yè)者辦理貸款提供便利服務(wù)，催生創(chuàng)業(yè)項目“落地開花”。2022年以來，全縣共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款6968萬元，扶持自主創(chuàng)業(yè)369人，帶動吸納就業(yè)631人。
為實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理“最多跑一次”，創(chuàng)業(yè)擔保貸款經(jīng)辦機構(gòu)與銀行合署辦公，建成集申請受理、經(jīng)辦審核、貸款發(fā)放等功能于一體的一站式綜合服務(wù)平臺，保障創(chuàng)業(yè)者能在資金缺乏時及時“解渴”，充分享受溫潤的創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。同時，開展創(chuàng)業(yè)擔保貸款貸后跟蹤服務(wù)，嚴把流程審核關(guān)，防范貸款風險，最大限度保證貸款擔保人利益和擔保基金安全。
聚力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，讓創(chuàng)業(yè)者“增智賦能”
肥西縣積極構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、市場化服務(wù)”的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作機制，將返鄉(xiāng)人員納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)重點群體，設(shè)立“好苗子”儲備庫，吸納優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，引領(lǐng)其成為鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”。為確保培訓(xùn)取得實效，肥西縣加大政府購買培訓(xùn)服務(wù)力度，引入優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，通過公開招標確定11家培訓(xùn)服務(wù)機構(gòu)，向有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的返鄉(xiāng)人員開展“精準滴灌”式免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。近年來，全縣開設(shè)各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)82期，培訓(xùn)學(xué)員5250人，輔導(dǎo)創(chuàng)業(yè)學(xué)員4471人。
為提高創(chuàng)業(yè)成功率，肥西縣嚴格創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理，健全開班申報、監(jiān)督檢查、績效考核等長效機制，與第三方機構(gòu)簽訂監(jiān)管協(xié)議。培訓(xùn)結(jié)束后，考核合格人員除領(lǐng)取合格證書外，還可免費享受政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和資金幫扶等定制服務(wù)。
打造創(chuàng)業(yè)平臺，幫創(chuàng)業(yè)者“牽線搭臺”
肥西縣以“政府搭建平臺、平臺積聚資源、資源服務(wù)創(chuàng)業(yè)”為旨向，聚焦創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化，瞄準返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員集聚，打造全要素、開放式、便利化創(chuàng)業(yè)平臺。同時，加大對創(chuàng)業(yè)平臺的支持力度，充足要素供給，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，致力于以創(chuàng)業(yè)平臺“小倍增”，帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“大倍增”。
目前，全縣建有1個百幫創(chuàng)業(yè)園、3個創(chuàng)業(yè)孵化基地和2個農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。其中，嚴店鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園為省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，截至目前，園內(nèi)經(jīng)濟實體20家，其中農(nóng)民工創(chuàng)辦戶數(shù)6家，解決就業(yè)776人。
優(yōu)化營商環(huán)境，為創(chuàng)業(yè)者“保駕護航”
為吸引優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興，肥西縣強化部門協(xié)同，提高服務(wù)水平，不斷增強營商環(huán)境“軟實力”。選樹模范典型，搭建交流平臺，近年來，該縣推薦的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進人員多次入選安徽省“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”和“安徽省優(yōu)秀農(nóng)民工”等榮譽稱號，創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、樂業(yè)氛圍漸濃。成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)中心，“一對一”為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項目推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤幫扶等全周期創(chuàng)業(yè)服務(wù)，開辟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員綠色通道，切實推進關(guān)聯(lián)事項“打包辦”、高頻事項“提速辦”、所有事項“簡便辦”，當好培土施肥的“園丁”、共同成長的“合伙人”、貼心服務(wù)的“店小二”。(李欣)
(創(chuàng)業(yè)培訓(xùn))
