市場星報、安徽財經網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊(劉暢) “十四五”以來，合肥市肥西縣新能源汽車全鏈條、高端智能制造、產學研大健康三大產業(yè)建設如火如荼;潭沖河以南、紫云湖、群英湖三大片區(qū)建設全面鋪開……包括安置工程、基礎配套、產業(yè)項目等在內的各類建設項目加速推進，處處熱潮涌動。
肥西大建設超千億規(guī)模的體量，吸引了眾多建筑施工類企業(yè)進入本地市場參與各類工程。體量大、主體多，也不可避免衍生出違法轉包、分包，施工質量良莠不齊、施工環(huán)境不符合環(huán)保要求、安全生產存在漏洞等問題。
如何在大建設、大會戰(zhàn)中，持續(xù)加強全縣建筑業(yè)高質量發(fā)展、營造健康向上的產業(yè)發(fā)展環(huán)境，成為一個課題!日前，肥西為建筑企業(yè)“建庫”“立檔”，今后好與不好都將記入賬本，以信息化建設賦能建筑行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，為全力以赴加快項目建設營造良好的環(huán)境。
監(jiān)管一張網(wǎng) 全縣集中開展專項整治工作
當前，肥西縣全縣范圍內集中開展查處違法轉包分包政府投資性項目專項整治工作。7月8日以來，縣住建局會同縣委督查辦、公安、產城控股集團和項目屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)總共調查在建安置點項目8個、雨污分流改造7個標段，以及三大片區(qū)項目。
根據(jù)調查處理結果，在從嚴打擊工程建設領域違法違規(guī)行為方面，按照處罰條款的上限進行頂格處理，對15家總包單位給予經濟處罰計1277萬元。
過程中，為從根本上遏制違法分包、轉包以及掛靠等違法行為的發(fā)生，縣住建等部門提前介入對政府投資項目的服務管理，督促總包單位將違法分包、轉包有獎舉報電話作為建筑圍擋固定公示內容。
同時，建立承接縣域內政府投資項目建筑公司評價數(shù)據(jù)庫，將日常檢查結果記入對建筑公司的評價系統(tǒng)。此外，制定政府投資類項目管理部門人員管理方案，強化管理人員的履約盡責。
數(shù)據(jù)一個庫 實行“建庫記賬”動態(tài)監(jiān)管
有章可循，違章必懲，獎懲有度，是促進建筑企業(yè)依法規(guī)范運行的有效方法。
今后，肥西建筑市場企業(yè)將全部進駐“智慧肥西”信息平臺。在“企業(yè)庫”一欄，確定企業(yè)綜合評價等級，實施差異化管理。
借助信息化手段，縣住建、環(huán)保、城管等相關部門將對建筑企業(yè)日常走訪巡查并悉數(shù)記賬，對建筑企業(yè)的管理、履約和榮譽等方面情況電子留檔，實現(xiàn)“對不良記錄扣分，突出成績予以加分”的動態(tài)監(jiān)管。
以承建房地產開發(fā)的建筑企業(yè)為例。近期，某小區(qū)發(fā)生建筑外墻脫落現(xiàn)象。目前，縣住建部門已安排對脫落部分進行檢查維修并對所有樓棟進行排查，并分析查找問題的原因。與以往不同的是，此案例已同步計入扣分行列，給造成質量問題的施工企業(yè)記上一筆。
管理全過程 結果運用引導市場規(guī)范
無規(guī)矩不成方圓。實行“建庫記賬”，為建筑施工企業(yè)行為設立加分和扣分準則，將為后續(xù)實施多部門聯(lián)動監(jiān)管打好基礎。這個記賬本上企業(yè)的各種表現(xiàn)，對于后期在肥西市場是否具有競爭力、能否拿到項目將發(fā)揮作用。有助于規(guī)范企業(yè)自身的經營行為，維護建筑市場的正常秩序。
