市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊 時間是一個時代變化的創(chuàng)造者，也是親歷者，更是記錄者。2005年，在合肥大發(fā)展、大建設(shè)的浪潮中，高新區(qū)和肥西縣順勢而為、優(yōu)勢互補(bǔ)，共建了安徽省首個跨區(qū)域合作園區(qū)——柏堰科技園。時光如梭，又一個十年過去，這十年，肥西縣柏堰科技園緊跟時代步伐，應(yīng)勢而動、乘勢而上，邁入了從產(chǎn)業(yè)園區(qū)向科技新城轉(zhuǎn)變的新階段，成為全省首家且唯一一家達(dá)到收支平衡、收益分享的合作園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了從“試驗(yàn)田”到“樣板間”的蝶變，交出了一份經(jīng)得起時間考驗(yàn)的答卷。
(園區(qū)柏堰湖周邊正在迎來新面貌)
乘風(fēng)而起，區(qū)縣合作走出高質(zhì)量發(fā)展之路
這場“大考”始于2005年，新世紀(jì)的春風(fēng)正盛，時代發(fā)展浪潮滾滾，作為一個“弄潮兒”，柏堰科技園通過建立前瞻性的合作共贏、利益共享合作機(jī)制，持續(xù)發(fā)揮區(qū)縣各自優(yōu)勢，以初生牛犢不畏虎的勁頭和勇往直前的勢頭，奮力開新局，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)雙雙跑出了“加速度”。
2006年，園區(qū)第一條道路開工建設(shè)，拉開了大建設(shè)序幕;同年，格力電器合肥生產(chǎn)基地破土動工;一年后，隨著合肥美的工業(yè)園建成投產(chǎn)，家電行業(yè)兩大巨頭聚首園區(qū)。2009年，園區(qū)規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值首次突破百億大關(guān)。百尺竿頭更進(jìn)一步，到了2011年，“百億”變成了“四百億”。從2005年到2011年，柏堰科技園用短短幾年時間，厚積薄發(fā)，用一個又一個“第一”和“突破”不斷刷新紀(jì)錄，展示了“柏堰速度”，完成了量變的積累。
2012年，量變開始轉(zhuǎn)向質(zhì)變，園區(qū)稅收收入首次突破10億元;2018年，稅收收入突破20億元，園區(qū)實(shí)現(xiàn)收支平衡，2019年區(qū)縣雙方收益分成，柏堰科技園由此成為全省首家且唯一一家達(dá)到收支平衡、實(shí)現(xiàn)收益分享的合作園區(qū)，為區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了“柏堰力量”。從2012到2022，這個十年，園區(qū)砥礪前行，招商引資下真功，為企服務(wù)出真招，通過不斷優(yōu)化營商環(huán)境，引得源頭活水來，讓企業(yè)愿意來，來了大有可為。
有心引水，水也未負(fù)人!如今，園區(qū)企業(yè)突破700家，其中世界五百強(qiáng)投資企業(yè)4家、中國五百強(qiáng)投資企業(yè)5家，外資企業(yè)9家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)97家。一個個亮眼的數(shù)字，構(gòu)筑起了產(chǎn)業(yè)柏堰、活力柏堰一派欣欣向榮的局面。“弄潮兒”在時代發(fā)展的浪潮中，闖出了一番天地。也用實(shí)踐證明了柏堰科技園在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工合作、收益分享”的區(qū)縣合作模式下，探索走出的特色發(fā)展道路是一條順應(yīng)時代發(fā)展需求、符合區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展需要的發(fā)展之路、創(chuàng)新之路和幸福之路。
長風(fēng)破浪，創(chuàng)新驅(qū)動打造“科創(chuàng)柏堰”
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在“科里科氣”的合肥，科技創(chuàng)新已成為這座大湖名城一張響亮的城市名片。作為冠以“科技”之名的園區(qū)，柏堰科技園肩負(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行先試示范區(qū)的使命，也深知要在轉(zhuǎn)型升級、追趕超越中勇于創(chuàng)新、敢為人先，就必須把創(chuàng)新驅(qū)動作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，為此，園區(qū)堅持創(chuàng)新驅(qū)動，引導(dǎo)和支持企業(yè)加大科研投入，不斷深化科技創(chuàng)新體系，將創(chuàng)新活力化作前行動力。
在此過程中，園區(qū)充分整合資源，建設(shè)科技實(shí)業(yè)園、明珠產(chǎn)業(yè)園、星夢園三大孵化平臺，為創(chuàng)客打造真實(shí)的“造夢空間”。其中，星夢園科技企業(yè)孵化器被認(rèn)定為國家級科技企業(yè)孵化器，園區(qū)喜添“國字號”名片。作為科技成果的“催化劑”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“加速器”，孵化器的發(fā)展，不僅為企業(yè)成長提供了搖籃，也助力園區(qū)形成了更加濃厚的科創(chuàng)氛圍。
“十三五”期間，園區(qū)累計完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2252.78億元，年均增長6.8%。園區(qū)創(chuàng)新水平也實(shí)現(xiàn)了新突破，國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)125家，較“十二五”末增加4倍以上，產(chǎn)業(yè)園區(qū)逐步向科技新城轉(zhuǎn)變。2020年，會通新材料股份有限公司掛牌上市，這也是園區(qū)自主培育的首家科創(chuàng)板上市企業(yè)。
科技成果不斷涌現(xiàn)，也頻頻“閃亮登場”。2020年，在疫情發(fā)生后，位于明珠產(chǎn)業(yè)園的安徽深藍(lán)醫(yī)療科技股份有限公司研發(fā)團(tuán)隊聯(lián)合安徽省疾控中心科技攻關(guān)團(tuán)隊，研發(fā)出新型冠狀病毒抗體快速檢測試紙條，大大縮短了檢測時間，并獲得大批國際市場訂單，讓“安徽造”再次登上國際舞臺。
2021年，坐落于園區(qū)的工投高新智谷開工建設(shè)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園項目竣工投用。圍繞柏堰湖周邊的科研、生態(tài)等業(yè)態(tài)正在全力規(guī)劃、建設(shè)中。2022年北京冬奧會，園區(qū)合肥全色光顯科技有限公司自主研發(fā)的全色激光投影顯示系統(tǒng)，讓科技感滿滿的“雪屏幕”在賽場上“驚艷亮相”，也讓“合肥智造”在這場全球矚目的運(yùn)動盛宴中“大顯身手”。
科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了科技支撐和創(chuàng)新動力，也推動園區(qū)高位謀劃科創(chuàng)高地邁出了堅實(shí)的一步，“科創(chuàng)柏堰”正在款款走來。
春風(fēng)化雨，發(fā)展有“溫度”民生有“厚度”
在聚力打造由“產(chǎn)業(yè)柏堰”邁向“科創(chuàng)柏堰”的同時，柏堰科技園還在著力打造“幸福柏堰”，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展提檔升級，一手抓民生保障提質(zhì)增效，在住房、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域持續(xù)增進(jìn)民生福祉，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，打造宜居宜業(yè)的活力園區(qū)、幸福園區(qū)。
2006年，園區(qū)落下征地拆遷第一錘，首批安置小區(qū)香樟花園、柏堰雅苑一期開工建設(shè)。香樟花園社區(qū)征遷安置1400余戶，戶籍人口4215人;柏堰雅苑社區(qū)首批安置392戶、1128人，圓了群眾“安居夢”。
(園區(qū)一批大項目、好項目陸續(xù)動工)
在改善群眾居住條件的同時，園區(qū)教育、醫(yī)療、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也按下了“加速鍵”。園區(qū)加快補(bǔ)齊民生事業(yè)短板，城市閱讀空間、綜合性體育健身公園、綜合文化活動中心，以及商業(yè)綜合體等生活配套設(shè)施逐步完善，并基本形成城鄉(xiāng)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)格局，覆蓋群眾衣食住行，公共服務(wù)體系不斷健全完善。
在教育方面，園區(qū)完成了一所中心校、五所幼兒園“一小五幼”的建設(shè)布局。作為科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為解決企業(yè)人才后顧之憂，柏堰科技園為企服務(wù)持續(xù)在線“不打烊”，積極與上級教育部門對接溝通，開辟企業(yè)員工子女入學(xué)“綠色通道”。從2010年至今，已累計為1100余名企業(yè)員工解決了子女入學(xué)問題，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，破難點(diǎn)、解痛點(diǎn)，打造安心、舒心的就業(yè)氛圍。2021年，園區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，強(qiáng)力推進(jìn)中心校改擴(kuò)建項目，年增加學(xué)位近300人，有效緩解區(qū)域就學(xué)供需緊張矛盾，促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
城市功能品質(zhì)在提升，園區(qū)基層治理也在不斷完善。2021年，園區(qū)柏堰湖社區(qū)正式成立，進(jìn)一步完善了園區(qū)“共建共治共享”的基層治理格局。2022年，園區(qū)智慧城管系統(tǒng)正式上線運(yùn)行，充分利用大數(shù)據(jù)分析，下“繡花功夫”，推進(jìn)城市精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)高效的跨部門協(xié)同，迎來了“一屏觀全域、一網(wǎng)管全城”的城市管理新模式，為園區(qū)基層治理注入了“智慧力量”。
趁東風(fēng)再揚(yáng)帆，全力打造科技新城
由產(chǎn)業(yè)園區(qū)邁向科技新城，既是向“新”而行，也是由“新”到“興”。在園區(qū)黨工委書記、管委會主任范成貴看來，這個“興”既包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展興，也包括民生服務(wù)興，“我們要不斷為企優(yōu)環(huán)境，圍繞企業(yè)發(fā)展需求，主動靠前服務(wù)，當(dāng)好‘金牌店小二’，還要為群眾辦實(shí)事、謀福祉，做好‘百姓貼心人’。”在園區(qū)2022年工作部署座談會上，范成貴如此勉勵各部門和四個社區(qū)。
十余年間，柏堰科技園由設(shè)園之初的城市邊緣漸漸融入城市中心，新的面貌、新的使命，轉(zhuǎn)型升級大勢所趨，產(chǎn)城融合勢在必行。為此，園區(qū)多管齊下，一方面助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并立足實(shí)際，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，讓“活水長流”;另一方面，持續(xù)開展“畝均論英雄”行動，盤活閑置低效用地，讓“底子”厚起來。同時打響“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”，成立派河流域河長制專項行動專班，全力守護(hù)綠水青山，讓“面子”靚起來，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
面向“十四五”，園區(qū)將搶抓安徽自貿(mào)區(qū)建設(shè)優(yōu)勢，圍繞千億產(chǎn)值“一個目標(biāo)”;緊抓一體化、高質(zhì)量“兩大關(guān)鍵詞”，堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”;加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新向高端引領(lǐng)轉(zhuǎn)變、功能布局向產(chǎn)城融合轉(zhuǎn)變、發(fā)展方式向低碳綠色可持續(xù)轉(zhuǎn)變的“三大轉(zhuǎn)變”;明確區(qū)縣合作發(fā)展重要增長極、產(chǎn)城融合發(fā)展樣板區(qū)、安徽省合作園區(qū)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、長三角產(chǎn)業(yè)升級新標(biāo)桿“四大定位”。持續(xù)優(yōu)化存量，狠抓傳統(tǒng)家電制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，邁向高端化、智能化;做大增量，聚力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)高端、打造終端、形成集群。并進(jìn)一步深入細(xì)化，補(bǔ)齊民生事業(yè)短板，完善園區(qū)網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)“一張網(wǎng)”的基礎(chǔ)社會治理體系，打造區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展新高地、構(gòu)建區(qū)域融合發(fā)展新格局、樹立國際化科創(chuàng)社區(qū)新坐標(biāo)。
(聯(lián)創(chuàng)電子車載光學(xué)產(chǎn)業(yè)園項目開工奠基)
過去的十年，肥西縣柏堰科技園迎改革春風(fēng)、借發(fā)展東風(fēng)，走出了一條特色鮮明的發(fā)展之路。如今，園區(qū)秉承著“柏堰一家人、發(fā)展一盤棋、干事一條心”的理念，上下一心，再次揚(yáng)帆起航。2022年，總投資2億元的順開電氣智能電源系統(tǒng)研發(fā)生產(chǎn)基地項目和計劃總投資30億元的聯(lián)創(chuàng)電子車載光學(xué)產(chǎn)業(yè)園項目先后在園區(qū)破土動工，一批大項目、好項目正在這片創(chuàng)業(yè)的熱土和“養(yǎng)人”的沃土拔地而起，園區(qū)也在圍繞生產(chǎn)、生活和生態(tài)，探索全方位打造“產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)新+生態(tài)”的城市型生態(tài)科技園區(qū)，以嶄新的面貌迎接下一個十年。
(韓喻、余經(jīng)曉)
