市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊(袁曉書) 今年以來，合肥市肥西縣聚焦“兩強一增”行動任務，以開展“產(chǎn)業(yè)項目擂臺大比武”為嶄新形式，以“節(jié)點工作法”為重要抓手，全面激發(fā)縣鄉(xiāng)村三級高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。截至目前，通過開展產(chǎn)業(yè)項目擂臺大比武，肥西縣共優(yōu)選出21個產(chǎn)業(yè)項目資金2.06億元，引入社會資本2.35億元。
頂格推進，注入項目發(fā)展“新動能”。提高站位強調(diào)度。肥西縣將產(chǎn)業(yè)發(fā)展放到全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中通盤考慮、一體推進，依托生態(tài)、旅游、文化、資金等優(yōu)勢，全面加快建設“鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)”，將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為縣委、縣政府重要調(diào)度議題，定期聽取匯報，今年以來縣委、政府主要負責同志共開展專題調(diào)度11次，督導調(diào)研23次，推動政策落實到位、責任壓實到位。建強隊伍強保障。肥西縣組建產(chǎn)業(yè)項目專家?guī)�、鄉(xiāng)村振興宣講團、科技幫扶團隊三支隊伍，邀請省委黨校、安徽農(nóng)業(yè)大學等教授專家，省市縣三級主管單位相關專家，從項目謀劃到項目落地，實時跟蹤指導，今年以來各級專家共開展業(yè)務指導、科技幫扶等130余次，幫助基層破解難題瓶頸。靶向施策強能力。為幫助鎮(zhèn)村干部理清思路、明晰方向，因地制宜謀劃產(chǎn)業(yè)項目，肥西縣開展鄉(xiāng)村振興大調(diào)研，精準掌握產(chǎn)業(yè)短板和人才需求，通過實地觀摩、專家授課、培訓交流、人才引進等方式，全面提升鎮(zhèn)村干部發(fā)展產(chǎn)業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的能力水平。
擂臺比武，實現(xiàn)項目質(zhì)效“大提升”。機制創(chuàng)新提干勁。肥西縣出臺《肥西縣鄉(xiāng)村振興銜接資金支持產(chǎn)業(yè)項評選管理辦法》，健全激勵政策，對鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的鎮(zhèn)村，年度考核予以加分、記入干事創(chuàng)業(yè)檔案，對成績突出的村(社區(qū))書記納入“能人書記庫”管理、給予一定名額通過定向招聘成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員，特別優(yōu)秀的推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))領導班子，形成廣大干部主動擔當作為、比學趕超的良好氛圍。形式創(chuàng)新展能力。在產(chǎn)業(yè)項目實施中引入競爭性立項機制，各村(社區(qū))黨支部書記圍繞項目“為什么、干什么、怎么干”，通過三輪PPT演講，讓一批高質(zhì)量的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目脫穎而出，銜接資金質(zhì)效明顯提升。模式創(chuàng)新引資本。充分發(fā)揮銜接資金的引領帶動作用，今年共引入社會資本2.35億元支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如實施的官亭鎮(zhèn)長壽菜項目，銜接資金投入5100萬元，并引入龍頭企業(yè)王仁和米線7400萬元，充分發(fā)揮了財政資金“四兩撥千斤”的作用，實現(xiàn)政府企業(yè)合作共贏。
節(jié)點管理，跑出項目落地“加速度”。節(jié)點管理穩(wěn)推進。將全縣鄉(xiāng)村振興銜接資金項目，全面納入肥西縣重點項目節(jié)點工作平臺，根據(jù)項目、事項的具體情況，設置開工、竣工、資金支出等重要節(jié)點，按照節(jié)點推進調(diào)度，如銘傳鄉(xiāng)1953聚星糧驛項目，通過節(jié)點工作平臺調(diào)度，采取EPCO建設模式，項目總投資7700萬元項目，其中銜接資金2924萬元，3月份開工建設，目前主體工程已基本結束，預計10月份竣工驗收。過程管控強預警。建立“調(diào)度+督查+提醒+通報”的工作機制，實行“周調(diào)度，月通報”，逐項目畫出進度橫道圖，掛圖作戰(zhàn)，將建設每個環(huán)節(jié)責任到人、到事、到時。根據(jù)項目批復時間節(jié)點，采取“紅、黃燈”預警，加強過程監(jiān)管，目前已通報2次。截至目前全縣項目開工率100%，完工率47%，資金支付進度達76%。強化考核明獎懲。將銜接資金項目管理全過程包括扶貧資產(chǎn)管理納入縣級綜合考核，直接考核項目牽頭單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))主要負責同志。堅持結果導向，項目進度好質(zhì)效高予以干事檔案成果展示，考核加分；項目進度偏慢，未達到預期節(jié)點的，予以黃燈預警，考核減分；影響全縣整體進度的，紅燈預警，通報批評，縣委政府主要、分管領導約談。將項目干多干少、干快干慢、干好干壞區(qū)分開來，讓干事者有動力、讓干成者得實惠。
