市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊(劉艷 林興勇) 學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)。合肥市肥西縣始終把發(fā)展學(xué)前教育作為促進(jìn)全縣教育整體發(fā)展的重點(diǎn)，堅(jiān)持高起點(diǎn)建設(shè)，高水平配置，高品質(zhì)辦園，努力把學(xué)前教育辦成人民滿意的事業(yè)，讓每一個(gè)孩子健康快樂成長。
隨著十大“暖民心”行動(dòng)有序推進(jìn)，肥西縣在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會公平正義，逐步實(shí)現(xiàn)幼有所育到幼有優(yōu)育。那么，如何提高學(xué)前教育公共服務(wù)水平?如何凸顯公辦幼兒園的主體作用?肥西給出了自己的答案。
瞄準(zhǔn)公辦園建設(shè)，補(bǔ)齊學(xué)位短板
憂民之所憂，急民之所急，解民之所需。在如今全面實(shí)施三孩政策背景下，肥西縣全面聚焦“入園難”、“入托難”、“接娃難”等群眾急難愁盼的問題，將公辦幼兒園建設(shè)項(xiàng)目列入重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，大力發(fā)展公辦幼兒園，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育供給，多渠道延伸托育服務(wù)，讓“安心托幼”惠及民生，深入“民心”。2022年秋季，肥西縣共有11所新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園正式開園投入使用，新增公辦幼兒學(xué)位逾3480個(gè)，為推動(dòng)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展注入新動(dòng)力，極大的緩解了“入公辦園難”的問題，更好地滿足老百姓家門口“有園上、上好園”的愿景。
位于明珠大道與永和路交叉口的柏堰科技園嶺湖灣幼兒園，就是今年肥西縣建成并投入使用的公辦幼兒園。彩色卡通字體門牌、充滿童趣的室外游樂場、綠意盎然的開心農(nóng)場、整齊有序的活動(dòng)室和盥洗室……是一所按高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的高品質(zhì)現(xiàn)代化幼兒園。
“幼兒園占地面積5675平方米，建筑面積5277.8平方米，可容納15個(gè)班級450名幼兒，每班均配有鋼琴、一體機(jī)、碧麗新型凈溫水系統(tǒng)、美的空氣凈化系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備，各功能室齊全，致力于讓兒童的一切可能性得到最優(yōu)化的發(fā)展”。柏堰科技園嶺湖灣幼兒園園長黃丹丹介紹道。
柏堰科技園嶺湖灣幼兒園只是肥西公辦幼兒園的一個(gè)縮影。除了基礎(chǔ)項(xiàng)目的建設(shè)的推進(jìn)，肥西縣還加大投入，堅(jiān)持政府統(tǒng)籌，從人、財(cái)、物等方面加大投入，改善公辦園辦園條件，促進(jìn)公辦幼兒園師資管理體制創(chuàng)新，按照“企業(yè)主體、行業(yè)指導(dǎo)、統(tǒng)一管理、先行試點(diǎn)”原則，采取國企運(yùn)營管理模式補(bǔ)充全縣公辦幼兒園國企身份幼兒教師，讓辦園質(zhì)量的提高和良好的社會效益形成良性循環(huán)。目前，全縣69所公辦園均呈現(xiàn)良好勢態(tài)，低價(jià)優(yōu)質(zhì)的幼兒園成為現(xiàn)實(shí)。
培育優(yōu)質(zhì)公辦園，加速孵化發(fā)展
近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快和國家人口政策的調(diào)整，在加快公辦園建設(shè)步伐的背景下，整合優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育資源孵化共辦園，不失為一種可行性較強(qiáng)的方式。肥西縣看準(zhǔn)這一契機(jī)，通過“名校+名企”“政府+國企”的方式，采取全權(quán)委托辦學(xué)模式，按照“合作共建，優(yōu)勢互補(bǔ)，委托管理，共贏發(fā)展”的原則，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源輻射帶動(dòng)作用，建立教研輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，對周邊辦學(xué)能力薄弱園所的示范指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，形成良性的學(xué)前教育生態(tài)。
“黨的鄉(xiāng)村振興政策，不僅讓我們富起來了，更讓我們的孩子在家門口也能享受到市內(nèi)優(yōu)質(zhì)公辦教育。”樂平社區(qū)55歲村民孫增林高興地說，“我兩個(gè)小孫子上合肥創(chuàng)和幼教集團(tuán)樂平路幼兒園，不僅費(fèi)用低，園區(qū)環(huán)境、教學(xué)質(zhì)量也非常好，孩子們是趕上好時(shí)光了，真是太好了。
此外，肥西縣還通過完善支持街鎮(zhèn)和有條件的企事業(yè)單位和集體根據(jù)實(shí)際需求舉辦公辦園，提高其面向社會提供普惠性學(xué)前教育的服務(wù)功能。2022年8月，肥西縣學(xué)前教育集團(tuán)揭牌儀式在肥西縣教體局順利舉行。作為肥西縣首家“政府+國企”辦園，肥西學(xué)前教育集團(tuán)的成立將大力提升幼兒園公辦率和學(xué)前教育普及普惠水平，有效解決“入園難”等問題，推進(jìn)學(xué)前教育的高質(zhì)量發(fā)展。
轉(zhuǎn)型公建民營園，完善辦園體制
過去，由于城市化的快速進(jìn)程，出現(xiàn)公辦園學(xué)位供給不足的狀況。肥西縣建立健全政府統(tǒng)籌、縣教體局牽頭、各部門和街鎮(zhèn)共同參與的學(xué)前教育管理體制，理順學(xué)前教育辦園體制，對全縣公建民營幼兒園進(jìn)行回收轉(zhuǎn)型，規(guī)范辦園。
據(jù)了解，肥西縣針對公建民營、合同到期幼兒園實(shí)行先行接管，再委托第三方進(jìn)行資產(chǎn)與財(cái)務(wù)評估。轉(zhuǎn)型后的幼兒園全部交由公辦幼兒園接管，幼兒保教費(fèi)、伙食費(fèi)按公辦園相關(guān)核價(jià)文件執(zhí)行。
肥西縣李灣幼兒園，是2013年投資建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化“公建民營”幼兒園。2022年秋季正式回收成公辦園后更名為上派鎮(zhèn)中心幼兒園瑜城路分園，孩子們的保教費(fèi)，已經(jīng)從每月700元降到了490元，讓周邊群眾得到了更多的實(shí)惠。
“完成回收轉(zhuǎn)型后，不僅有利于科學(xué)統(tǒng)籌公共教育資源，也有利于更加充分地發(fā)揮公辦園的公益性和普惠性。”肥西縣教體局學(xué)前科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
下一步，肥西縣將進(jìn)一步提升縣域?qū)W前教育整體水平。未來幾年，通過新建、改擴(kuò)建、回收轉(zhuǎn)制以及落實(shí)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)責(zé)任，不斷加大公辦幼兒園建設(shè)，增加公辦幼兒園學(xué)位供給，基本建成“廣覆蓋、�；尽⒂匈|(zhì)量”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，從根本上解決“入園難”、“入園貴”問題，讓“安心托幼”真正惠及民生，深入“民心”，滿足人民群眾幼有優(yōu)育的美好期盼。
