市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊(高楨 汪興 燕軍)“書(shū)記，你們修的是水泥路，從我家往這路上去，走得可還是土路啊，社區(qū)可給我們解決相關(guān)費(fèi)用?”
“可不是，這路修多寬吶，太窄了可不好過(guò)車(chē)……”
日前，在安徽省肥東縣一心社區(qū)，定期召開(kāi)的“逢四說(shuō)事”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)正在如期召開(kāi)，居民將社區(qū)計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目工程交到群眾中間，聽(tīng)取意見(jiàn)，隨著社區(qū)負(fù)責(zé)人就一心社區(qū)棗樹(shù)黃村民組較大自然村整治提升項(xiàng)目涉及的青苗賠償標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)木賠償標(biāo)準(zhǔn)、改廁問(wèn)題等做了詳細(xì)說(shuō)明，居民的疑慮漸漸被消除，通過(guò)一個(gè)多小時(shí)的議事活動(dòng)，共計(jì)解決15戶(hù)1.68畝青苗補(bǔ)償問(wèn)題、8戶(hù)房前屋后樹(shù)木補(bǔ)償問(wèn)題、12戶(hù)門(mén)前便道修建問(wèn)題以及5戶(hù)改廁問(wèn)題，徹底打消了村民顧慮，確保項(xiàng)目能夠順利施工。
近年來(lái)，肥東縣在進(jìn)一步提升基層治理工作中，圍繞“優(yōu)化村莊布局、整合村級(jí)資源、加強(qiáng)基層組織、構(gòu)建統(tǒng)籌體系”目標(biāo)，按照因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)妥推進(jìn)、講求實(shí)效的工作思路，深入推進(jìn)新一輪村(社區(qū))調(diào)整合并及部分城市社區(qū)規(guī)模調(diào)整，逐步探索出“逢四說(shuō)事”“板凳會(huì)”“積分制”等一批創(chuàng)新舉措，解鎖社區(qū)治理的“幸福密碼”。全縣先后召開(kāi)戶(hù)代表座談會(huì)230多場(chǎng)、調(diào)查問(wèn)卷12000余張以及微信聯(lián)絡(luò)群眾1436人次，問(wèn)計(jì)“兩代表一委員”978人次、鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢581人次、致富能手501人次,建制村(社區(qū))從335個(gè)減少到249個(gè)，實(shí)現(xiàn)了村干部隊(duì)伍選優(yōu)配強(qiáng)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步變強(qiáng)，助推了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施，社區(qū)“毛細(xì)血管”治理能力更加符合群眾意愿。
每月4日、14日、24日，闞集社區(qū)均在“闞氏說(shuō)事”亭開(kāi)展“逢四說(shuō)事”活動(dòng)。由群眾、五老、網(wǎng)格員及社區(qū)工作人員參與議事，社區(qū)工作人員對(duì)群眾提出的問(wèn)題，例如道路亮化、山林防火、塘壩蓄水及公祠堂取土問(wèn)題等，能處理的就地解決，不能處理的，提交代表議事會(huì)，協(xié)調(diào)解決。同時(shí)將處理結(jié)果及時(shí)在公開(kāi)欄公示，力求做到“件件有著落，事事有回音”，切實(shí)提高村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。“我們就是要通過(guò)群眾的集思廣益，讓群眾事情群眾說(shuō)，群眾事情我們辦，真正做到一切為了群眾的利益著想、謀劃”，該縣包公鎮(zhèn)闞集社區(qū)負(fù)責(zé)人崔燕軍如是說(shuō)。
為認(rèn)真做好社區(qū)綜合治理工作，肥東縣民政局通過(guò)完善網(wǎng)格人員編組，明確說(shuō)事對(duì)象，根據(jù)全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、249個(gè)社區(qū)、166個(gè)物業(yè)小區(qū)、242個(gè)城市社區(qū)城中村、“三無(wú)”小區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理，明確包保責(zé)任人、網(wǎng)格員，完善包保人員信息，建立聯(lián)系包保制度，落實(shí)關(guān)愛(ài)幫扶措施，張榜進(jìn)行公示，讓居民第一時(shí)間找到人、解難事。全縣各縣直單位下沉432名機(jī)關(guān)干部充當(dāng)志愿者，聯(lián)合146名社區(qū)小管家、450名紅色小管家，為居民衣食住行紓難解困。
在11月24日的“逢四說(shuō)事”活動(dòng)中，根據(jù)闞集社區(qū)五組組長(zhǎng)闞道德和六組組長(zhǎng)孫成觀反映，公祠堂工程承包老板在山體取土費(fèi)用未協(xié)商好的情況下，私自進(jìn)行山體取土，因此產(chǎn)生糾紛。調(diào)事小組將涉事相關(guān)人員召集在“闞氏說(shuō)事”亭進(jìn)行調(diào)解，曉之以理、動(dòng)之以情，最終化解矛盾，雙方達(dá)成共識(shí)，施工方老板賠付村民組4000元，雙方握手言和，事情圓滿(mǎn)解決。
“逢四說(shuō)事就像磁鐵一樣把群眾和黨建引領(lǐng)下的社區(qū)治理緊緊地凝聚在一起，讓“四事四權(quán)”工作法基層治理道路上開(kāi)出絢爛之花”，該縣基層政權(quán)工作人員王明甫坦言。群眾在哪里，“逢四說(shuō)事”就開(kāi)在哪里，社區(qū)兩委干部采用拉家常話(huà)，通俗易懂的語(yǔ)言，將黨建引領(lǐng)基層治理、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、暖民心工程和農(nóng)村人居環(huán)境整治等政策一一講給群眾聽(tīng)。“逢四說(shuō)事”宣講打破了以往召開(kāi)會(huì)議的傳統(tǒng)模式，實(shí)現(xiàn)由村民“跑腿”聽(tīng)反應(yīng)情況，向社區(qū)干部敲門(mén)入戶(hù)“嘮家常”模式的轉(zhuǎn)變，拉近了社區(qū)干部與群眾的距離。
“黃張村地理位置優(yōu)越，環(huán)境衛(wèi)生干凈，參觀客人也多，需要規(guī)范管理停車(chē)場(chǎng)，方便游客參觀集中停車(chē)。”村民代表張有廣說(shuō);
“上個(gè)月說(shuō)事會(huì)提出黃張村興建一個(gè)公廁，現(xiàn)公廁已建好投入使用，是否增加一些兒童游樂(lè)設(shè)施。”網(wǎng)格員張松平說(shuō);
“我準(zhǔn)備興建一個(gè)大鍋灶，購(gòu)進(jìn)茶葉自制加工進(jìn)行包裝，現(xiàn)鈔現(xiàn)賣(mài)，帶動(dòng)村民共同致富”，燕子窠茶院錢(qián)巍說(shuō)……
在逢四說(shuō)事會(huì)上，該縣橋頭集鎮(zhèn)國(guó)光社區(qū)兩委對(duì)大家提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行梳理，就如何解決落實(shí)相關(guān)問(wèn)題與村民們一起交流探討，讓群眾社區(qū)在干什么、怎么干、如何干。同時(shí)，對(duì)不能答復(fù)的意見(jiàn)建議及時(shí)收集整理向鎮(zhèn)黨委政府及上級(jí)相關(guān)部門(mén)反饋，既讓上級(jí)了解民心所向，又要盡快幫助解決。“今年以來(lái)，國(guó)光社區(qū)舉行“逢四說(shuō)事”板凳會(huì)8場(chǎng)次，吸引群眾參與300余人次，征集基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的意見(jiàn)建議20余條，解決群眾反映問(wèn)題50余件”，社區(qū)負(fù)責(zé)人王禹對(duì)“逢四說(shuō)事”創(chuàng)新舉措深有體會(huì)，自開(kāi)展逢四說(shuō)事以來(lái)，社區(qū)通過(guò)網(wǎng)格管事、“五老”調(diào)事、支部說(shuō)事、群眾議事，基本實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”的目標(biāo)。
“群眾利益無(wú)小事，心動(dòng)不如行動(dòng)。”一年來(lái)，肥東縣始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，借助“逢四說(shuō)事”、“紅色板登會(huì)”“積分制”等創(chuàng)新措施的推行，發(fā)揮社區(qū)治理網(wǎng)格員作用，夯實(shí)民心基礎(chǔ)，用心用情用力解決好群眾的“急難愁盼”的小問(wèn)題，讓群眾看到了變化，見(jiàn)到了成效，得到了實(shí)惠，同時(shí)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，增加社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入，鋪好“連心路”奔向“小康路”，讓群眾生活越來(lái)越幸福。
幾條板凳，一張小木桌，十余人圍坐在一起……這是該縣八斗鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部下沉到網(wǎng)格參加“板凳會(huì)”的場(chǎng)景，這樣的“板凳會(huì)”在該鎮(zhèn)每月最少要開(kāi)四次，現(xiàn)如今與“逢四說(shuō)事”實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。據(jù)了解，以這種形式為群眾排憂(yōu)解難，治理鄉(xiāng)村，目前已在全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))全面推廣，249個(gè)社區(qū)兩委干部正是通過(guò)召開(kāi)“板凳會(huì)”“有事說(shuō)事”等形式，落實(shí)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村網(wǎng)格化治理，多措并舉提升社區(qū)基層治理效能，用心用力用情為群眾辦實(shí)事解難題。
“活了大半輩子，第一次聽(tīng)說(shuō)自己家收拾的干干凈凈還能得積分、換商品。”11月22日上午，冬雨綿綿 寒意陣陣，但在該縣馬湖鄉(xiāng)馬湖社區(qū)的信用超市門(mén)口卻是人聲鼎沸：3積分可兌換食用鹽、5分可兌換肥皂、10分可兌換洗發(fā)水……走進(jìn)信用超市，貨架上整齊擺放著食用鹽、肥皂、洗發(fā)水、生活卷紙、水壺、保溫杯等各種日常生活用品以及所需兌換信用分，服務(wù)臺(tái)前，前來(lái)兌換的村民絡(luò)繹不絕，并有序排起隊(duì)，一旁的社區(qū)工作人員不時(shí)提醒大家保持距離，依次幫村民兌換心儀的生活用品。
“可兌換的東西這么多啊，都看花了眼，就兌換這一袋生活用紙吧。”村民薛模香因?yàn)猷徖镪P(guān)系融洽，獲得了26分的信用分，在信用超市開(kāi)業(yè)當(dāng)天花了20分兌換了一袋生活卷紙：“還剩6個(gè)信用積分，沒(méi)想到和鄰里關(guān)系相處的好還能得積分、換商品，真不錯(cuò)，今后可要好好注意日常言行，爭(zhēng)取多加點(diǎn)信用分”，薛模香高興地說(shuō)到。
據(jù)悉，該社區(qū)開(kāi)展“積分制”，主要通過(guò)社區(qū)的“信用網(wǎng)格”，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)參與志愿服務(wù)、配合鄉(xiāng)村治理、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)致富以及遵守村規(guī)民約等方面做出積極貢獻(xiàn)的村民給予加分獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾充分參與鄉(xiāng)村治理。
