市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊(宗禾) 為進(jìn)一步規(guī)范開發(fā)區(qū)管理，破解體制機(jī)制障礙，肥西經(jīng)開區(qū)率先推行“管委會(huì)+公司”模式，構(gòu)建機(jī)構(gòu)精干化、扁平化的管理體系，進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)職能，形成市場(chǎng)主導(dǎo)、政府支持的管理運(yùn)營(yíng)體制，堅(jiān)持全方位協(xié)同推進(jìn)，齊抓共改，高效推進(jìn)經(jīng)開區(qū)改革升級(jí)工作。
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。肥西縣高度重視經(jīng)開區(qū)改革工作，成立由縣委書記為組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)，縣委副書記為常務(wù)副組長(zhǎng)，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委編辦、縣人社局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局等縣相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究解決開發(fā)區(qū)改革過程中存在的問題，有效確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)。同時(shí)，肥西經(jīng)開區(qū)明確專人成立工作專班，具體負(fù)責(zé)改革工作，有力推動(dòng)縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署落細(xì)落實(shí)。
明晰職責(zé)理順關(guān)系。按照“政企分開、政資分開”原則，把原來由管委會(huì)獨(dú)自承擔(dān)的行政管理職能和開發(fā)建設(shè)運(yùn)營(yíng)職能，轉(zhuǎn)變?yōu)橛晒芪瘯?huì)和公司共同承擔(dān)。制定《公司承接管委會(huì)具體業(yè)務(wù)清單》，厘清管委會(huì)和公司職能分工，“管委會(huì)”作為開發(fā)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)開發(fā)區(qū)政策制定、發(fā)展規(guī)劃、行政審批、社會(huì)事務(wù)等行政管理職能;“公司”作為開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的市場(chǎng)主體，主要承擔(dān)開發(fā)區(qū)的融資開發(fā)、招商引資、企業(yè)服務(wù)、園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等職能，實(shí)行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化服務(wù)，形成市場(chǎng)主導(dǎo)、政府支持、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理運(yùn)營(yíng)體制。
優(yōu)化調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照“小行政、大市場(chǎng)”“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的理念和要求，出臺(tái)《中共安徽肥西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作委員會(huì) 安徽肥西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》、《肥西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)機(jī)構(gòu)人事優(yōu)化改革方案》，將原有8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化整合為6個(gè)，設(shè)立黨政辦公室(黨建辦公室)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心、社會(huì)發(fā)展中心(社會(huì)綜合治理中心)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)中心、應(yīng)急管理和綜合執(zhí)法中心。集團(tuán)公司按照《中華人民共和國公司法》和《現(xiàn)代企業(yè)制度》要求，全面建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。
激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。通過考試競(jìng)聘選拔中層干部，實(shí)行雙向選擇，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人崗適配，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，圓滿完成編制內(nèi)人員縣內(nèi)轉(zhuǎn)崗交流、城管職能和隊(duì)伍劃轉(zhuǎn)交接等工作。建立了雙向人才交流機(jī)制和“管委會(huì)+公司”全體工作人員一線干事創(chuàng)業(yè)檔案。充分利用“節(jié)點(diǎn)工作平臺(tái)”，明確工作職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)節(jié)點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)照項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作調(diào)度，層層壓實(shí)責(zé)任，倒排工作計(jì)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦力度，促進(jìn)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作質(zhì)效大提升。
