今年12月1日起,上海的攤販可在夜市合法擺攤,留住城市煙火氣,這是記者從9月22日召開的上海市十五屆人大常委會(huì)第四十四次會(huì)議獲悉的信息。此次表決通過的新修訂《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》中,除去“路邊攤”的內(nèi)容,還包含了戶外店招不必千篇一律,“第三衛(wèi)生間”成公廁標(biāo)配等內(nèi)容,以此更好展現(xiàn)城市治理水平,為優(yōu)化市容環(huán)境提供法治基礎(chǔ)。
作為一個(gè)城市的市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例,必然會(huì)涉及很多方面,而最引人關(guān)注的,還是對于“設(shè)攤經(jīng)營”的規(guī)定。按照新修訂的《條例》規(guī)定,設(shè)攤經(jīng)營者不得擅自占用道路、橋梁等公共場所兜售物品,與此同時(shí),明確區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以劃定一定公共區(qū)域用于從事設(shè)攤經(jīng)營、銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品等經(jīng)營活動(dòng),這既展現(xiàn)出城市蓬勃活力,又給予設(shè)攤經(jīng)營者必要的約束和規(guī)范。
換句話說,只要設(shè)攤經(jīng)營者滿足了政府有關(guān)方面設(shè)定的必要條件,取得了相關(guān)資質(zhì),那么就可以設(shè)攤經(jīng)營。相比于原來一刀切式的全面禁止,這無疑是一種很大的進(jìn)步,而從這種城市管理舉措的調(diào)整中獲益的,既有小商小販,也有普通市民,同時(shí)還有整個(gè)城市。我們完全可以說,通過政策調(diào)整松綁的是路邊攤,但是解放的卻是久違的人間煙火氣。
人間煙火氣,最撫凡人心。路邊攤販熙熙攘攘,吆喝叫賣聲此起彼伏,這是很多人都向往的市井生活,也是大家認(rèn)為城市生活應(yīng)該有的樣子。但是不得不說,這樣的場景在國內(nèi)多數(shù)城市都已經(jīng)難得一見了,而且越是一二線城市,城市的管理越嚴(yán)格,留給路邊攤販的生存空間和余地也就越逼仄。于是我們有了高樓大廈,有了寬闊的馬路,有了寬大的廣場,但是卻總覺得少了一點(diǎn)煙火氣。
實(shí)踐早已表明,城市管理就要追求精細(xì)化、人性化,不能一刀切,不能過于粗放,對城市路邊攤從原來的全面禁止,到現(xiàn)在的有條件開放,體現(xiàn)出的正是城市管理的的精細(xì)化和人性化。上海市作為國內(nèi)一線城市,通過修改地方法規(guī)條例的方式為路邊攤松綁,無疑是開了一個(gè)好頭。苑廣闊