市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn) 、掌中安徽訊(王玨 記者 禹志強)近年來,泗縣人大常委會充分發(fā)揮人大代表在全過程人民民主中的重要作用,通過完善民主機制、拓寬民主渠道、豐富民主平臺,保障代表依法履職,促進代表更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生,當好黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶。
搭平臺、聚民意,有效發(fā)揮橋梁紐帶作用
鞏固陣地建設(shè)。緊密結(jié)合鎮(zhèn)村實際,按照“廣覆蓋、重規(guī)范、講實效、創(chuàng)特色”的原則,在全縣各鎮(zhèn)(街道)建成15個高標準代表工作站,在村(社區(qū))掛牌成立113個代表工作室,為代表搭建立足基層、貼近群眾、開展活動、執(zhí)行職務(wù)的履職平臺。今年4月以來,全縣各級人大依托代表工作站(室)共開展接待選民活動650余次,參與代表2730人次,接待選民3980人次,收集意見建議3050件,轉(zhuǎn)辦交辦2717件,辦結(jié)2398件,政策解釋500余人次,協(xié)調(diào)化解糾紛230余起,切實發(fā)揮反映民情“直通車”、為民服務(wù)“連心橋”作用。密切聯(lián)系選民。制定完善《泗縣人民代表大會常務(wù)委員會組成人員聯(lián)系縣人大代表制度》《泗縣人民代表大會代表聯(lián)系選民辦法》,以每月5日為“代表接待選民日”,建立“鎮(zhèn)人大主席團(街道人大工委)—代表活動小組—人大代表—選民”“四位一體”的良性聯(lián)系機制,實現(xiàn)代表與選民的雙向互動,切實推動代表聯(lián)系選民規(guī)范化常態(tài)化。搭建互動平臺。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢,運用泗縣人大門戶網(wǎng)站設(shè)置征求意見、代表郵箱等專欄,拓寬代表聽取群眾意見建議渠道,為代表履行職責(zé)、聯(lián)系群眾,提供更加便捷的服務(wù)。同時,鼓勵支持代表建立實名制微信群、QQ群,打造代表與群眾密切聯(lián)系的“連心群”。
建機制、惠民生,持續(xù)加大監(jiān)督推動力度
完善代表列席制度。不斷擴大代表參與常委會工作的廣度,近年來,先后邀請490余人次代表列席常委會會議,2800余人次代表參與調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等各類活動,積極推動“一府一委兩院”加強與代表的聯(lián)系,進一步擴大代表知情知政渠道,讓代表更多地深入基層、了解實際、為民服務(wù)。加大建議督辦力度。制定出臺《泗縣人民代表大會代表議案和建議、批評、意見督辦制度》,以推動問題解決、提升議案建議辦結(jié)率為目標,抓牢交辦、辦理、監(jiān)督等各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持主任會議成員領(lǐng)銜督辦和主任會議重點督辦,不斷完善重點部門和重點建議辦理專題推進模式,切實提升代表議案建議辦理質(zhì)量和效果。民生監(jiān)督常態(tài)長效。深入開展“聚民意,惠民生”活動,印發(fā)通知要求人大代表,每月至少要提出一條涉及民生的建議,鼓勵引導(dǎo)代表主動開展調(diào)研走訪,將群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題及時反映上來,在協(xié)調(diào)解決疑難問題方面發(fā)揮代表作用,針對人民群眾追求美好生活最期盼、最認可的事情,實施經(jīng)常性、持續(xù)性監(jiān)督。截至10月底,全縣各級代表圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民急難愁盼問題,共提出相關(guān)民生建議9167件,轉(zhuǎn)辦交辦8769件,辦結(jié)率達到90%以上。
勇?lián)、善作為,不斷提升模范帶頭形象
引導(dǎo)代表聚焦全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,圍繞鄉(xiāng)村振興、雙招雙引、文明創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、疫情防控等中心工作履職盡責(zé)、擔當作為。為民辦實事。持續(xù)深化“我為群眾辦實事”實踐活動,跟蹤督辦小區(qū)物業(yè)管理、道路交通安全、棚戶區(qū)改造、安置房建設(shè)等重要民生問題,不斷增進人民福祉、促進共同富裕。為企優(yōu)環(huán)境。深入企業(yè)走訪調(diào)研,了解企業(yè)發(fā)展所需,推動解決企業(yè)合理訴求,營造良好親商、安商、營商環(huán)境。緊密結(jié)合人大監(jiān)督職能,邀請人大代表、企業(yè)代表等參與評議活動,促進常委會任命人員及其所在單位強化涉企服務(wù)、真心為企紓困。助力疫情防控。泗縣6.26疫情發(fā)生以來,全縣各級代表們積極響應(yīng)縣人大常委會發(fā)出的倡議書,堅決扛起疫情防控政治責(zé)任,帶頭維護社會和諧穩(wěn)定,帶頭宣傳防疫政策,帶頭參加志愿服務(wù)工作,帶頭籌集善款捐贈物資100余萬元,用實際行動詮釋了“人民選我當代表,我當代表為人民”的莊嚴承諾。積極投身“雙招雙引”主戰(zhàn)場。全面貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求,堅持把“雙招雙引”作為重點工作,全面摸排信息,加大招引力度,實現(xiàn)“走出去、引進來”。注重發(fā)揮各級人大代表特別是企業(yè)界代表聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,激活人脈資源,延伸招商觸角,真正做到“以商招商”。
重教育、抓管理,全面強化隊伍整體素質(zhì)
注重培訓(xùn)強素質(zhì)。針對換屆后新代表較多的實際情況,堅持把代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)放在首位,通過集中培訓(xùn)、以會帶訓(xùn)、實地調(diào)研、現(xiàn)場觀摩、旁聽法院庭審、參加檢察院檢察開放日活動等多種形式,加強代表政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn)。及時開展鄉(xiāng)村振興、招商引資、綜治維穩(wěn)、常態(tài)化疫情防控等針對性培訓(xùn),切實增強代表為民代言、化解矛盾、服務(wù)大局的本領(lǐng)。嚴格管理優(yōu)隊伍。制定出臺《泗縣人民代表大會代表履職考核辦法(試行)》,針對人大代表履職監(jiān)督、獎優(yōu)罰劣、退出機制等內(nèi)容作出規(guī)定,縣人大常委會對全縣313名縣人大代表年度履職情況進行考核評價,有效激發(fā)人大代表履職的活力和動力。評比激勵樹標桿。定期開展評比表彰活動,先后評選出優(yōu)秀縣人大代表27名、先進人大工作者9名、先進人大代表活動小組19個、優(yōu)秀代表議案建議10件,對履職優(yōu)秀的60余名五級人大代表進行宣傳報道。認真落實代表履職補助,激勵代表更好發(fā)揮作用。